Gestión de Riesgos Operativos en el Manejo de Desechos Peligrosos Ing. Ricardo Morales Vargas Ing. Químico

Áreas del conocimiento involucradas 1. Gestión de Riesgos – Emergencias/Desastres 2. Gestión Ambiental 3. Manejo de Desechos 4. Gestión de Riesgos Químicos 5. Manejo de Desechos Peligrosos 6. Legislación y Convenios Internacionales 7. Practica Profesional y Gubernamental

1. Gestión del Riesgo Proceso social Enfoque comunitario Reversión de condiciones de vulnerabilidad y de AMENAZA Fases: prevención, mitigación, preparación, respuesta, rehabilitación, reconstrucción ¿¿¿Na-Tecs???

Marco Conceptual – Gestión del Riesgo (Tomado de “Living with risk – focus on disaster risk reduction – ISDR-Naciones Unidas- 2002)

Tipos de vulnerabilidad Natural Física Técnica Ecológica Económica Política Cultural Ideológica Institucional Social Educativa

Calificación de la amenaza Cantidad Toxicidad Inflamabilidad Reactividad Mitigación y control

2. Gestión Ambiental Normas ISO 14000 Responsible Care Program Ciclo de Vida del Producto Normas de Seguridad e Higiene Laboral Permisos gubernamentales

Responsible Care Program Chemical Manufacturers Association Responder a preocupaciones de la comunidad sobre químicos y sus procesos Producir químicos que puedan ser fabricados, transportados, utilizados y eliminados con seguridad Hacer de las consideraciones de salubridad, seguridad y ambientales una prioridad en la planificacion de productos nuevos y existentes y sus procesos.

Responsible Care Program Chemical Manufacturers Association Reportar con celeridad a funcionarios, empleados, clientes y público información sobre riesgos a la salud o el ambiente, relacionados con químicos y recomendar medidas protectoras. Asesorar a los clientes sobre la seguridad en el uso, transporte y disposición de productos químicos.

Responsible Care Program Chemical Manufacturers Association Operar las plantas de manera que se proteja la salud, seguridad y ambiente Extender el conocimiento mediante la investigación de apoyo sobre salud, seguridad y efectos ambientales de productos, procesos y materiales de desecho.

Responsible Care Program Chemical Manufacturers Association Trabajar con otros para resolver problemas creados por manejo y disposición anterior de sustancias químicas Participar con el gobierno y otros en la creación de leyes, reglamentos y normas responsables que salvaguarden la comunidad, el centro de trabajo, y el medio ambiente.

En Costa Rica..... Responsabilidad Social Corporativa INTECO Comité ISO - Responsabilidad Social AED – Grupo de empresas que desarrollan actualmente indicadores para medir el grado de responsabilidad social de sus agremiados. Oportunidad para incorporar el tema de manejo de desechos Oportunidad para institucionalizar el padrinazgo de empresas más desarrolladas hacia las PYMES

3. Manejo de desechos ....tradicionales? Rechazar Reducir Reutilizar Recuperar Reciclar - incluye energía Aplica a desechos peligrosos!!

4. Gestión de Riesgos Químicos Acuerdos de cooperación entre: PNUMA OIT FAO OMS ONUDI OCDE Definiciones básicas consensuadas

Proceso de manejo de riesgos químicos Evaluación Control Administración

EVALUACION Peligro - ¿qué? - ¿es posible? Exposición ¿cuánto? Riesgo : probabilidad de daño Dosis-respuesta ó dosis-efecto Caracterización del riesgo Evaluación del riesgo

Poblaciones Trabajadores Consumidores Público expuesto indirectamente a través del ambiente

CLASIFICACION TOXICOS (EFECTOS) NEUROTOXICOS NEUMOTOXICOS CARDIOTOXICOS NEFROTOXICOS GASTROENTEROTOXICOS HEMATOTOXICOS DERMATOTOXICOS TERATOGENOS CARCINOGENETICOS INMUNOTOXICOS Y HORMONALES

EFECTOS DE LOS QUIMICOS AGUDOS CRONICOS REVERSIBLES - IRREVERSIBLES EFECTOS LOCALES SISTEMICOS ORGANOS DIANA REACCIONES ALERGICAS INTERACCIONES

Efectos a evaluar – (consenso) Toxicidad aguda Irritación Corrosión Sensibilización Toxicidad por dosis repetidas Mutagenicidad Carcinogenicidad Toxicidad para la reproducción: fetotoxicidad, efectos trans-generacionales

CONTROL Químicos: Medidas Administrativas Medidas Técnico-Ingenieriles Equipo de protección personal (EPP) Radioactivos: barrera, tiempo, distancia

EMERGENCIAS PLAN - PROGRAMA- PROCEDIMIENTOS ENTRENAMIENTO SIMULACROS COMUNICACIÓN CENTROS INFORMACION BASES DE DATOS MSDS AISLAMIENTO EVALUACION

FUENTES DE INFORMACION MSDS Otros Fabricantes Merck Index EPA NIOSH/OSHA INTERNET UN- IPCS - IARC OIT-FAO DOT CCINFO UNION EUROPEA GOBIERNOS - MINISTERIOS SALUD Y TRABAJO CENTRO NACIONAL DE INTOXICACIONES

Manejo de Desechos Peligrosos Enfoque multi-compartimental (aire, agua, suelos) Desechos biológicos, radioactivos y químicos Estrategias de planta Planificación estratégica corporativa Adaptado de:Perry´s Chemical Engineers Handbook

Estrategias de planta Inventario exacto de fuentes y emisiones Evaluación contínua para identificar modificaciones que reduzcan o eliminen impactos ambientales Asegurarse que hay buenas prácticas de orden y limpieza, así como fuertes programas de mantenimiento preventivo Investigación de tecnologías de control nuevas o emergentes Mantenerse informado sobre regulaciones ambientales y sus tendencias Trabajo conjunto y cercano con autoridades regulatorias

Planificación estratégica corporativa Incorporar incertidumbres ambientales en la planificación financiera y de proyectos Inclusión de factores ambientales en el programa técnico y de investigación/desarrollo. Comunicación oportuna y adecuada con el público Anticipación de cambios regulatorios

Acciones de corto plazo Inventarios de desechos Inventario de sitios inactivos Caracterice los desechos Asigne responsabilidades De seguimiento al movimiento de desechos Desarrolle procedimientos de emergencia Obtenga los permisos necesarios

Acciones de largo plazo Remueva los desechos acumulados Separe los desechos Reduzca los desechos Mejore los procesos e instalaciones Revise los acuerdos con terceras partes para el manejo de los desechos Revise y desarrolle opciones de disposición Obtenga los servicios adecuados de consultoría e ingeniería Monitoree los programas regulatorios

6. Legislación y Convenios Internacionales Constitución de la República Ley Orgánica del Ambiente Ley General de Salud Reglamento sobre Rellenos Sanitarios Decretos 27000´s del MINAE Asbesto – Ministerio de Salud Decreto 24715 Transporte Terrestre MATPEL Decreto 21297-S Tanques Sépticos Decreto Control Radiaciones Ionizantes

Decreto 27000-MINAE Caracteriza los residuos peligrosos Reglamenta la LOA Explosivo, inflamable, reactivo, tóxico, biológico-infeccioso, corrosivo Congruente con sistema de clasificación de NNUU Tóxicidad por compuestos inorgánicos, orgánicos y orgánicos-volátiles. (establece concentraciones) Listado de Industrias y Desechos “típicos” Listado de Desechos de fuentes “no específicas”

Decreto 27001-MINAE Reglamento para el Manejo de Desechos Peligrosos Industriales Responsabiliza al generador Establece la segregación en la fuente Requisitos para recipientes y embalajes Rotulación Requisitos de seguridad Registros y documentación Se basa en incompatibilidades químicas Separación de sustancias incompatibles Requisitos específicos según tipo de sustancia Reglamenta el transporte – refiere al 24715 Establece métodos permitidos de tratamiento Establece plan de inspecciones

Decreto 27002-MINAE Métodología para análisis químico Se relaciona con 27000-MINAE sobre clasificación de desechos peligrosos Peligrosidad por toxicidad al ambiente

Convenios Internacionales Río Basilea PIC POPs Armas Químicas

7. Práctica profesional y gubernamental Estudios de Impacto Ambiental Plan de Gestión Registro de consultores Registros de profesionales colegiados Programa de Gestión Ambiental Líquidos, sólidos y gaseosos Requisito para Permiso de Funcionamiento Instructivos Relación con la comunidad Formación de ingenieros en seguridad y ambiente ¿¿Control de PYMES, sector informal???

Muchas Gracias