Dirección General de Gestión de la Información y Estudios INAI

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Transcripción de la presentación:

Dirección General de Gestión de la Información y Estudios INAI CURSO: PRINCIPIOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN DOCUMENTAL programa.docx Módulo I. Marco normativo en materia de Archivos y Transparencia. Principales obligaciones en materia de organización y conservación de archivos. Dirección General de Gestión de la Información y Estudios INAI

Preservar sus documentos en archivos administrativos actualizados. Propósito de las Reformas al Artículo 6º. en materia de gestión documental y archivos Deber de los sujetos obligados de documentar todo acto que derive del ejercicio de sus facultades, competencias o funciones. Preservar sus documentos en archivos administrativos actualizados. Publicar, a través de los medios electrónicos disponibles, la información completa y actualizada sobre el ejercicio de los recursos públicos. El organismo garante coordinará sus acciones con la entidad especializada en materia de archivos para expedir la ley general que establezca la organización y administración homogénea de los archivos, que determine las bases de organización y funcionamiento del SNA. D.O.F. 7-02-2014

Las dos dimensiones de la Transparencia La obligación de los sujetos obligados a contestar y a proporcionar información de su actividad sistemáticamente. Información que se localiza en fuentes documentales (archivos). El derecho de los ciudadanos a preguntar.

Ley General de Transparencia Objetivos: Ley General de Transparencia Los sujetos obligados deberán documentar todo acto que derive del ejercicio de sus facultades, competencias o funciones. Art. 18 Los sujetos obligados deberán constituir y mantener actualizados sus sistemas de archivo y gestión documental. Art. 24 Ley General de Transparencia

Fracción V Fracción VII Fracción VIII Fracción VI Artículo 31 de la LGTAIP Atribuciones del Sistema Nacional de Transparencia en materia de Gestión Documental Coadyuvar en la elaboración y difusión, entre los sujetos obligados, de los criterios para la sistematización y conservación de archivos. Establecer políticas para la digitalización de la información pública en posesión de los sujetos obligados y el uso de tecnologías de la información. Diseñar políticas para la organización, clasificación, conservación y accesibilidad de la información pública. Contribuir a la implementación de la Plataforma Nacional de Transparencia. Fracción V Fracción VII Fracción VIII Fracción VI Órganos Garantes

Lineamientos para la organización y conservación de los archivos (SNT) DOF 4 DE MAYO 2016

I. DISPOSICIONES GENERALES Objeto: Establecer las políticas y criterios para la sistematización y digitalización, así como para la conservación de los archivos en posesión de los sujetos obligados.   Ámbito de aplicación: Corresponde a los sujetos obligados señalados en el artículo 1 de la LGTAIP: Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, Órganos autónomos, Partidos políticos, Fideicomisos y fondos públicos, Cualquier persona física, moral o sindicato que reciba y ejerza recursos públicos o realice actos de autoridad de la Federación, Entidades Federativas y los municipios.

Cabe resaltar que el artículo 1 de la LGTAIP señala que ésta de orden público y de observancia general en toda la República, reglamentaria del artículo 6o. de la CPEUM en materia de transparencia y acceso a la información. Y tiene por objeto establecer los principios, bases generales y procedimientos para garantizar el derecho de acceso a la información en posesión de cualquier autoridad, entidad, órgano y organismo de los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, órganos autónomos, partidos políticos, fideicomisos y fondos públicos, así como de cualquier persona física, moral o sindicato que reciba y ejerza recursos públicos o realice actos de autoridad de la Federación, las Entidades Federativas y los municipios. Por su parte, el artículo 31 fracción I, de este mismo ordenamiento establece que el SNT tiene entre otras, la función de establecer lineamientos, instrumentos, objetivos, indicadores, metas, estrategias, códigos de buenas prácticas, modelos y políticas integrales, sistemáticas, continuas y evaluables, tendientes a cumplir con los objetivos de dicha Ley.

II. CRITERIOS PARA LA SISTEMATIZACIÓN De las obligaciones de los sujetos obligados Todos los documentos de archivo deberán ser tratados conforme a los procesos de gestión documental establecidos en los lineamientos Política interna del SIA Grupo interdisciplinario de gestión documental Instrumentos de control y consulta archivística Elementos de identificación de los documentos Espacios y equipos para los archivos Personal competente Capacitación Resguardo de documentos

Sistema Institucional de archivos II. CRITERIOS PARA LA SISTEMATIZACIÓN Del Sistema Institucional de Archivos Sistema Institucional de archivos Instancias normativas Área Coordinadora de Archivos Comité de Transparencia Instancias Operativas Correspondencia u oficialía de partes Archivo de trámite Archivo Histórico Archivo de Concentración

Criterios para Acceso y Consulta II. CRITERIOS PARA LA SISTEMATIZACIÓN De la gestión documental Producción o Recepción Organización Y Descripción Criterios para Acceso y Consulta Valoración Disposición Conservación

Tácito Intangible No administrable II. CRITERIOS PARA LA SISTEMATIZACIÓN De la gestión documental Tácito Intangible No administrable

Trámite Concentración Histórico II. CRITERIOS PARA LA SISTEMATIZACIÓN De la gestión documental Importancia Uso Trámite Alta Activo Concentración Semiactivos Media Histórico Trascendente Permanente “No necesito saber todo. Tan sólo necesito saber donde encontrar lo que me haga falta, cuando lo necesite”. A. Einstein

II. CRITERIOS PARA LA SISTEMATIZACIÓN Gestión documental Los instrumentos de control y consulta archivística Elaborados por el Responsable del área coordinadora de archivos, con la colaboración de los responsables de los archivos de trámite, concentración e histórico Cuadro general de clasificación archivística Catálogo de disposición documental (CADIDO) Inventarios documentales: a) General b) De transferencia c) De baja Guía de archivo documental

Portada o guarda exterior Leyenda de clasificación III. DE LOS DOCUMENTOS CLASIFICADOS Criterios de custodia y conservación Portada o guarda exterior Área Fondo Sección Serie Número de expediente o clasificador Fecha de apertura y, en su caso, de cierre Asunto Valores documentales Vigencia documental Número de fojas Leyenda de clasificación (Lineamientos grales. en materia de clasif. y desclasifc. de la información, así como para la elaboración de versiones públicas )

Plan de digitalización de documentos IV. DE LOS DOCUMENTOS DE ARCHIVO ELECTRÓNICOS De la digitalización Identificar finalidades Definición de etapas de la digitalización Plan de digitalización de documentos Garantizar condiciones de acceso a la información Asegurar la no eliminación de los documentos en soporte papel

Gestión documental de los correos y sus archivos adjuntos IV. DE LOS DOCUMENTOS DE ARCHIVO ELECTRÓNICOS De la digitalización Gestión documental de los correos y sus archivos adjuntos Administración de la seguridad Administración de Archivos y Almacenamiento Herramientas de recuperación y consulta Búsqueda texto completo tanto del mensaje como de sus adjuntos Controles de acceso y Auditoria Los correos electrónicos que deriven del ejercicio de las facultades o atribuciones de los sujetos obligados deberán organizarse y conservarse de acuerdo con las series documentales establecidas en el Cuadro general de clasificación archivística, y en los plazos de conservación señalados en el CADIDO.

Programa de seguridad Maximizar servicios V. SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN Maximizar servicios Programa de seguridad

IV. DE LOS DOCUMENTOS DE ARCHIVO ELECTRÓNICOS De la preservación digital y la cadena de custodia SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN G03/D03/G. ADMINISTRACIÓN DE LOS DOCUMENTOS ELECTRÓNICOS

Implementación del Sistema Institucional de Archivos. TRANSITORIOS Los sujetos obligados a partir de la entrada en vigor de los Lineamientos tendrán: 30 días 12 meses 18 meses 24 meses Programa anual de desarrollo archivístico para el ejercicio de 2017 Designar responsables de las áreas, instancias y unidades del Sistema Institucional de Archivos Implementación del Sistema Institucional de Archivos. Elaborar los instrumentos de control y consulta archivísticos.

Contar con un grupo interdisciplinario TRANSITORIOS Los sujetos obligados a partir de la entrada en vigor de los Lineamientos tendrán: 30 días 12 meses 18 meses 24 meses Contar con un grupo interdisciplinario Establecer políticas de gestión documental electrónica, guarda y custodia y políticas de protección de datos. Establecer un Programa de Preservación Digital. Instrumentación del sistema de administración de archivos y gestión documental

G R A C I A S 13 de julio de 2017