INSTRUCCIONES GENERALES TRANSPARENCIA ACTIVA

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Transcripción de la presentación:

INSTRUCCIONES GENERALES TRANSPARENCIA ACTIVA Definiciones específicas y principales innovaciones

¿En qué consiste la Transparencia Activa (TA)? ART. 6 y 7 LT Deber permanente Sitio web institucional Actualización mensual 10 primeros días hábiles del mes

¿Qué información debe publicarse por TA? Art. 6 y 7 LT + Art. 51 Regl. Información General Publicaciones DO y marco normativo Estructura orgánica Funciones y atribuciones del OAE y sus unidades Participación en otras entidades Presupuesto y Gastos Presupuesto asignado Compras Auditorías presupuestarias Servicios y Trámites Participación ciudadana Diseño de subsidios Trámites y requisitos

¿Cómo se fiscaliza la Transparencia Activa? Ciudadano Reclamo de cualquier persona (arts. 8 y 24) Consejo para la Transparencia Procesos de Fiscalización Orientar, apoyar, favorecer, mejorar y promover buenas prácticas De oficio (arts. 32 y 33 a) Sanción (art. 47) Unidades de control interno de cada organismo (art. 9)

¿Por qué se dictan Instrucciones Generales en TA? Dar certeza jurídica y definiciones claras para la aplicación de los artículos 6 y 7 LT y 51 del Reglamento Mejorar las prácticas de accesibilidad, favorecer la comprensión de la información e incorporar buenas prácticas (recomendaciones) Establecer parámetros básicos para realizar labores de fiscalización

Antecedentes del proceso de creación de la IG Abril y Junio 2009 Fiscalización TA Borrador de IG en TA 2009 Agosto Consulta pública Sept – Nov IG N°4 y N°5 DO Feb 2010 TA

Entrada en vigencia Instrucciones Generales N°s 4 y 7 Instrucción General N° 4 A partir de: 1° de julio 2010 Regla General Instrucción General N° 7 A partir de: 1° de septiembre 2010 Asignaciones especiales en materia de remuneraciones (numeral 1.4.) Actos y resoluciones que tengan efectos sobre terceros (numeral 1.7.) Modificaciones que el presupuesto de los órganos y servicios experimente (numeral 1.11.)

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Los actos y documentos del organismo que hayan sido objeto de publicación el Diario Oficial Actos dictados por el OAE Publicados en el DO a contar del 20 abril 2009 Indicación de modificación y derogación BP normas dictadas con antelación

Las potestades, competencias, responsabilidades, funciones, atribuciones y/o tareas del organismo respectivo, y el marco normativo que le sea aplicable. Potestades de OAE Todo tipo de atribuciones cualquiera sea su denominación Artículo que las establece Marco Normativo Todo tipo de normas Normas orgánicas del OAE Normas sobre potestades NO la normativa de general aplicación

La estructura orgánica del organismo y las facultades, funciones y atribuciones de cada una de sus unidades u órganos internos Unidades, órganos y dependencias Indicación del artículo y link al documento Otorgadas por ley Otras normas que atribuyan funciones Nombre de la jefatura de la unidad Organigrama interactivo Organigrama Funciones Buenas prácticas

El personal de planta, a contrata y Código del Trabajo, y a honorarios, con las correspondientes remuneraciones Personal Todo el personal Independiente de la naturaleza de la normativa que lo rija Salario Remuneración según grado, basta ir a la escala Asignaciones especiales por cada funcionario Caso especial de las horas extraordinarias habituales y permanentes BP Columna adicional con la remuneración bruta o un link a la información general respecto de cada funcionario Información sobre autoridades que no sean funcionarios públicos Declaraciones de intereses y patrimonio Pagos por concepto de viáticos

La contratación para el suministro de bienes muebles, para la prestación de servicios, para la ejecución de acciones de apoyo y para la ejecución de obras, y las contrataciones de estudio, asesorías y consultorías RG: www.mercadopublico.cl Excepción: Otras compras Socios y accionistas principales: 10% derechos sociales Actos que aprueben los contratos referidos a inmuebles

Excepción: Otras transferencias Las transferencias de fondos públicos que efectúen, sin contraprestación recíproca en bienes o servicios RG: www.registros19862.cl Excepción: Otras transferencias Transferencias corrientes o de capital: Subtítulo 24 y 33

Los actos y resoluciones que tengan efectos sobre terceros DEFINICIÓN: todo tipo de acto que afecten los intereses de personas ajenas al OAE Impongan obligaciones Crean, modifiquen o extingan D°s MODO DE INFORMAR: POR MATERIAS Cronológicamente Link al documento ACTOS EXCLUIDOS LQC los declara secretos DATOS PERSONALES

RG: www.chileclic.gob.cl Los trámites y requisitos que debe cumplir el interesado para tener acceso a los servicios del órgano Servicios RG: www.chileclic.gob.cl Excepción: informar los requisitos, en línea o no, gratuidad o no, lugar de realización, link a mayor información

El diseño, montos asignados y criterio de accesos a los programas de subsidios y otros beneficios, y las nóminas de beneficiarios de los programas sociales Diseño del programa Unidad, requisitos, montos globales asignados, plazos, etc. Link a mayor información (sitio web o documento) Programas sociales en ejecución Obligación de informar la nómina de beneficiarios NO incluye domicilio, teléfono y correo electrónico Datos sensibles No se incluyen nóminas de beneficiarios Sólo informar el N° y la causal de exclusión específica Colaboración entre servicios No hay obligación de informar BP contener link al OAE que informa

Los mecanismos de Participación Ciudadana DEFINICIÓN Instancia para conocer la opinión de la sociedad En un procedimiento de toma de decisiones CONSEJOS CONSULTIVOS Forma de integración Nombre de los consejeros Representación o calidad NORMA GENERAL Si la hubiese dictado Un link al documento

La información sobre el presupuesto asignado, así como los informes sobre su ejecución Requisitos Presupuesto inicial (Ley) Modificaciones (DS) Forma Link a la DIPRES Periodicidad legal y DIPRES BP Informar los gastos de representación Municipios Presupuesto municipal aprobado por el Concejo Modificaciones al presupuesto municipal Balance, estado de situación financiera y pasivos

Los resultados de las auditorías al ejercicio presupuestario del respectivo órgano y, en su caso, las aclaraciones que procedan O°: Auditorías al ejercicio presupuestario Link al documento que las contenga La forma en que el OAE se hizo cargo del resultado BP 1: Resultado de las demás auditorías relativas al OAE BP 2: Evaluaciones a los programas, evaluaciones de impacto y del gasto BP 3:

Todas las entidades en que tengan participación, representación e intervención, cualquiera sea su naturaleza y el fundamento normativo Entidades Toda organización Independiente de su forma jurídica Vínculo Participación: societaria, accionaria o membresía Representación: intervención en los órganos de decisión Intervención: cualquier otra forma de participación en las decisiones Participación de un funcionario del OAE en su calidad de tal NO Convenios de colaboración o cooperación Convenios de encomendamiento de funciones