PLANEAMIENTO Y CONFLICTIVIDAD URBANA:

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Transcripción de la presentación:

PLANEAMIENTO Y CONFLICTIVIDAD URBANA: EL CABANYAL Y LA PROLONGACIÓN DE BLASCO IBÁÑEZ

ORÍGENES Y EVOLUCIÓN DEL BARRIO EVOLUCIÓN DE LA AV. BLASCO IBAÑEZ. EVOLUCIÓN DEL CABANYAL. S. XIII: pequeñas barracas de pescadores en primera línea de playa. S. XV: recibe el nombre de Cabanyal. 1839: nueva fisonomía. 1er Plan Urbanístico. 1872-1904: Anteproyecto de Ciudad Jardín. 1889: Balneario de las Arenas. 1897: anexión del municipio a Valencia. S. XX: pescadores se convierten en hosteleros por la nueva demanda. 1957: riada de Valencia afecta a los poblados marítimos. Alineación de barracas. La trama en retícula viene derivada de las antiguas alineaciones de las barracas de los pescadores. Sección del Paseo al Mar. C. Meseguer. 1893. 1808 Paseo para unir la ciudad con las playas norte y generar un nuevo ensanche de la ciudad. 1812 Proyecto de Ciudad Jardín y primera propuesta de conexión del Paseo con el mar. José Pedrós. 1931 Reserva 40m en la plataforma central para viviendas unifamiliares. Proyecta vía semicircular de 50m de anchura que lleva a la Malvarrosa por el N, y al Puerto por el S. Hay un segundo arco menor con planta de herradura en el interior del Cabanyal. Grabado del barrio del Cabanyal. Puerto marinero. 1877 Misma calle en el pasado y actualmente. En los Planes Generales de Ordenación Urbana de 1946 y de 1966, ya se preveía la ampliación de Blasco Ibáñez a través del Cabanyal, y aparecía reflejado en los planos. 1899 Anteproyecto Ciudad Jardín en la playa de Levante. Carlos Carbonell. 1872-1904 El Cabanyal creció en bandas paralelas a la línea de costa, orientado hacia la huerta y hacia el mar. El crecimiento de Valencia fue radio concéntrico, absorbiendo progresivamente las poblaciones más cercanas. El Cabanyal se unió a Valencia en 1897. PGOU 1946 Ámbito Fuentes: Ayuntamiento de Valencia. www.cabanyal.com “Parcelaciones residenciales suburbanas: la formación de la periferia metropolitana de Valencia” Giménez Buldrés, Enrique J. 1994. PGOU 1966 Valencia actual

ANÁLISIS CABANYAL DISTRIBUCIÓN DE VIVIENDAS EDIFICACIÓN PROTEGIDA Edificios protegidos actuales: 263, que supone un 41% Protección nivel 2: Edificios que por su valor histórico o artístico deben ser conservados, preservando los elementos definitorios de su estructura arquitectónica y/o aquellos elementos constructivos singulares que existan en el inmueble. Protección nivel 3: Los edificios cuya fachada o elementos visibles desde la vía pública son de especial valor ambiental siendo de INTERÉS PÚBLICO su presencia en el escenario urbano o en el paisaje. Concentración de edificios de nivel de protección 2 que son las de mayor antigüedad y más degradas en la zona que se pretende eliminar con la ampliación de la avenida. Predomina edificación de baja densidad por provenir de un pequeño barrio de pescadores en las afueras de Valencia. En la actualidad destaca la cantidad de viviendas de pequeña densidad existentes en el centro del barrio. TOTAL 774 ,100% NIVEL 2º DE PROTECCIÓN: 319 ,41% NIVEL 3º DE PROTECCIÓN: 455 ,59% SOLARES EXISTENTES -6 PROTECCIÓN EFECTIVA 768 VIARIO , TRANSPORTE Y EQUIPAMIENTOS Trama urbana: Retícula formada por manzanas estrechas y vías paralelas al mar, con vías transversales reservadas al uso peatonal. Líneas de autobús (20,21,22, 23 en verano, 1, 2, 19, 31, 32) llegan al Paseo Marítimo junto con el tranvía (en proceso de ampliación). Existen equipamientos distribuidos rodeando el barrio de diversidad de funciones. Escasez de equipamientos en general, sobre todo sanitario y escolar, ampliados con el nuevo planeamiento, pero se produce la destrucción del edificio más singular : la Llotja dels Pescadors y deja fuera de catalogación el otro más representativo del ámbito: la Iglesia del Rosario. Las calles que recorren el barrio son estrechas llegando a ser como mucho de uno o dos carriles. Fachadas de casas protegidas. Fuentes: -Ayuntamiento de Valencia. -www.cabanyal.com

PROLONGACIÓN DE BLASCO IBAÑEZ A TRAVÉS DEL CABANYAL Fuentes: -Ayuntamiento de Valencia. -Boletín Oficial de la Provincia de Valencia. -Parcelaciones Residenciales Suburbanas.: la formación de la periferia metropolitana de Valencia. Giménez Baldrés, Enrique.1994.SPUPV. Vista aérea del Cabanyal. Zona afectada por la ampliación de Blasco Ibáñez. PEPRI DE 1998: PROPUESTAS ANTERIORES AL PEPRI DE 1998: Paseo Valencia al Cabanyal de Casimiro Messeguer. 1893. Ciudad Jardín de José Pedrós. 1931. PGOU 1946. Concurso del Polígono de Valencia de Fernando Moreno Barberá. 1959. PGOU 1966. Catálogo del concurso Internacional de ideas. Serrería con penetraciones en forma de “peine”. 1983. Concurso de ideas previo al nuevo PGOU 1988. Se presentan 3 alternativas para la prolongación, aprobando la segunda de ellas. 1998. 1 Alternativa 1: prolongación recta Alternativa 3: gran plaza 2 1.Sección actual de la Avenida Blasco Ibañez 2.Sección según proyecto de Casimiro Meseguer Alternativa 2: prolongación articulada (propuesta actual) Ciudad Jardín de José Pedrós. La ampliación no conserva la dirección de Blasco Ibáñez, para evitar el Balneario de las Arenas. Demolición de 1651 viviendas para alojar la avenida (41% de edificios). Construcción de bloques de 5 plantas conservando el ancho de manzana de las antiguas calles. Todas las viviendas de VPO. Preferencia de compra a vecinos desalojados. Creación de boulevard perpendicular a la avenida por la destrucción de una franja de manzanas. Transformación de algunas calles en peatonales. Culminación en gran rotonda frente al paseo marítimo. Agregación de nuevos equipamientos. Antiguo tramo de Blasco Ibáñez: 100 m de ancho. Nuevo tramo de Blasco Ibáñez: 48 m de ancho. Los objetivos principales del PEPRI son regeneración del barrio y conexión de la avenida Blasco Ibáñez con el frente marítimo. Proyecto del boulevard que traspasa el área del Cabanyal.

CONCLUSIONES VULNERACIÓN DE LAS NORMAS JURÍDICAS: ASPECTOS ECONÓMICOS: • art. 21.3 LPHE → mantenimiento de la estructura urbana y arquitectónica de los Conjuntos Históricos. • art. 39.2 a) LPCV → añade a lo anterior el mantenimiento de la silueta paisajística. • Decreto 57/93 del Gobierno Valenciano → declara al Cabanyal-Canyamelar BIEN de INTERES CULTURAL. La trama de Blasco Ibáñez ≠ trama del Cabanyal → efectos negativos en ambas piezas. ASPECTOS ECONÓMICOS: - Inversión de 27.000.000.000 de ptas. Conflicto con algunos vecinos afectados → les dan por sus viviendas 1/3 del precio de venta. - Las nuevas viviendas serán VPO. - Analizando el gasto que se va a producir y comparándolo con el beneficio posterior a la venta de los nuevos inmuebles, se pone en duda la rentabilidad económica de la actuación. El PGOU-88 considera resuelta la conexión entre Valencia y el mar por la av. Naranjos, av. Puerto, av. Francia y av. Baleares. Clasifica al Cabanyal como un área de planeamiento diferido. Advierte del peligro de soluciones de prolongación como la presentada por el Ayuntamiento. Alternativa aprobada ASPECTOS SOCIALES: Desplazamiento de muchos vecinos → cambio del actual ambiente del barrio. Inicio de derribo de edificios por parte del Ayuntamiento. Aspecto degradado del barrio. Alternativa menos destructiva - digno final a la avda. Blasco Ibáñez - nudo de articulación entre ambas tramas - respetar la parcelación existente - doble orientación de las viviendas → ventilación y soleamiento - relación directa de todas las viviendas con la calle (sin núcleos de escaleras) → carácter de barrio Algunos vecinos se oponen a la ampliación porque no quieren dejar el barrio, no les dan suficiente dinero, la implantación de la nueva avenida que parte el barrio en dos disuelve el carácter especial de barrio... Otros apoyan el cambio porque piensan que así se saneará el barrio, será un buen enlace con la playa… Fuentes: www.cabanyal.com www.ayto-valencia.es Ayuntamiento de Valencia Movilizaciones sociales en contra de la intervención.