Secretaria de Agricultura Familiar Avances y Propuestas
Leyes Nacionales Ley 26.737 sobre Régimen de Protección al Dominio Nacional sobre la Propiedad, Posesión o Tenencia de las Tierras Rurales (limite a la extranjerización de la Tierra). Ley 26.331 de Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos. Ley 26.160 y su prórroga 26.554 (Pueblos Originarios) Ley 26. 727 sobre el Régimen de Trabajo Agrario (Nuevo Estatuto del Peón Rural). 2
Principales Problemáticas del Sector Inseguridad Jurídica en la tenencia: desalojos por carencia de políticas publicas Provinciales sobre saneamiento de títulos. Éxodo de los Jóvenes a los cordones pobres de las grandes ciudades, generando mayor concentración de población urbana, con falta de acceso a las condiciones mínimas de habitabilidad. Vulnerabilidad: dificultad o imposibilidad de acceso a la tierra y al agua para producción y consumo. Dificultad para acceder a la Justicia. Dificultad para acceder al Crédito para Producción y Comercializacion.
Relevamiento y Sistematización de Problemas de Tierra de los Agricultores Familiares en Argentina Problemas relevados: 857 Familias afectadas: 63.843 Superficie cubierta: 9.293.234 ha Distribución regional: Fuente: Subsecretaria de Agricultura Familiar, Ministerio de Agricultura, Ganaderia y Pesca
Condición de Dominio de las tierras afectadas según los problemas relevados Tierras privadas 49% Tierras fiscales (provinciales, municipales y nacionales, en ese orden de importancia) 34% Tierras privadas y fiscales 17%.
Principales razones que originan los problemas Títulos incompletos e inexistencia de títulos (18,25%) Usurpación de tierras campesinas e indígenas (8,95%) Despojo (8,15%) Pedido de reconocimiento de territorio indígena (7,89%); Falta de tierra (6,57%); problemas relacionados con territorios fiscales a nivel provincial (6,39%), fraude (6,13%) y falta de información (6,8%) Otros (9,17%)
Resultados de los Datos Relevados en territorio El 77,6% de los poseedores tienen más de 20 años de posesión. Un 87% afirma la existencia de límites claros de posesión. El 60,9% no posee mensura de las tierras que posee.
Mesa Nacional de Diálogo para la Agricultura Sustentable Comisión permanente de trabajo y de diálogo, impulsada desde la acción mancomunada de la Secretaría de Agricultura Familiar del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación y la Pastoral Social de la Iglesia Católica, que convoca a Organizaciones de productores de la agricultura familiar, campesina e indígena y representantes de entidades empresariales del sector agroindustrial. Objetivo: Buscar el intercambio y conocimiento de prácticas diversas que tiendan al desarrollo productivo sustentable, y la resolución pacífica de conflictos socio- territoriales, a erradicar la violencia y a evitar la expulsión de los pobladores de sus territorios rurales. Participantes: Comisión Episcopal de la Pastoral Social de la Iglesia Católica, Secretaria de Agricultura Familiar, Entidades Empresariales y Organizaciones de la Agricultura Familiar de alcance nacional. 8
Consejo de Agricultura Familiar, Campesina e Indígena Resolucion 571 MAGyP Es un Espacio conformado por diferentes autoridades pertenecientes al Ministerio de Agricultura Ganadería y Pesca, entre ellos el Secretaría de Agricultura Familiar, el INTA, SENASA y UCAR y representantes de cada organización Campesina, Indígena y de la Agricultura Familiar de alcance nacional. Objetivo: Debatir y generar acuerdos sobre la diagramación e implementación de políticas públicas y otros instrumentos, con el fin de fortalecer el sector. Participantes: Jefatura de Gabinete de Ministro, Secretaria de Agricultura Familiar, Organizaciones de la Agricultura Familiar de alcance Nacional, representantes de organismos dependientes del MAGyP, e invitados especializados en la temática a debatir.
Programa Nacional de Municipios Sustentables *Industrialización y agregado de valor en origen *Desarrollo local *Fuente trabajo genuino *Precios reales sin especulación *Organización y participación ciudadana *Financiamiento propio (créditos, fondos rotatorios) Programa para la Regularización y formalización de personerías jurídicas para Organizaciones de la Agricultura Familiar. Sello de la Agricultura Familiar y Campesina
Promoción de la comercialización de los Productos de la Agricultura Familiar *Ferias Francas y Mercados Solidarios, *Creación de Mercados Regionales Apoyo económico y técnico para el fortalecimiento de CADENAS PRODUCTIVAS *Quínoa en el NOA *Yerba Mateen el NEA *Cuero Caprino NOA, Cuyo y Centro. *Apícola en el NEA *Avícola en Santa Fe y Chaco *Porcina, Ovina en todo el País.
Comisión de Agricultura Familiar del SENASA Inclusión de agricultores familiares en las normas que regulan la producción de alimentos, garantizando calidad y favoreciendo la comercialización de sus productos. Fortalecimiento y apoyo a las Organizaciones del sector Con el fin de mejorar el ejercicio de sus derechos, la gestión de recursos para el proceso de formalización de sus organizaciones y Federaciones, para eventos, intercambios y encuentros entre agricultores familiares y talleres de formación en lo referido a los derechos a la Tierra, al Agua y al Hábitat 12
Mapeos Participativos en el ámbito rural Ejecución de sistema de monitoreo y relevamiento de las problemáticas del sector Creación de la Banca Rural para la Agricultura Familiar Proyecto presentado al Banco de la Nación Argentina con el objeto de crear mecanismo para el acceso al crédito para la producción diversificada de la Agricultura Familiar. 13
Acciones desarrolladas junto a las Provincias Promoviendo mejoras para la Agricultura Familiar Dictado de normas que suspenden los desalojos en predios rurales (La Pampa, Salta y Santa Fe) Promulgación de Ley de Agricultura Familiar (Salta, Santa Fe y Rio Negro) Dictado de normas sobre regularización dominial o saneamiento de títulos (Mendoza y La Rioja). Creación de Registros de Poseedores de Inmuebles (Córdoba y Santiago del Estero). Creación del Instituto de Desarrollo Rural y Agricultura Familiar (Chaco). Proyecto de ley de creación de un “Banco de Tierras” (Chaco). 14
Muchas gracias. Dr. Ramiro Fresneda Subsecretario de Fortalecimiento Institucional Secretaria de Agricultura Familiar de la Nación 15