MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL Situación y perspectivas para el desarrollo Agrícola y Rural en Colombia

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL Política Agropecuaria 1998-2002

CONTEXTO Inflación de dos dígitos (16.7%) Internacionalización de la Economía Condiciones macroeconómicas adversas Inflación de dos dígitos (16.7%) Tasa de cambio no competitiva 1.390 Alta tasa de interés (44.8%)

CONTEXTO Precios internacionales a la baja Problemas de rentabilidad y competitividad Pérdida de más de 895 mil hectáreas Problemática social Pérdida de 182 mil empleos

VISIÓN Integración del sector a esquemas de modernización y competencia Condiciones favorables para la inversión rural. Concertación público- privada. Política de largo plazo para el sector agropecuario.

ESTRATEGIAS Focalización Alianzas Estratégicas Visión de cadena Focalización Alianzas Estratégicas Integración social y productiva Ajuste Institucional

OBJETIVO DE LA POLÍTICA Integrar al sector mediante una política que ofrezca condiciones para un desarrollo competitivo, equitativo y sostenible del campo en su diversidad y complejidad.

EJES DE LA POLÍTICA Inversión y Financiamiento Desarrollo Tecnológico y Protección Sanitaria Comercialización Desarrollo Rural

INSTRUMENTOS PARA LA INVERSIÓN Y EL FINANCIAMIENTO Fondo Agropecuario de Garantías - FAG Incentivo a la Capitalización Rural - ICR Crédito Asociativo Certificado Incentivo Forestal - CIF

INSTRUMENTOS PARA LA INVERSIÓN Y EL FINANCIAMIENTO Seguro Agrícola Titularización de Activos Operaciones – REPO Programa Nacional de Reactivación Agropecuaria – PRAN Programa Nacional de Reactivación Cafetera – PRAN Cafetero

INSTRUMENTOS PARA EL DESARROLLO TECNOLÓGICO Agenda de Investigación - Acuerdos de Competitividad Sanidad Agropecuaria Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología Agroindustrial Fondos Parafiscales Programa Nacional de Transferencia de Tecnología Agropecuaria - PRONATTA

INTRUMENTOS PARA LA COMERCIALIZACIÓN Agricultura por Contrato Fondo de Comercialización Fondos de Estabilización de Precios Observatorio para la Competitividad

COMERCIO EXTERIOR Negociaciones internacionales (CAN-PACA, OMC, ALCA, Acuerdos bilaterales) Medidas de protección y estabilización (Aranceles, franjas de precios, vistos buenos, salvaguardias, derechos correctivos)

INSTRUMENTOS PARA EL DESARROLLO RURAL Adecuación de Tierras Vivienda de Interés Social Rural Reforma Agraria

INSTRUMENTOS PARA EL DESARROLLO RURAL Plan de Modernización para la Economía Campesina Alianzas Productivas Apoyo integral a los productores de Economía Campesina Apoyo al Desarrollo de la Microempresa Rural - PADEMER Programa Mujer Rural

ESTRATEGIA DE INTEGRACION

PROGRAMA DE OFERTA AGROPECUARIA - PROAGRO Incrementar la producción y mejorar la competitividad de cadenas productivas agropecuarias con posibilidades de conquistar nuevos mercados externos y sustituir importaciones

PRINCIPALES CADENAS PRODUCTIVAS PROAGRO PRINCIPALES CADENAS PRODUCTIVAS Cadena avícola - porcícola: maíz amarillo, soya y yuca. Cadena algodón- textiles – confecciones Cadena láctea Cadena de Papa y su industria Cadena de oleaginosas, grasas y aceites Cadena cacao – chocolate Cadena hortifrutícola Cadena forestal Cadena camarón de cultivo

OTRAS CADENAS PRODUCTIVAS PROAGRO OTRAS CADENAS PRODUCTIVAS Cadena de Carne bovina Cadena Pesquera y acuícola Cadena de Arroz Cadena de Fríjol Cadena de Tabaco Cadena de Azúcar Cadena de Panela Cadena de Caucho Cadena de Banano

PROAGRO 14 Acuerdos Sectoriales, firmados y en ejecución. 7 Acuerdos Sectoriales en trámite que se suscribirán este año. 13 Acuerdos Regionales firmados y en ejecución. 33 Acuerdos Regionales en trámite.

Principales Resultados de la Política Agropecuaria

PIB AGROPECUARIO 1996 – 2001 (%)

Participación del PIB Agropecuario en el PIB Total (%)

(Millones de Hectáreas) TOTAL CULTIVOS (Millones de Hectáreas)

PRODUCCIÓN TOTAL CULTIVOS (Millones de Toneladas)

EMPLEO AGRÍCOLA GENERADO 1995 - 2001

PROYECCIONES AGRICOLAS CULTIVOS PERMANENTES AL 2005 Área sembrada sin cosechar entre el 2002 y el 2005: 184.000 (Incremento 18%) Producción a obtener entre el 2002 y 2005: 1.130.000 ton (Incremento 16%) Generación de 115.000 empleos entre el 2002 y el 2005

COMPORTAMIENTO DEL CRÉDITO AGROPECUARIO 1995 - 2001 Miles de Millones $

COMPOSICIÓN ACTUAL DEL SECTOR AGROPECUARIO (% del valor) RUBROS AÑOS 1980 1994 2001 Transitorios 23,1 17,2 16,5 Permanentes 26,0 27,4 29,4 Total Agricultura sin café 49,1 44,6 45,9 Café 13,2 11,8 9,9 Total Agricultura con café 62,3 56,4 55,9 Total Pecuario 37,7 43,6 44,1 Total Agropecuario sin café 86,8 88,2 90,1 Total Agropecuario 100,0

INDICADOR 1991 1993 1996 1998 2000 2001 Pobreza (%)   Nacional 53,8 51,7 52,8 51,5 59,8 ND Urbana 47,3 43,6 42,8 41,8 51.0 Rural 68,4 70,7 77,4 75,8 82.0 N.B.I. (%) 37,2 26.0 23.0 Cabecera 26,8 16,8 17,4 16,4 Resto 62,5 48,6 47,8 40.0 Hogares desplazados 474 8.296 38.188 138.847 Cultivos ilícitos- Has. 37.500 39.700 67.200 78.200 163.289 140.191

PERSPECTIVAS

TENDENCIAS POLÍTICAS MUNDIALES Globalización Bloques comerciales regionales Normatividad internacional Menos autonomía en manejo económico

TENDENCIAS POLÍTICAS MUNDIALES Derechos humanos, equidad, democracia Medio ambiente y recursos naturales Conocimiento como fuente de crecimiento Mercados agrícolas distorsionados

TENDENCIAS AGRICULTURA MUNDIAL Precios con tendencia a la baja Aumento de consumo de alimentos en los Países en Desarrollo El consumo aumentará según el grado de desarrollo de los países El elemento crítico es disponibilidad de agua

TENDENCIAS AGRICULTURA MUNDIAL La disponibilidad de tierra no será limitante para el crecimiento de la producción El avance tecnológico será el principal factor que impulsará la producción agrícola Creciente exigencia de calidad e inocuidad a los productos agrícolas

HACIA DONDE DEBE ORIENTARSE LA AGRICULTURA COLOMBIANA? Producción de bienes tropicales Bienes con alto valor agregado y elevado nivel de calidad Unidades productivas empresariales y regiones especializadas Cadenas de comercialización y transformación Estructura dinámica, flexible y diversificada

FORTALEZAS DE COLOMBIA PARA EL DESARROLLO AGRICOLA Amplia y diversa dotación de recursos naturales y biodiversidad País regionalmente descentralizado Experiencias exitosas en productos Experiencias exitosas en organización y capital social Capital humano valioso

ESTRATÉGIAS DE AGROVISIÓN CONDICIONES GENERALES Macroeconómicas Infraestructura Desarrollo Institucional

ESTRATÉGIAS DE AGROVISIÓN ÁREAS ESTRATÉGICAS Educación Ciencia y tecnología Información

ESTRATÉGIAS DE AGROVISIÓN POLÍTICAS COMPLEMENTARIAS Erradicación de la pobreza Integración de la economía campesina Seguridad alimentaría Financiamiento rural Mercados y comercio Cultivos ilícitos

RESULTADOS EN EL 2025 CRECIMIENTOS HISTÓRICO AGROVISIÓN PIB AGRÍCOLA 3.4% 7.0% PIB TOTAL 4.0% 5.7% COEFICIENTE EXPORTADOR 22.0% 58.0% AGRICULTURA EN EL PIB 10.4% 15.1% INGRESO RURAL EN EL 2000 82% 330% BRECHA INGRESO 44% a 50% 44% a 75%

TEMAS PARA APOYAR EL DESARROLLO AGRÍCOLA Y RURAL COLOMBIANO POR PARTE DE LA F.A.O. Negociaciones comerciales agrícolas Desarrollo rural Proyectos Regionales Seguridad alimentaría Alianzas Productivas Organización y capital social Investigación, transferencia, educación Sistemas de información Recursos genéticos y biodiversidad Sanidad, inocuidad y bioseguridad Agrovisión