Propuesta de Reforma Ordenanza Metropolitana No. 127 Actividades Económicas Tipología CM1A Secretaría de Territorio, Hábitat y Vivienda
Antecedentes de Compatibilidad
Desde el año 2003 hasta el año 2016 a) Ordenanza Metropolitana No. 0085 (7 de abril de 2003) Tipología Condicionado Prohibido CM1 Industrial 2 (I2) Industrial 3 (I3) Protección Ecológica (PE) Todos los demás b) Ordenanza de Zonificación No. 0024 (12 de junio de 2006) Tipología Condicionado Prohibido CM1 Industrial 2 (I2) Industrial 3 (I3) Protección Ecológica (PE) Todos los demás c) Ordenanza Metropolitana No. 171 (22 de diciembre de 2011) Tipología Condicionado Prohibido CM1 Industrial 2 (I2) Industrial 3 (I3) Agrícola Residencial AR Recurso Natural No Renovable (RNNR) Todos los demás d) Ordenanza Metropolitana No. 127 (25 de julio de 2016) Tipología Condicionado Prohibido CM1 Industrial 2 (I2) Industrial 3 (I3) Todos los demás
Antecedentes de Preexistencia
Actividades Económicas amparadas Norma Metropolitana Ordenanza Fecha de Sanción Actividades Económicas amparadas Zonificación No. 0024 12 de junio de 2006 II2* e II2B* ubicadas en usos de suelo RU2, RU3 y M. Metropolitana No. 172 30 de diciembre de 2011 II1, II2, II3 y comercios zonales CZ4 en usos de suelo incompatible Metropolitana No. 432 13 de septiembre de 2013 CM1, CZ1A y CZ1B en usos de suelo RU3 y M Metropolitana No. 127 25 de julio de 2016 Todas las actividades económicas, excepto CM1A en uso de suelo incompatible
Características de los Usos de Suelo donde se ubican los centros de tolerancia
CARACTERÍSTICAS DE LOS USOS DE SUELO Residencial Urbano 2 (RU2): Zonas residenciales de mediana densidad. Permite el desarrollo de equipamientos, comercios y servicios de nivel barrial, sectorial y zonal Residencial Urbano 3 (RU3): Zonas residenciales de alta densidad. Permite el desarrollo de equipamientos, comercios y servicios de nivel barrial, sectorial, zonal y metropolitano. Múltiple (M): Zonas ubicadas en centralidades. Permite el desarrollo de actividades comerciales, de servicios y equipamientos, así como industrias de bajo impacto, desde escalas barriales hasta de ciudad o metropolitanos. Agrícola Residencial (AR): Zonas ubicados en suelo urbano y rural. Próximos a viviendas y actividades agrícolas, pecuarias y pesca de autoconsumo o consumo local. Protección Ecológica/Conservación Del Patrimonio Natural (PE/CPN): Uso destinado a la conservación del patrimonio natural. Tejido urbano disperso y de baja densidad, al igual que no posee una trama vial que permita una conectividad o accesibilidad inmediata con áreas urbanas consolidadas Recursos Naturales No Renovables (RNNR): Suelo destinado a la exploración y explotación del subsuelo para la extracción de áridos y pétreos. Presenta poca conectividad y accesibilidad vial Zona Turística La Mariscal Fue delimitada considerando a este sector como un nodo de concentración y desarrollo de actividades económicas y turísticas dentro del DMQ.
PRINCIPIOS, PROPOSITOS Y CONTENIDOS DE LAS CONDICIONES TÉCNICAS MÍNIMAS A SER REQUERIDAS
CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS AMBITO ELEMENTOS A CONSIDERAR Convivencia Impidan la generación de impactos nocivos en otras actividades, particularmente residenciales y de equipamientos de educación, salud o bienestar social. Seguridad Mejores condiciones urbanísticas en materia de seguridad, vigilancia y control social. Seguridad interna de los locales se refiere a condiciones, dispositivos y medios que aseguren que tanto los usuarios como las trabajadora. Arquitectura y Urbanismo Dimensiones de los espacios interiores, tratamiento de superficies, seguridad estructural, dotación de baterías sanitarias, ventilación adecuada, aislamiento acústico. Adecuadas condiciones de caminabilidad, accesibilidad y parqueo; publicidad discreta y moderada; adecuada apariencia física de los inmuebles. Ambiente y Salud Mitigación de impactos causados por ruido, olores, humo y desechos. Prevención contra incendios Cumplir norma nacional y metropolitana de prevención contra incendios.
ENFOQUE DE LA RELOCALIZACIÓN
ELEMENTOS ADICIONALES A CONSIDERAR Locales que demostrando preexistencia documentada, se implantan en sectores con marcada vocación residencial y usos de suelo y zonificaciones de mediana y baja densidad residencial. Locales que demostrando preexistencia documentada, se ubican a una distancia menor o igual a 200 metros de equipamientos educativos barriales y sectoriales. Locales que demostrando preexistencia documentada, por sus condiciones arquitectónicas y estructurales no tengan la capacidad de cumplir con las condiciones técnicas requeridas señaladas en el numeral 4 de este informe.
Hoja de Ruta de Relocalización HOJA DE RUTA PARA LA RELOCALIZACIÓN Etapas Actores Actividades a Realizarse Tiempo Estimado Primera Ubicación y gestión de suelo Propietarios de establecimientos Administraciones Zonales STHV Sec. Movilidad Concejo Metropolitano Identificar y analizar disponibilidad de terrenos en zonas ya asignadas con usos de suelo industrial (I2 / I3). Identificar zonas que podrían cambiar su uso de suelo a industrial mediante aplicación de PUAE. Implementar mecanismo de gestión de suelo para evitar especulación. Análisis de la disponibilidad de servicios básicos y de infraestructura, seguridad, accesibilidad en la zona propuesta para la relocalización. De requerirse: asignación presupuestaria para la realización de estudios y ejecución de las obras públicas de habilitación del suelo y accesibilidad. 6 a 9 meses Segunda A Seguridad y convivencia Sec. Seguridad Sec. Inclusión EPMMOP Ministerio del Interior. Ministerio de Salud Socialización con los barrios receptores. Desarrollo de un plan de convivencia con las poblaciones aledañas a la zona. Estudios para dotación de UPC, ojos de Águila, centros de servicio de salud y de bienestar social. Ejecución de obras de equipamiento. 12 a 18 meses. Segunda B Habilitación de suelo y accesibilidad EPMMAPS Empresa Eléctrica Quito Estudios para dotación de servicios básicos e infraestructura. Estudios viales, conectividad y transporte público. Ejecución de las obras. 12 a 18 meses Tercera Construcción y LUAE Certificación de planos y obtención de LMU. Proceso Constructivo. Obtención de la LUAE. 6 a 9 meses. TIEMPO TOTAL De 24 a 36 meses
RESUMEN Y PROPUESTA
Resultados Obtenidos Recomendación Doc. Preexistencia Uso de Suelo Regla Técnica Doc. Habilitante a emitirse Permanencia de establecimientos Permisos o autorizaciones emitidos antes de 2012, o LUAE M RU3 M, RU3, RU2 Zona Turística La Mariscal Convivencia Seguridad Arquitectura y urbanismo Ambiente y Salud Prevención contra incendios LUAE a través del procedimiento especial Aplazamiento para reubicación de establecimientos RU2 AR PE RNNR LUAE a través del procedimiento especial, mismas que se extinguen automáticamente al cumplimiento del plazo establecido en la hoja de ruta. Clausura Inmediata No posee documentos Incompatibles N/A