SUBSECRETARÍA DE FOMENTO Y NORMATIVIDAD AMBIENTAL PRINCIPALES RESULTADOS 2008 PROGRAMA DE TRABAJO 2009 ING. SANDRA D. HERRERA FLORES Subsecretaria de Fomento y Normatividad Ambiental Colegio de Ingenieros Civiles de México Ciudad de México, 2 de marzo de 2009

Objetivo Institucional / Normatividad Integrar y actualizar un marco normativo y de instrumentos de fomento para la protección al ambiente y el aprovechamiento de los recursos naturales, que fomente la competitividad en un marco de sustentabilidad. Política de Normatividad. Integrar un marco de instrumentos normativos para proteger el ambiente y lograr el aprovechamiento de los recursos naturales, que contribuya a la productividad y a la competitividad del desarrollo nacional.

Política de Fomento Fomento. Inducir actividades, procesos y conductas en beneficio del medio ambiente y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, mediante el desarrollo de instrumentos para la implementación de mejores prácticas, de esquemas de mejora continua y la adopción voluntaria de estándares de desempeño ambiental superiores a los establecidos en el marco jurídico nacional, a fin de contribuir a la productividad y competitividad del desarrollo nacional.

Prioridades Temáticas Manejo y aprovechamiento sustentable de bosques y selvas Manejo y aprovechamiento sustentable de la biodiversidad Manejo sustentable de suelos y prevención de su degradación y de la desertificación Prevención y control de emisiones a la atmósfera Mitigación del Cambio Climático y adaptación a sus efectos. Prevención y gestión integral de residuos Producción y consumo sustentable

Resultados 2008 INSTRUMENTOS ELABORADOS AGENDA NORMATIVO FOMENTO Verde 5 10 Azul 2 - Gris 11 34 18 44 62 Evaluación del efecto en el medio ambiente y en los recursos naturales de la aplicación de instrumentos normativos. (8 NOM’s) 5

Evaluación de normas 2008 Agua NOM-001-SEMARNAT-1996: Límites máximos permisibles de contaminantes en descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales. Atmósfera NOM-040-SEMARNAT-2002: Niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera; Fabricación de Cemento. NOM 041-SEMARNAT-2006 y NOM 047-SEMARNAT-1999: Emisiones vehiculares de motores a gasolina en circulación y métodos de prueba. NOM-137-SEMARNAT-2003: Contaminación atmosférica. Plantas desulfuradoras de gas y condensados amargos. Control de emisiones de compuestos de azufre. Recursos Forestales NOM-027-SEMARNAT-1996: Procedimientos, criterios y especificaciones para aprovechamiento, transporte y almacenamiento de tierra de monte. Residuos NOM-083-SEMARNAT-2003 Especificaciones para la selección del sitio, diseño, construcción, operación, monitoreo, clausura y obras complementarias de un SDF de RSU y RME. NOM-133- SEMARNAT-2000 Bifenilos Policlorados (BPC’s); Especificaciones de Manejo. NOM-141-SEMARNAT-2003: Manejo de presas de jales. 6

Instrumentos relevantes Agenda Verde NORMATIVOS NOM-019-SEMARNAT-2006. Lineamientos de los métodos de combate y control de insectos descortezadores. NMX-AA-143-SCFI-2008. Certificación del manejo sustentable de bosques. FOMENTO Implementación de un programa piloto de biodigestores en granjas porcícolas en Michoacán, Guanajuato y Veracruz, para mitigar emisiones de GEI. Talleres de difusión de la NMX-AA-143-SCFI-2008, certificación del manejo sustentable de bosques a fin de fomentar su implementación. Talleres de difusión de la regulación en materia de Bioseguridad. 7

Instrumentos relevantes Agenda Azul NORMATIVOS Ratificación de NOM-002-SEMARNAT-1996, límites máximos permisibles de contaminantes en descargas de aguas residuales a sistemas de alcantarillado urbano o municipal. Ratificación de NOM-003-SEMARNAT-1997, límites máximos permisibles de contaminantes para aguas residuales tratadas que se reusen en servicios al público. 8

Instrumentos relevantes Agenda Gris NORMATIVOS NOM -117-SEMARNAT-2006, protección ambiental durante instalación y mantenimiento de sistemas de conducción de hidrocarburos y petroquímicos. NOM-153-SEMARNAT-2006, especificaciones ambientales para la inyección de recortes de perforación en formaciones receptoras. NOM-155-SEMARNAT-2007, requisitos de protección ambiental para sistemas de lixiviación de minerales de oro y plata. NMX-AA-144-SCFI-2008, características y especificaciones de contenido de fibra de material reciclable y cloro para fabricación de papel para impresoras y fotocopiadoras que sea adquirido por dependencias y entidades de la A.P.F. 9

Instrumentos relevantes Agenda Gris INSTRUMENTOS DE FOMENTO Programa Nacional para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos 2008 – 2012. Estrategia Subcomité de Minas de Carbón: Mercados de Metano (M2M) Foro Internacional “Manejo Adecuado de Residuos de Pilas” Seminario “Mejores Prácticas en Turismo en el Caribe Mexicano” Criterios e indicadores para desarrollos habitacionales sustentables. Convenios de Coordinación para realizar acciones para la Gestión Integral de los Residuos en Michoacán, Morelos, Nayarit y Tabasco. Convenios de Coordinación y Concertación para fomentar la gestión de llantas de desecho en Baja California, Sonora, Coahuila, Chihuahua, Tamaulipas, Durango y Guerrero. Guía para el establecimiento de centros de acopio de llantas de desecho. 10

Programa 2009 AGENDA NORMATIVO FOMENTO Verde 7 2 Azul 1 - Gris 22 30 32 62 Evaluación del efecto en el medio ambiente y en los recursos naturales de la aplicación de instrumentos normativos. (7 NOM’s) 11

Evaluación de normas 2008 AGENDA AZUL NOM-003-SEMARNAT-1997: Límites máximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se reusen en servicios al público. AGENDA VERDE NOM-062-SEMARNAT-1994: Especificaciones para mitigar los efectos adversos sobre la biodiversidad ocasionados por el cambio de uso del suelo de terrenos forestales a agropecuarios. AGENDA GRIS NOM-045-SEMARNAT-2006: Límites máximos permisibles de opacidad, procedimiento de prueba y características técnicas del equipo de medición para vehículos que usan diesel como combustible. NOM-055- SEMARNAT-2003: Requisitos que deben reunir sitios que se destinarán para confinamiento controlado de residuos peligrosos previamente estabilizados. NOM-098- SEMARNAT-2002: Incineración de residuos, especificaciones de operación y límites de emisión de contaminantes. NOM-120-SEMARNAT-1997: Requisitos que se deben reunir para exploración minera directa. NOM-145-SEMARNAT-2003: Especificaciones para actividades de perforación y mantenimiento de pozos petroleros terrestres para exploración y producción en zonas agrícolas. 12

Instrumentos relevantes Agendas Verde y Azul NORMATIVOS Revisión NOM-059 Especies raras, protegidas, endémicas y en peligro de extinción. Revisión NOM – 144 Embalajes de madera. NOM – cadena de custodia de productos forestales. Revisión de la NOM – 001, límites máximos permisibles de contaminantes en aguas. FOMENTO Lineamientos para evaluación de zonas afectadas por incendios forestales. Lineamientos para funcionamiento de campamentos tortugueros. 13

Instrumentos relevantes Agenda Gris INSTRUMENTOS NORMATIVOS … Modificación de NOM-042, límites máximos de emisión de hidrocarburos totales o no metano, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno y partículas de vehículos nuevos cuyo peso bruto vehicular no exceda los 3,857 kilogramos. Modificación de NOM-044, emisiones vehículos a diesel con peso bruto vehicular mayor de 3,857 Kg. Modificación NOM-045, limites de opacidad para vehículos a diesel en circulación. Modificación de NOM-076, emisiones vehículos con peso bruto vehicular mayor de 3,857 Kg. Modificación NOM-085, emisiones de Fuentes Fijas. NOM-151. Instalaciones eoloeléctricas. 14

Instrumentos relevantes Agenda Gris INSTRUMENTOS NORMATIVOS PROY - NOM.- Listado de actividades altamente riesgosas y criterios de clasificación. PROY-NOM.- Condiciones y especificaciones que se deben de cumplir de manera previa a la disposición final de residuos peligrosos en confinamientos controlados. PROY-NOM.- Contenido mínimo de fibra reciclada para la fabricación de papel para bolsas, sacos y envolturas; papel liner; papel medium; cartoncillo; papel periódico; y cajas.- Especificaciones; Método de verificación.- Eco-Etiquetado. PRO – NOM.- Criterios y los listados para residuos sólidos urbanos sujetos a plan de manejo PRO – NOM.- Criterios y los listados para residuos de manejo especial sujetos plan de manejo. 15

Instrumentos relevantes Agenda Gris INSTRUMENTOS DE FOMENTO … Especificaciones técnicas para construcción de sistemas de digestión anaeróbica para captura y utilización de metano. Programa de transporte urbano de pasajeros en las principales zonas metropolitanas y ciudades del país. Programas de verificación vehicular en los diferentes estados del país, en particular en la zona fronteriza norte. Guía para el manejo adecuado de residuos sólidos en la vivienda y en desarrollos habitacionales Manual técnico para la construcción de rellenos sanitarios. Campaña nacional de difusión para el manejo de los residuos sólidos. 16

Instrumentos relevantes Agenda Gris INSTRUMENTOS DE FOMENTO Fomento a la elaboración y/o actualización de Programas Estatales y Municipales para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. Convenios de coordinación para la Gestión Integral de Residuos en 12 estados, entre otros: Guerrero, Q.Roo, Yucatán, Zacatecas, Durango e Hidalgo. Convenios de coordinación y concertación para fomentar la gestión de llantas de desecho en los estados de Baja California, Sonora, Chihuahua, Coahuila, Tamaulipas, Durango y Guerrero. Planes de manejo de residuos de atención prioritaria: Electrodomésticos, medicamentos caducos, electrónicos, pilas y llantas. 17

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