¨LA COOPERACIÓN AL DESARROLLO¨ Martes 13 de abril del 2010

OBJETIVOS General: Brindar conocimientos generales sobre la cooperación al desarrollo.

Específicos: OBJETIVOS Dar a conocer los CONCEPTOS que se utilizan en el ámbito de la cooperación. Explicar los DESAFÍOS de la cooperación Relacionar el ENFOQUE de DERECHO con la COOPERACION al DESARROLLO.

Conceptos generales en cooperación Cooperación Internacional. Cooperación para el Desarrollo. Desarrollo Sostenible. Donación.

Conceptos generales en cooperación Cooperación Internacional Es la ayuda voluntaria de un donante, de un país (estado, gobierno local, ONGD) a una población (beneficiaria) de otro. Esta población puede recibir la colaboración directamente o bien a través de su estado, gobierno local o una ONG de la zona. Para alcanzar metas comunes de desarrollo basadas en criterios de solidaridad, equidad, eficacia, interés mutuo y sostenibilidad.

Conceptos generales en cooperación Desarrollo Sostenible Es satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las del futuro para atender sus propias necesidades. El derecho al desarrollo debe ejercerse en forma tal que responda equitativamente a las necesidades de desarrollo y ambientales de las generaciones presentes y futuras. El ámbito del desarrollo sostenible puede dividirse conceptualmente en tres partes: ambiental, económica y social. Se considera el aspecto social por la relación entre el bienestar social con el medio ambiente y la bonanza económica

Conceptos generales en cooperación Donación Transferencias en dinero, bienes o servicios, para los cuales no se requiere reembolsos.

SURGIMIENTO Y TENDENCIA DE LA COOPERACIÓN Los años 60: crecimiento económico. Creación de instituciones de cooperación (OCDE, USAID, COSUDE, DIFID, etc.). Los años 70: las necesidades básicas. Creación de Programas Alimentos (FAO), salud (Who), educación (UNESCO), trabajo (ILO)…para todos . Revolución verde (BM). Compromiso del 0.7% del PIB. Los años 80: la década perdida. Crisis del petróleo, aumento de la deuda externa, crecimiento de los países asiáticos, crecimiento del K especulativo. Potencialidades humanas objetivo del desarrollo (Sen). Los años 90: desarrollo sostenible. La Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo de las Naciones Unidas (Rio Janeiro1992). El concepto de la sustentabilidad es integrado a las metas de desarrollo (Kyoto en 1997, Declaración de Milenio de 2000 y la Cumbre de Johannesburgo en 2002)

SURGIMIENTO Y TENDENCIA DE LA COOPERACIÓN El nuevo milenio: los ODM . La ONU en la cumbre del milenio presenta balance de la situación de pobreza y establece la agenda minima de desarrollo a nivel mundial y la cooperación para el 2015 (ODM). Cumbre del Milenio +5” (ONU): plan nacional de implementación y agrega metas. Conferencia Internacional sobre la Financiación para el desarrollo, Monterrey (México, 2000). Eficiencia e Impacto; Declaración de París

DESAFÍOS DE LA COOPERACION La nueva agenda internacional del desarrollo y la cooperación: Debate sobre la Eficacia de la ayuda Declaración de París sobre la eficacia de la ayuda al desarrollo: Aumentar la eficacia de la ayuda al desarrollo Adaptar y aplicar a las distintas situaciones de los países  Especificar indicadores, calendarios y metas  Supervisar y evaluar la implementación

DESAFÍOS DE LA COOPERACION La nueva agenda internacional del desarrollo y la cooperación: Debate sobre la Eficacia de la ayuda COMPROMISOS asumidos en París APROPIACION Los países socios ejercen una autoridad efectiva sobre sus políticas de desarrollo y estrategias y coordinan acciones de desarrollo ALINEACION Los donantes basan todo su apoyo en las estrategias, instituciones y Procedimientos nacionales de desarrollo de los países socios ARMONIZACION Las acciones de los donantes son más armonizadas, transparentes y colectivamente eficaces.

DESAFÍOS DE LA COOPERACION La nueva agenda internacional del desarrollo y la cooperación: Debate sobre la Eficacia de la ayuda ... COMPROMISOS asumidos en París GESTION ORIENTADA A RESULTADOS Administrar los recursos y mejorar las tomas de decisiones orientadas a Resultados MUTUA RESPONSABILIDAD Donantes y socios son responsables de los resultados del desarrollo  

Pirámide de Efectividad de la Ayuda

Derechos Humanos y Desarrollo “La mejor forma de promover los derechos humanos es haciendo que las declaraciones se transformen en conductas y que los mismos, en lugar de un objetivo más o menos lejano, pasen a ser el punto de partida para la construcción de un mundo más justo, digno y humano” (Serrano Caldera, 2009)

¿Qué son los derechos humanos? Los derechos humanos son garantías jurídicas universales que protegen a los individuos y los grupos contra acciones y omisiones que interfieren con las libertades y los derechos fundamentales y con la dignidad humana. La legislación en materia de derechos humanos obliga a los gobiernos (principalmente) y otros titulares de deberes a hacer ciertas cosas y les impide hacer otras.

La vida la libertad la dignidad la justicia la paz la igualdad de derechos la seguridad, el derecho a la defensa, La salud Al bienestar, a la calidad de la vida y a la cultura, ETC…

El DH y los DH se aproximan en cuanto a motivaciones y preocupaciones para ser compatibles y congruentes, pero son diferentes desde su concepción y estrategia para complementarse entre sí. Comparten la preocupación por los resultados necesarios para mejorar la vida de las personas, pero también la mejora de los procesos El DH es el disfrute por todas las personas de todas las libertades fundamentales, como la de tener la posibilidad de atender las necesidades físicas o de evitar las enfermedades prevenibles. También incluye las oportunidades para mejorar en la vida, como las que brindan la escolarización, las garantías de igualdad y un sistema de justicia que funcione. El marco de derechos humanos comparte esos objetivos ¿Cuál es la relación entre los derechos humanos y el desarrollo humano?

¿Qué es el enfoque basado en los derechos humanos? El EBDH es un marco conceptual para el proceso de desarrollo humano, que desde el punto de vista normativo está basado en las normas internacionales de derechos humanos y desde el punto de vista operacional está orientado a la promoción y la protección de los derechos humanos.

Cuando se formulen las políticas y los programas de desarrollo, el objetivo principal deberá ser la realización de los derechos humanos. Un EBDH identifica a los titulares de derechos y aquello a lo que tienen derecho, y a los correspondientes titulares de responsabilidades y títulares de las obligaciones que les incumben, y procura fortalecer la capacidad de los titulares de derechos para reivindicar éstos y de los titulares de deberes para cumplir sus obligaciones. Los principios y las normas contenidos en los tratados internacionales de derechos humanos deben orientar toda la labor de cooperación y programación del desarrollo en todos los sectores y en todas las fases del proceso de programación.

Propósito del EBDH Es analizar las desigualdades que se encuentran en el centro de los problemas de desarrollo y corregir las prácticas discriminatorias y el injusto reparto del poder que obstaculizan el progreso en materia de desarrollo.

¿Qué valor añade al desarrollo el enfoque basado en los derechos humanos? El argumento intrínseco, que reconoce que, el EBDH es lo correcto desde el punto de vista moral o jurídico. El argumento instrumental, que reconoce que un EBDH conduce a resultados mejores y más sostenibles en materia de desarrollo humano.

“Una Ética del desarrollo debe sustentar todos los procesos económicos, partiendo de que la economía, sus políticas e instrumentos son medios al servicio de fines y objetivos que tienen, necesariamente, como destinatario al ser humano y a la sociedad…” (Serrano Caldera, 2004)

Valor práctico Es un planteamiento holístico. Un programa orientado por el EBDH adopta una visión holística del entorno, teniendo en cuenta la familia, la comunidad, la sociedad civil y las autoridades locales y nacionales. Proceso participativo. Las responsabilidades en el logro de esos resultados se determinan mediante procesos participativos (elaboración de políticas, planificación nacional) y reflejan el consenso entre las personas cuyos derechos son infringidos y las personas que tienen el deber de actuar al respecto. Transparencia y rendición de cuentas. Un EBDH ayuda a formular políticas, leyes, reglamentos y presupuestos que determinan claramente qué DH particulares hay que abordar: qué debe hacerse y en qué grado, quién es responsable; y vela por que se disponga de las capacidades necesarias (o de recursos para conseguir las capacidades que faltan). Contribuye a que los procesos de formulación de políticas sea más transparente y da a la población y las comunidades capacidad de acción para que los que tienen el deber de actuar rindan cuentas al respecto, asegurando que existan vías de reparación efectivas en caso de violación de derechos.  

GRACIAS POR SU ATENCION