Hacia una solución integral de la crisis fiscal

Presentación del tema: "Hacia una solución integral de la crisis fiscal"— Transcripción de la presentación:

1 Hacia una solución integral de la crisis fiscal
Francisco Lazo UCA Noviembre 2016

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3 SECTOR PÚBLICO Y PRIVADO

4 COMPONENTES DE LA POLÍTICA FISCAL
A) TRIBUTOS B) GASTO PÚBLICO C) INCENTIVOS D) ENDEUDAMIENTO E) EVASIÓN

5 OBJETIVOS DE LA POLÍTICA FISCAL
MEJORAR LA EFICIENCIA ECONÓMICA O LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS LOGRAR Y MANTENER ESTABILIZACIÓN DE LA ECONOMÍA REDUCIR INEQUIDADES EN LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO Y DE LA RIQUEZA PROVEER MEJORAS EN LA SATISFACCIÓN DE NECESIDADES COLECTIVAS LOGRAR UN ALTO GRADO DE EMPLEO FORMAL, EN DONDE SE RESPETEN LOS DERCHOS LABORALES CONSAGRADOS EN LA DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS CORREGIR FALLAS DEL MERCADO

6 Acción privada para que sea efectiva

7 Contar con un diseño de Política Económica

8 Tributación directa e indirecta

9 Hacia dónde dirigir el gasto

10 Saldos de deuda del SPNF y pensiones

11 Saldo de la deuda: del SPNF y Pensiones

12 Política de endeudamiento
El monto de la deuda que se contrata obedece a lo que se requiere para financiar el Déficit Fiscal (es resultado de Ingresos y Gastos) LA POLÍTICA DE ENDEUDAMIENTO Se refiere a: Dónde endeudarse (Externa o interna); Cómo endeudarse (préstamos o bonos); Tipo de deuda (concesionada o de mercado); Renegociar. Proporción sobre el PIB

13 Origen del endeudamiento

14 Gasto tributario o incentivos
Los incentivos fiscales forman parte de la Política Fiscal. Se refieren a tratamientos especiales que se otorgan a ciertos sectores o actividades para que se desarrollen: Maquila, Exportaciones, Nuevas Inversiones, Energías Renovables, Servicios Internacionales a Distancia, etc.

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17 Impacto redistributivo política fiscal integral

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19 3.96% 4.12% 3.12%

20 La percepción del clima de inversión de los empresarios continua desfavorable
* Saldo neto es la diferencia entre el porcentaje de empresas que lo percibe favorable y el que lo percibe desfavorable Fuente: Encuesta Dinámica Empresarial, FUSADES. Tomado de: FUSADES Informe de Coyuntura Mayo 2016.

21 PIB Real PIB Percápita Real
COMPORTAMIENTO DEL PIB REAL Y DEL PERCÁPITA REAL PIB Real PIB Percápita Real

22 10.4% 10.9% 12.8% 14.6% 11.9%

23 17.0% 16.0% 18.7% 19.7% 17.3%

24 Promedio 1.6% Populismo Izquierda Pre guerra Conflicto Interno
Paz Neoliberalismo Populismo Izquierda Promedio 1.6%

25 1.0% 1.3% 1.6%

26 Educación Salud Seguridad Defensa Interior
MONTO DEL GASTO PÚBLICO. MILLONES DE COLONES Conflicto Interno Populismo Izquierda Pre guerra Educación Salud Seguridad Defensa Interior

27 GASTO PÚBLICO COMO PROPORCIÓN DEL PIB
Salud Seguridad Defensa Interior

28 16.0% 40.1% 35.0% 39.7% 45.8% 36.0%

29 ¿Es la deuda de El Salvador insostenible?

30 Presupuesto equilibrado G=T

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32 ¿SOLUCIONES? Al menos hay que hacer
Reducir significativamente la polarización Dinamizar la economía (mayor crecimiento) Incrementar la presión tributaria Que el gasto sea más efectivo Revisar la política de incentivos Reducir de forma drástica la evasión en renta y otros tributos y; la apropiación indebida en IVA Aplicar programación financiera que se traduzca en No Déficit Fiscal, al menos que su tasa de crecimiento sea menor al crecimiento de la economía