Mg. Eco. Efrain Pari Ortiz Diplomado de Especialización en Gestión Pública y Control Gubernamental DIPLOMADO DE ESPECIALIZACION EN GESTION PUBLICA Y CONTROL GUBERNAMENTAL Mg. Eco. Efrain Pari Ortiz Mg. Eco. Efrain Pari Ortiz
MARCO CONCEPTUAL, NORMATIVO E INTITUCIONAL DE LA GESTION PUBLICA Diplomado de Especialización en Gestión Pública y Control Gubernamental MODULO I (1) MARCO CONCEPTUAL, NORMATIVO E INTITUCIONAL DE LA GESTION PUBLICA Gestión, Fundamentos de la Administración Pública. Sistemas Administrativos del Estado Mg. Eco. Efrain Pari Ortiz Mg. Eco. Efrain Pari Ortiz
GESTION Conocida como Gerencia o Administración Es un Proceso que comprende determinadas funciones y actividades Una disciplina que guía e integra los procesos que realizan las organizaciones para dirigir y administrar las mismas, dinamizar, organizar talentos y administrar recursos con el fin de lograr objetivos previstos. La Gestión implica la noción para gobernar, dirigir, ordenar, organizar y disponer acciones y estrategias a través de las políticas publicas.
LA GESTION COMPRENDE Gestión de Recursos Humanos Gestión de Recursos Financieros Gestión Social Gestión de Proyectos Gestión Presupuestal Gestión del Conocimiento Gestión del Medio Ambiente Gestión de Programas Estratégicos Gestión de Proyectos Especiales.
GESTION PUBLICA Es el conjunto de acciones que desarrollan funcionarios públicos mediante las cuales las entidades tienden al logro de sus fines, objetivos, metas previamente definidos aplicando métodos, técnicas y procedimientos en los distintos procesos llevados a cabo en la administración publica. La Gestión Publica a sido caracterizado como una función estrictamente ejecutiva de decisiones políticas y administrativas en un proceso organizacional.
MODELOS DE GESTION PUBLICA Modelo Burocrático Modelo Gestión por Resultados Interés publico no definido Formulación de planes y programas en cumplimiento de norma imperativa Gestión Sistemas basados en jerarquías y funciones Personal administrativo que responde exclusivamente a las obligaciones emanadas del cumplimiento de sus funciones; decisión gerencial autónoma Resultados valorados por los ciudadanos Formulación estratégica de planes y políticas de desarrollo Gestión por objetivos Gradual eliminación del modelo burocrático hacia una gestión por resultados Creación del valor publico Promueve el impacto positivo sobre el desarrollo social y calidad de vida de las personas, lo que garantiza el logro de niveles de calidad y excelencia en su desempeño y resultados.
ENTORNO DE LA GESTION PUBLICA ESTADO. Conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las normas que regulan una sociedad teniendo soberanía interna y externa sobre un territorio determinado. El estado peruano es uno e indivisible, su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza según el principio de separación de poderes
GOBIERNO El gobierno es esencialmente la acción por la cual la autoridad impone una línea de conducta, un precepto, a las personas que forman parte de una colectividad, sea esta nacional, regional o local. El gobierno es un conjunto de personas organizados políticamente que acceden al poder y los órganos revestidos de poder, para expresar la voluntad del estado y hacer que esta se cumpla
NIVELES DE GOBIERNO La constitución define jurídicamente en nuestro país que existe tres niveles de gobierno. Gobierno General (Central) Esta constituido por los poderes del estado, como el Poder Ejecutivo, El Poder Legislativo y el Poder Judicial, a los que se añaden otros órganos constitucionales autónomos como el Tribunal Constitucional, el Ministerio Publico, la Defensoría del Pueblo, así como la Contraloría General de la Republica en conjunto según las atribuciones y competencias, respetando las comp. Y atrib. De los GR y GL.
2. Gobierno Regional Es la estructura fundamental de la organización y ejercicio del poder a nivel regional, emanada de la voluntad popular y son personas jurídicas de derecho publico, corresponde a la coordinación y ejecución de planes y programas socioeconómicos regionales, con la finalidad de promover e impulsar el desarrollo de la región.
3. Gobierno Local Es la estructura básica de la organización y ejercicio del poder del pueblo en al ámbito del municipio, es la institución con personería jurídica de derecho publico, corresponde representar al vecindario promover la adecuada prestación de servicios públicos locales, fomentar el bienestar de los vecinos y desarrollo integral y armónico de las circunscripciones en su jurisdicción.
ADMINISTRACION PUBLICA Es la actividad administrativa permanente concreta y practica que realiza el estado constituida por el conjunto de instituciones organismos administrativos, infraestructura, recursos públicos, personas y marco legal normativo, cuya finalidad es cumplir y hacer cumplir las funciones y competencias en los distintos niveles de gobierno
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS En el sector publico los sistemas administrativos se definen como el conjunto de normas, procedimientos, principios y mecanismos de aplicación, referidos a cada una de las actividades desarrolladas por la administración gubernamental. Cada uno de los Sistemas de la administración publica tienen objetivos propios y específicos, así como elementos conceptuales y metodológicos particulares. Tienen por finalidad regular la utilización de los recursos de las entidades de la Administración Publica promoviendo la eficacia y la eficiencia en su uso.
Sistemas de Gestión Publica SISTEMAS ADMINISTRATIVOS Sistema Nacional de Presupuesto Publico Sistema Nacional de Tesorería Sistema Nacional de Contabilidad Sistema Nacional de Inversión Publica Sistema Nacional de Endeudamiento Sistema de Abastecimiento Gestión de Recursos Humanos SISTEMAS FUNCIONALES Desarrollo Humano e Inclusión Social Gestión Ambiental y Territorial Desarrollo Económico y Conectividad
SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO El Sistema Nacional de Presupuesto es uno de los sistemas administrativos integrantes de la Administración Financiera del Sector Publico. Comprende un conjunto de órganos, normas y procedimientos que conducen el proceso presupuestario de todas las entidades y organismos del Sector Publico en sus fases de programación, formulación, aprobación, ejecución y evaluación.
ALCANCES DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO Gobierno Nacional Administración Central Organismos representativos del Poder Ejecutivo, Poder Legislativo, Poder Judicial, Universidades Publicas y Organismos constitucionalmente autónomo . Organismos Reguladores Organismos Recaudadores Organismos Supervisores . Gobiernos Locales Los Gobiernos Locales y sus organismos públicos. Empresas de los Gobiernos Locales Gobiernos Regionales Los Gobiernos Regionales y sus organismos públicos. Empresas de los Gobiernos Regionales
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