TIEMPO DE TRABAJO Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Santiago González Ortega Universidad Pablo de Olavide de Sevilla Sevilla, 17/11/2016

I. CONCEPTO RIESGO PSICOSOCIAL Definición OIT : “Interacciones entre el contenido, la organización y la gestión del trabajo y las condiciones ambientales, de un lado, y las funciones y necesidades de los trabajadores, por otro, y que pueden tener una influencia nociva en la salud de los trabajadores a través de sus percepciones y experiencias. Santiago González Ortega. Universidad Pablo de Olavide 2

II. CLASIFICACIÓN DE RIESGOS PSICOSOCIALES Y TIEMPO DE TRABAJO (1) A) Ampliación riesgos de accidentes por agotamiento físico y déficit en concentración, afectación de la vida personal, social y familiar. Causa: excesiva duración del tiempo de trabajo y reducción o degradación del tiempo de ocio. El enfoque que hace girar el tiempo total entre trabajo y no trabajo. - Factor: La duración total de la jornada, los descansos en toda su variedad Santiago González Ortega. Universidad Pablo de Olavide

III. CLASIFICACIÓN DE RIESGOS PSICOSOCIALES Y TIEMPO DE TRABAJO (2) B) Estrés, síndrome del quemado, ansiedad, sensación de pérdida de control del propio tiempo, Causa: Flexibilidad extrema de la jornada en razón de imperativos productivos, afectación de vida familiar, dificultades de conciliación Factor: Distribución de la jornada: irregular, variable, indeterminada. El trabajo a llamada Santiago González Ortega. Universidad Pablo de Olavide

IV. CLASIFICACIÓN DE RIESGOS PSICOSOCIALES Y TIEMPO DE TRABAJO (3) C) Enfermedades digestivas, cardíacas y de otro tipo, problemas de relación personal, familiar y social, aislamiento. Causa: Horarios y formas de trabajo que afectan al tiempo biológico y al tiempo familiar y social, alteración de los ritmos circadianos Factor: Supuestos especiales y más agresivos de organización del trabajo: trabajo nocturno y a turnos Santiago González Ortega. Universidad Pablo de Olavide

V. CLASIFICACIÓN DE RIESGOS PSICOSOCIALES Y TIEMPO DE TRABAJO (4) D) Estrés, ansiedad, síndrome del quemado. Causa: Relación inadecuada entre tiempo de trabajo y exigencias de productividad y de rendimiento Factor: La intensificación del ritmo del trabajo; presión para un uso más productivo del tiempo de trabajo Santiago González Ortega. Universidad Pablo de Olavide

VI. LA REACCIÓN NORMATIVA Diagnóstico partiendo de la ordenación legal del tiempo de trabajo (ET): A) Enfoque tradicional: limitación del tiempo de (riesgos A), cfr. CE; B) Limitaciones concretas respecto de trabajo nocturno y a turnos (riesgos D); C) Aceptación normativa y fomento de flexibilidad en la ordenación del tiempo de trabajo y su distribución: manifestaciones (riesgo B); D) Prevalencia de la decisión empresarial (riesgo D) Santiago González Ortega. Universidad Pablo de Olavide

VII. EL EJEMPLO SINTOMÁTICO: EL TRABAJO A TIEMPO PARCIAL Déficit de ubicación precisa y anticipada del tiempo de trabajo Las horas complementarias y su variedad La bolsa de horas y el virtual trabajo a llamada Santiago González Ortega. Universidad Pablo de Olavide 8

VIII. EL TRATAMIENTO CONVENCIONAL: EJEMPLOS Regulaciones en torno a duración tiempo de trabajo, pausas y descansos. Aceptación generalizada del sistemas de trabajo nocturno y a turnos Regulación muy incisiva y ampliatoria de la flexibilidad laboral en cuanto al tiempo de trabajo. Ej. CC grandes almacenes Déficit de previsiones en cuanto al ritmo: visión salarial Pobreza: regulación conciliación Santiago González Ortega. Universidad Pablo de Olavide

IX. NORMATIVA COMUNITARIA La Directiva 2003/88/CE como manifestación del enfoque limitativo Regulación exclusiva de duración, descansos y sistemas de trabajo a turnos y nocturno Mínima referencia a ritmos: un artículo genérico y poco comprometido Santiago González Ortega. Universidad Pablo de Olavide

X. LA DUDOSA CONEXIÓN TIEMPO DE TRABAJO-SALUD LABORAL - La Sentencia TJCE de 12/11/1996: los argumentos del Reino Unido como expresión de la prevalencia de otros intereses en la regulación del tiempo de trabajo Las resoluciones del TJUE: enfoque limitativo: duración del tiempo de trabajo: distinción entre tiempo de trabajo y tiempo de descanso. Manifestaciones: médicos, desplazamientos. Santiago González Ortega. Universidad Pablo de Olavide

XI. LA PREVALENCIA DE LOS INTERESES PRODUCTIVOS Las razones: técnicas (continuidad proceso productivo); económicas (rentabilizar inversión); de competitividad (ajuste a la demanda); sociales (respuesta a demanda social de prestación de servicios durante muchas horas o a lo largo de las 24 horas) - Resultado: regulación del tiempo de trabajo en función intereses empresariales: papel subalterno de la prevención Santiago González Ortega. Universidad Pablo de Olavide

Santiago González Ortega. Universidad Pablo de Olavide XII. CONCLUSIONES (1) Sólo determinadas dimensiones del tiempo de trabajo se imponen de forma obligatoria a las empresas: limitaciones duración y descansos y pausas (¿eje del interés empresarial hoy?) Aceptación de formas de trabajo reconocidamente nocivas (nocturno y turnos): competencia empresarial y reacciones sólo paliativas Santiago González Ortega. Universidad Pablo de Olavide

Santiago González Ortega. Universidad Pablo de Olavide XIII. CONCLUSIONES (2) La flexibilidad horaria y su distribución irregular como valor empresarial a fomentar, aceptando como inevitables las consecuencias en el terreno de la salud laboral. La cuestión del ritmo de trabajo como decisión empresarial por exigencias de la productividad al margen de sus consecuencias Santiago González Ortega. Universidad Pablo de Olavide

XIV. CONLUSIÓN GENERAL (1) Salvo en los casos más extremos, los evidentes riesgos psicosociales derivados especialmente de la organización y distribución del tiempo de trabajo son riesgos socialmente asumidos respecto de los que sólo cabe, y ni siquiera, adoptar medidas de atenuación de su impacto siempre que no afecten a la funcionalidad empresarial de los horarios. Ej: reforma laboral. Santiago González Ortega. Universidad Pablo de Olavide

XIV. CONLUSIÓN GENERAL (2) En la regulación legal del tiempo de trabajo, la salud laboral ocupa un segundo plano: las limitaciones al poder empresarial sólo en cuanto a organizaciones del tiempo de trabajo especialmente negativas para la salud Pero se aceptan formas de organización perjudiciales esencialmente: horarios irregulares e intermitentes, descansos desajustados, plena disponibilidad, alteraciones de la vida social/familiar. Santiago González Ortega. Universidad Pablo de Olavide

Santiago González Ortega. Universidad Pablo de Olavide XV. MEDIDAS ¿Inevitabilidad del riesgo? Un debate abierto. Entre productividad y salud: una dimensión de la flexiguridad: ¿el enfoque habitual? Reforzamiento de las medidas limitativas en los supuestos más extremos: duración reducida, más descansos y garantía de su funcionalidad, reglas especiales en supuestos particulares (cambios de puesto más allá de art. 36.4 ET). Participación Santiago González Ortega. Universidad Pablo de Olavide

Santiago González Ortega. Universidad Pablo de Olavide XVI. MEDIDAS Reforzamiento de las garantías frente a flexibilidad: mayor justificación, compensaciones no monetarias de la flexibilidad, planificación adecuada, evaluación Flexibilidad en beneficio del trabajador Incremento y efectividad de las medidas de conciliación más allá de las clásicas relacionadas con cuidad de hijos o mayores. Medidas organizacionales. La doble presencia y la cuestión de género Santiago González Ortega. Universidad Pablo de Olavide