PROPUESTA REFORMA TRIBUTARIA – SINTRADIAN ELEMENTOS PARA UNA REFORMA TRIBUTARIA ESTRUCTURAL

CONSIDERACIONES GENERALES HERRAMIENTAS DE LA POLITICA FISCAL REFERENTES AL INGRESO Controlar a… (Base Tributaria) Cantidad de Impuestos a recaudar y tarifas: Renta, IVA, GMF, Riqueza, Tarifas únicas o diferenciales. Mecanismos para garantizar el pago: Retenciones en la fuente, agentes retenedores, Recaudo en Bancos. Administración tributaria REFERENTES AL GASTO Nivel de salarios sector publico, gastos de funcionamiento Inversión Social: Constitución Política, Plan Nacional de Desarrollo, Planes regionales. Intereses de la deuda publica: Emisión de deuda para financiar gasto Transferencias a Entidades Territoriales

QUE AFECTA LA POLITICA FISCAL ? La demanda agregada: El desarrollo de la actividad económica de las empresas publicas, privadas y mixtas y de las personas naturales, afecta el PIB. Asignación de recursos: El estado suministra bienes y servicios que no hace el mercado o lo hace de manera ineficiente: Salud, educación, infraestructura, Distribución de Ingresos: Corrige las deficiencias del mercado en la distribución del ingreso

LA PROP DE REFORMA TRIBUTARIA ES CONTRACTIVA PORQUE ↓ Gasto Publico → ↓Ingreso → ↓ Consumo → ↓Prod Inversión Empleo Precios ↑ Impuestos

EVASION: Combatirla con Dian Fortalecida _ No Reformas Tribut La razón entre recaudo total de impuestos y el ingreso de la economía (PIB) = Recaudo Impuestos PIB COLOMBIA → 20,1% del PIB AMERICA LATINA → 21,3 % DEL PIB OCDE → 34,1% DEL PIB

ELEMENTOS SIMPLIFICAR SISTEMA TRIB - Referentes de operación sean simples, bien definidos y generales Excepciones a las reglas deben definirse de forma concreta con un límite en el tiempo y el espacio. Definición previa del sistema sobre el que se va a soportar el recaudo: La sociedad entiende con facilidad si grava el consumo, el ingreso o la riqueza o en que proporción unas u otras. Los ciudadanos ubicaran la importancia de su contribución y podrán detectar fácilmente privilegios o concesiones a agentes económicos cuyos resultados de su actividad benefician a muy poca población a través de la generación de empleos. La aprobación de beneficios tributarios deben tener previamente una socialización a través de audiencias públicas en las que se justifique ampliamente los beneficios reales a la población que traerán esos beneficios.

QUE PROPONEMOS INCLUIR COMO CONTRIBUYENTES IGLESIAS DE TODA DENOMINACION ELIMINAR EL SISTEMA DE IVA DESCONTABLE MODIFICAR DETERMINACION BASE GRAVABLE IMPUESTO DE RENTA : Tabla de márgenes de utilidad por sectores CONTROL EFICIENTE: De acuerdo a impacto económico; Multinacionales Grupos Económicos y comercio mayorista LIMITE PERDIDAS FISCALES: Máximo 25% Ing Neto; Compensar 2 periodos MENOS EXENCIONES Y BENEF TRIB ; Limite a donaciones (Grup Económicos) GRAVAR LOS DIVIDENDOS

EFECTOS DE LA ELIMINACION SISTEMA IVA DESCONTABLE: MAYOR RECAUDO MENOR TARIFA Y/O MAS BIENES Y SERVICIOS EXCLUIDOS. SISTEMA TRIBUTARIO MENOS REGRESIVO (USA Imp Ventas 4% promed) MANOR TARIFA DEL IMPUESTO DE RENTA MENOR EVASION MEJOR CONTROL

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