El vínculo entre Mercado Laboral y Migración, y el Enfoque basado en los Derechos Francesco Carella Especialista en Migración Laboral OIT San José, Costa Rica
Un vínculo complejo pero cada vez más relevante Individuos Grupos/gremios Empresas (optimizar ganancias) Países Indispensable para entender estrategias de reducción de la pobreza contemporáneas en países de origen y destino Aplicable para Tiene repercusiones en… Subempleo Desempleo Fuga de cerebros Economía informal Creación de empleo con las remesas Re-inserción profesional de los migrantes Salarios
Dinámicas en países de origen y destino Búsqueda de oportunidades económicas Educación y adquisición de competencias Fuga de cerebros Salida del exceso de trabajadores poco calificados Retorno Destino: Empleo y desempleo Salarios Concentración en la economía informal Reconocimiento y certificación de competencias
Migración y cambio en ingresos Países de origen Búsqueda de oportunidades económicas Factor más común llevando a la migración Migración refleja desequilibrios nacionales (demanda y oferta de ciertos tipos de mano de obra) Concentración en trabajos precarios y de bajos salarios Migración y cambio en ingresos Según estudio (2010), 70-90% reportaron incremento significativo en sus ingresos 30 – 10% (la mayoría no experimentó) = ningún cambio Pocos migrantes vieron sus ingresos disminuir
Trabajadores poco calificados Países de origen Trabajadores poco calificados Trabajo decente Mercado laboral condiciona demanda interna de mano de obra Altos niveles de desempleo y gran oferta de mano de obra poca calificada = País vulnerable a emigración Mercados requiriendo trabajadores poco calificados son susceptibles de ofrecer bajos salarios, desempleo y subempleo altos Emigración puede contribuir en relajar mercados laborales saturados
Administración estatal Países de destino Empleo y desempleo Condiciones iniciales de mercado Empleo Desempleo Migrantes se movilizan hacia zonas con rápido crecimiento, mayores salarios y niveles de empleo Debate acerca de la contribución de los migrantes al desempleo de los autóctonos Estudios resaltan la ausencia de impacto negativo significativo Otros resaltan incluso una incidencia positiva de los migrantes, vitalizando la producción y el consumo Administración estatal Colman escasez de mano de obra Cumplen labores rechazados por nacionales Contribuyen a evitar una alta inflación Contribución del migrante
Países de destino Salarios Presión hacia la baja Estudios en Europa occidental no confirman la existencia de tal vinculo Salarios tienden a resistir a la baja y ambigüedad acerca del impacto sobre el empleo Migración tiene impacto negativo sobre salarios de trabajadores poco calificados, pero «no estadísticamente significativo» El grado de organización de los migrantes contribuye en crear el impacto diferenciado según diásporas y comunidad receptora
Reconocimiento de competencias Países de destino Reconocimiento de competencias Optimizar el aparejamiento entre los migrantes y las necesidades del mercado laboral Origen Destino Integración socio-económica del migrante de acuerdo a su nivel educativo Permitir a estudiantes extranjeros recién graduados buscar trabajo – demanda por trabajadores altamente calificados Puente para la profundización de las competencias del migrante y un retorno más esperanzador
Países de origen Países de destino ¿Para qué es necesario promover este nexo? Países de origen Importancia de desarrollar sistemas integrados de información sobre los flujos migratorios Países de destino Entender mejor los lazos entre la emigración laboral y las propias políticas internas Encarar los desafíos en base a conocimientos Realidad demográfica de una población con problemas de alto envejecimiento Importancia de las políticas de integración Favorecer una gobernanza migratoria respondiendo a las necesidades Decisiones políticas sobre migración laboral beneficiando el crecimiento del empleo en el país
Adoptar un enfoque basado en derechos Recomendación 151 (1975)- Trabajadores migrantes Recomendación 086 (1949)- Migración para el empleo C143 (1975) Trabajadores migrantes (disposiciones complementarias) 2 convenciones específicas C97 (1949) Convención sobre el trabajador migrante Marco multilateral sobre la migraciones laborales (2006) Convenciones complementarias C181 (1997) – Convención sobre las agencias de empleo privadas C189 (2011) – Convención sobre las trabajadoras y los trabajadores domésticos
Programa Migración Equitativa Migración y Empleo Trabajo de la OIT Programa Migración Equitativa Principio Herramienta Aumentar las oportunidades de trabajo decente en los países de origen Que la migración sea una opción y no una necesidad Apoyo OIT Formular políticas de migración laboral o de empleo Mejorar los mecanismos de dialogo social regional Desarrollar sistemas de reconocimiento y certificación de competencias Asistencia técnica para elaborar acuerdos bilaterales
Objetivos Recomendaciones Establecer sistemas de migración atendiendo los intereses de todos los actores e interlocutores sociales Reparto equitativo de la prosperidad que los migrantes contribuyen a crear Recomendaciones Profundizar la cooperación mediante acuerdos bilaterales Fundamentar la legitimidad de la políticas migratorias sobre un amplio diálogo social Fomentar el empleo decente en los países de origen Sistemas de migración atendiendo los intereses de todos los actores Reparto equitativo de la prosperidad que los migrantes contribuyen a crear Objetivos Mejorar las oportunidades educativas y reconocer las competencias de los migrantes Promover la coherencia entre las políticas de empleo y migración Ratificar y cumplir la legislación internacional pertinente
¡Gracias por su atención! ¿Preguntas? Conclusión y preguntas ¡Gracias por su atención! ¿Preguntas?