Criterios para la determinación de Beneficiario Final

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Transcripción de la presentación:

Criterios para la determinación de Beneficiario Final Esc. Inés Cobas Messinger Auditoría Interna de la Nación

AGENDA I. Marco conceptual y normativo II. Características del Registro e Información III. Consideraciones para la determinación del BF IV. Criterios Técnicos

I. Marco conceptual y normativo CONCEPTO DE BENEFICIARIO FINAL Arts. 22 Ley y Art. 1 Decreto Persona física Que directa o indirectamente posea al menos: a) el 15% del capital integrado o su equivalente b) el 15 % de los derechos de voto Que por otros medios ejerza el control final sobre una entidad

I. Marco conceptual y normativo CONCEPTOS ASOCIADOS Arts. 22 Ley, y 1 y 2 del Decreto 1- Entidad: Persona jurídica Fideicomiso Fondo de inversión Cualquier otro patrimonio de afectación Cualquier otra estructura jurídica * Con o sin personería jurídica  

I. Marco conceptual y normativo 2- Control final El ejercido a través de una cadena de titularidad o a través de cualquier otro medio de control. 3- Control final indirecto El ejercido en una cadena de titularidad por la interposición de una o varias personas u otras estructuras jurídicas entre la entidad y la persona física BF o a través de cualquier otro medio de control.

I. Marco conceptual y normativo Otros conceptos Obligaciones Arts. 23, 24, 26 y 29 Ley 19.484; y 3, 11, 12, 13 y 14 Decreto 166/017 Obligados Arts. 22, 23 y 24 Ley; y 3, 4, y 10 Decreto Excepciones Art. 40 Ley- art 7 Decreto; y art. 32 Ley-at. 8 Decreto ¿Qué se informa?/Contenido de las DJ Arts. 29 y 30 Ley; y arts. 5, 7, 11 y 12 Decreto Plazos Arts. 23, 24, 30 y 42 de la Ley; y arts. 11, 12, 24 y 25 del Decreto

Características del Registro de titulares y beneficiarios finales: II. Características del Registro e Información Características del Registro de titulares y beneficiarios finales: Único Con información compilada Características de la información: Veraz Completa Actualizada

III. Consideraciones para la determinación del BF Gráfico de relaciones (Estructura de propiedad y control) Caso de control por usufructo (voto o cobro de dividendos) Caso de control por prenda de acciones (voto o cobro de dividendos) Caso de Convenio de sindicación (voto o cobro de dividendos) Caso de Mandatario que ejerza el control Caso de control indirecto (Ej. R. López)

III. Consideraciones para la determinación del BF

IV. Criterios Técnicos Plazos Fecha vigencia Entidades en liquidación Excepciones Casos especiales 6. Prevalencia de “BF desconocido” a “no cumple” 7. Cómputo del plazo de modificación, en caso de sucesiones Representantes de la entidad que residen en el exterior Fideicomiso en cadena Fideicomiso obligado

Contenido de las declaraciones IV. Criterios Técnicos Contenido de las declaraciones A.I.N. determinará los criterios técnicos según los cuales deberán formularse las declaraciones juradas para su correcta registración Art. 16 Dec. 166/017

IV. Criterios Técnicos 1. Plazos 12 12

Ejemplo 1 IV. Criterios Técnicos Vencimiento de plazo de presentación de DJ para Nuevas Entidades con acciones al Portador 1/3/2017 Entidad A Vence plazo DJ 30/9/2017 Aplica régimen de transición 17/8/2017 Entidad B Vence plazo DJ 30/9/2017 Aplica régimen de transición 18/8/2017 Entidad C DJ 2/10/2017 Aplica plazo de 30 días hábiles 30/9/2017 Vence plazo Entidades A y B 2/10/2017 Entidad C

Ejemplo 2 IV. Criterios Técnicos Cambio de participaciones patrimoniales de al Portador a Nominativas 9/1/2017 Entrada en vigencia Ley 19.484 3/7/2017 Entidad D ¿ Aplica plazo hasta: 30/9/2017 o 30/6/2018? 30/9/2017 Vencimiento plazo DJ para entidades obligadas por Ley 18.930 30/6/2018 Vencimiento plazo DJ para entidades emisoras de acciones nominativas, sociedades personales y demás entidades Aplica régimen más beneficioso

2.Fecha vigencia IV. Criterios Técnicos 2.1.- Para obligados Ley 18.930: Es la fecha desde la cual se tiene el derecho sobre las participaciones patrimoniales o instrumentos declarados (titularidad), 1/8/2012 o posterior. Si el titular es además beneficiario final, sólo completa B1 y en fecha vigencia indica la fecha desde la cual se tiene el derecho de titularidad sobre las participaciones patrimoniales; asumiéndose que es beneficiario final desde el 9.01.2017 – en caso que sea otra fecha, indicarla en observaciones.

IV. Criterios Técnicos 2.2.- Para obligados Ley 19.484: Titularidad (art. 25): Fecha vigencia es la fecha desde la cual se tiene el derecho sobre las participaciones patrimoniales o instrumentos declarados (titularidad), 9/1/2017 o posterior. En caso que sea posterior, de deberá indicar esta última fecha y referir en observaciones quienes fueron los titulares desde el 9/1/2017. Si el titular es además beneficiario final, sólo completa B1 y en fecha vigencia indica la fecha desde la cual se tiene el derecho de titularidad sobre las participaciones patrimoniales; asumiéndose que es beneficiario final desde el 9.01.2017 – en caso que sea otra fecha, indicarla en observaciones.

Beneficiario final/Cadena de titularidad (art. 22 Ley) IV. Criterios Técnicos Beneficiario final/Cadena de titularidad (art. 22 Ley) Fecha vigencia es la fecha desde la cual se cumplen las condiciones dispuestas por el citado artículo: 9/1/2017 o posterior En caso que sea posterior, de deberá indicar esta última fecha y referir en observaciones quienes fueron los anteriores beneficiarios finales desde el 9/1/2017.

IV. Criterios Técnicos SECCION B.1 N° Ref Tipo Fecha Vigencia Nombre completo V. Nom. Decl. % s/el total Ben. Fin? Observ. 1 Titular 1.8.12 AA SA 200 20% 2 J. Rodríguez 290 29% SI 3 10.9.15 CC SRL 510 51% Su anterior titular fue xx SUMA TOTAL 1,000 100% SECCION B.2 Pers. Asoc. % s Per Asoc. % Control Global 4 Cadena 9.1.17 DD SRL 80% 16% 5 EE SA 49% 25% 6 FF SA 26% 7 BF–Cad R. Martínez 99% 15,84% 8 7.5.17 S. González BF del 9.1.17 al 7.05.17 fue zz 9 BF- OM R. López 13,3% Control indirecto 10 Except. GG SA 12,7% Emp. Cot.Bolsa

IV. Criterios Técnicos SECCION B.1 N° Ref Tipo Fecha Vigencia Nombre completo V. Nom. Decl. % s/el total Ben. Fin? Observ. 1 Titular 9.1.17 A. Pérez 50 50% SI 2 8.8.17 J. Rodríguez Su anterior BF fue ZZ SUMA TOTAL 100 100% SECCION B.2 Pers. Asoc. % s Per Asoc. % Control Global

3. Entidades en liquidación (art. 10 Dec.) IV. Criterios Técnicos 3. Entidades en liquidación (art. 10 Dec.) Obligadas por Ley 18.930: Si dan clausura por cese de actividades en DGI hasta el 30.09.2017, no tiene sanción Entidades emisoras de acciones nominativas, sociedades personales y demás entidades, si dan clausura por cese de actividades en DGI hasta el 30.06.2018, no tiene sanción En ambos casos, si identifican y conservan

IV. Criterios Técnicos 4. Excepciones Las excepciones consagradas aplican a la sociedad informada, no a sus titulares, salvo el caso de la sociedad cuyos títulos de pp sean propiedad de sociedades que cotizan en bolsa Art. 40 literal A Ley y art. 7 literal b) Decreto

IV. Criterios técnicos

IV. Criterios Técnicos 5.Casos especiales 5.1. Asociaciones Civiles/Fundaciones 5.2. Sociedades en comandita por acciones 5.3. Fideicomisos del exterior con fiduciario residente en territorio nacional

5.1. Asociaciones Civiles/Fundaciones IV. Criterios Técnicos 5.1. Asociaciones Civiles/Fundaciones Se debe identificar a los miembros del órgano de administración (Art. 1 inciso final Dec.; salvo los casos de excepción art. 7 lit. g) Dec.), que cumplen con la condiciones del art. 1 incisos 1 y 2 del Dec.: Ejercen el control

IV. Criterios Técnicos SECCIÓN B.1) - CUADRO RESUMEN DE TITULARES DE PARTICIPACIONES PATRIMONIALES O RELACIONES EN LOS TÉRMINOS PREVISTOS POR LOS ARTÍCULOS 1 Y 2 DE LA LEY 18.930 Y ARTICULO 25 DE LA LEY 19.484 Referencia persona   Fecha vigencia Nombre completo Valor nominal declarado % sobre el valor total ¿Es Ben. Final? (Si/No) Observaciones SUMA TOTAL SECCIÓN B.2) - CUADRO DE PERSONAS PERTENECIENTES A LA CADENA DE ACCIONISTAS, BENEFICIARIOS FINALES (ARTICULO 5 DECRETO 166/017) Tipo (Cadena / BF-Cadena / BF-Otros medios/ BF Otros/Exceptuado) Persona directamente asociada % control s/persona asociada % control global  1  BF Otros/OM  9.1.17  xx  N/A  50%  Miembro Consejo directivo, cargo  2 SECCIÓN B.3) - CUADRO RESUMEN DE BENEFICIARIOS FINALES SEGÚN LEY 19.484 Porcentaje que cumple las condiciones del artículo 1º del Decreto 166/017 100  Porcentaje que no cumple las condiciones del artículo 1º del Decreto 166/017   Porcentaje que desconoce su beneficiario final* Porcentaje exceptuado por art. 7 literales b y c del Decreto 166/017* TOTAL* 100

5.2. Sociedades en comandita por acciones IV. Criterios Técnicos 5.2. Sociedades en comandita por acciones Sociedad personal en que la totalidad de sus cuotas pertenezcan a PF y sean éstos sus BJ (art. 8 literal a): Exceptuadas de informar Sociedad personal a los efectos de la Ley: SCA respecto del socio comanditado (art. 8 a) v.) SCA $ 100 K COMANDITADO $ 20.- K ACCIONARIO $ 80.-

Caso 1: Si la totalidad del capital comanditado NO pertenece a PF que son sus BF. $ 100= 100% (k obligado) IV. Criterios Técnicos SCA K COMANDITADO No aplica excepción K COMANDITARIO $ 80 $20

IV. Criterios Técnicos Caso 2: Si la totalidad del capital comanditado pertenece a PF que son sus BF. $ 80 = 100% (k obligado) SCA 100% K COMANDITADO Aplica excepción K COMANDITARIO 80$ 20$

IV. Criterios Técnicos SECCIÓN B.3) - CUADRO RESUMEN DE BENEFICIARIOS FINALES SEGÚN LEY 19.484 Porcentaje que cumple las condiciones del artículo 1º del Decreto 166/017   Porcentaje que no cumple las condiciones del artículo 1º del Decreto 166/017 Porcentaje que desconoce su beneficiario final* Porcentaje exceptuado por art. 7 literales b y c del Decreto 166/017* TOTAL* 100

IV. Criterios Técnicos 5.3. Fideicomisos del exterior con fiduciario residente en territorio nacional Si no emite participaciones patrimoniales respecto del patrimonio fideicomitido: No obligado por Ley 18.930 Obligado por Ley 19.484 Plazo de presentación ante BCU: 30.06.2018

6. Prevalencia de “BF desconocido” a “No cumple” IV. Criterios Técnicos 6. Prevalencia de “BF desconocido” a “No cumple” SOCIEDAD INFORMADA 10% 10% 80% Titular 1 Titular Titular 2 3 AA S.A J. RODRIGUEZ A. PÉREZ N/C BF 40%/ 4% 60%/6% Desconocido P. ALVAREZ

IV. Criterios Técnicos Concepto Porcentaje Porcentaje que cumple las condiciones del Art. 1° del Dec. 80% Porcentaje que no cumple las condiciones del Art. 1° 16% Porcentaje que se desconoce su beneficiar1.8.12 io final 4% Porcentaje exceptuado por Art. 7° literales b y c del Dec. TOTAL 100%

7. Cómputo del plazo de modificación, en caso de sucesiones IV. Criterios Técnicos 7. Cómputo del plazo de modificación, en caso de sucesiones En caso de fallecimiento de un BF informado, el plazo para comunicar la modificación (art. 30 Ley y 11 Dec.) se computará desde la Declaratoria de herederos respectiva. * Caso de titular informado por Ley 18.930, fallecido, en plazo para comunicar modificación por titularidad, por ley 19.484 debe informar titular de suc. indivisa sin declaratoria de herederos (art. 2 lit. a) Dec. 247/012; y art. 9 literal a) Dec. 166/017).

IV. Criterios Técnicos 1 2 1.8.12 zz $ 80 80% si SECCIÓN B.1) - CUADRO RESUMEN DE TITULARES DE PARTICIPACIONES PATRIMONIALES O RELACIONES EN LOS TÉRMINOS PREVISTOS POR LOS ARTÍCULOS 1 Y 2 DE LA LEY 18.930 Y ARTICULO 25 DE LA LEY 19.484 Referencia persona   Fecha vigencia Nombre completo Valor nominal declarado % sobre el valor total ¿Es Ben. Final? (Si/No) Observaciones  1  Fecha fallecimiento ej. 25.11.16 xx  $ 20 20%  ver (considerar condominio)  Titular de sucesión indivisa sin declaratoria de herederos (En c5 otros coherederos presuntos)  2  1.8.12   zz $ 80  80%  si SUMA TOTAL SECCIÓN B.2) - CUADRO DE PERSONAS PERTENECIENTES A LA CADENA DE ACCIONISTAS, BENEFICIARIOS FINALES (ARTICULO 5 DECRETO 166/017) Tipo (Cadena / BF-Cadena / BF-Otros medios/ BF Otros/Exceptuado) Persona directamente asociada % control s/persona asociada % control global

8. Representantes de la entidad que residen en el exterior IV. Criterios Técnicos 8. Representantes de la entidad que residen en el exterior Criterio vigente: En exterior se otorga Poder, se legaliza y traduce en su caso, y protocoliza: Firma mandatario la DJ (Pregunta frecuente Nro. 8 BCU)

IV. Criterios Técnicos Nuevo criterio En exterior representante firma D J y se certifica en el exterior su firma. Legalización y traducción en su caso Certificación complementaria en Uruguay que acredite: 1. Control de personería de entidad declarante 2. Vigencia y demás controles de la entidad 3. Legitimación del representante Escaneo de toda la documentación

9. Fideicomiso en cadena IV. Criterios Técnicos 100% Titular 1 SOCIEDAD INFORMADA 100% Titular AABB S.A. 1 Beneficiarios del Fideicomiso 100% FIDEICOMISO 2 0%/ 0% 0%/ 0% 80%/ 80% 20%/ 20% 3 5 6 FIDUCIARIO MNO S.A. 4 FIDEICOMITENTE HG S.A. P. PEREZ XXZZ S.A BF 100%/0% 100%/0% 100%/20% L. LOPEZ 9 J. GARCIA 8 R. GOMEZ BF 7 BF BF

Secciones B.1 y B.2 IV. Criterios Técnicos SECCION B.1 1 Titular N° Ref Tipo Fecha Vigencia Nombre completo V. Nom. Decl. % s/el total Ben. Fin? Observ. 1 Titular 1/7/17 AABB SA 1,000 100% SUMA TOTAL SECCION B.2 Pers. Asoc. % s /Per Asoc. % Control Global 2 Cadena FIDEICOM. Fideicomiso 3 MNO SA 0% Fiduciario 4 HG SA Fideicomitente 5 BF-Cad P. Pérez 80% BF Ben. Fid. 6 XXZZ SA 20% BF Fideic. 7 BF–Otros L. López BF del Fiduciario 8 J. García BF del Fideicomitente 9 R. Gómez

10. Fideicomiso obligado IV. Criterios Técnicos 100% SECCIÓN B.1) - CUADRO RESUMEN DE TITULARES DE PARTICIPACIONES PATRIMONIALES O RELACIONES EN LOS TÉRMINOS PREVISTOS POR LOS ARTÍCULOS 1 Y 2 DE LA LEY 18.930 Y ARTICULO 25 DE LA LEY 19.484 Referencia persona   Fecha vigencia Nombre completo Valor nominal declarado % sobre el valor total ¿Es Ben. Final? (Si/No) Observaciones  1  9.1.17 A   N/A  sI  Beneficiario fideicomiso SUMA TOTAL SECCIÓN B.2) - CUADRO DE PERSONAS PERTENECIENTES A LA CADENA DE ACCIONISTAS, BENEFICIARIOS FINALES (ARTICULO 5 DECRETO 166/017) Tipo (Cadena / BF-Cadena / BF-Otros medios/ BF Otros/Exceptuado) Persona directamente asociada % control s/persona asociada % control global  2  BF Otros  B N/A 100%  Fideicomitente  3  C  Fiduciario SECCIÓN B.3) - CUADRO RESUMEN DE BENEFICIARIOS FINALES SEGÚN LEY 19.484 Porcentaje que cumple las condiciones del artículo 1º del Decreto 166/017 100   Porcentaje que no cumple las condiciones del artículo 1º del Decreto 166/017   Porcentaje que desconoce su beneficiario final* Porcentaje exceptuado por art. 7 literales b y c del Decreto 166/017* TOTAL* 100

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