Trayectorias hacia el cumplimiento de los ODM en El Salvador San Salvador, 7 de junio de 2007

2 ¿Cómo surgen los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)?  Los ODM emanan de la Declaración del Milenio (Nueva York, Septiembre de 2000): son un pacto solidario entre 191 líderes mundiales para eliminar la pobreza en el siglo XXI.  Consolidación de compromisos de varias cumbres mundiales.  Todos los objetivos contienen metas que son medibles y tienen límites de tiempo.  Estamos justamente a la mitad del período entre la fecha de la Declaración y la fecha límite acordada para el cumplimiento ( )

3 ¿En qué consisten los ODM? 1.Erradicar la pobreza extrema y el hambre. 2.Lograr la enseñanza primaria universal. 3. Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer. 4.Reducir la mortalidad de las niñas y los niños. 5.Mejorar la salud materna. 6. Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades. 7.Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente. 8. Crear una alianza mundial para el desarrollo.

Trayectoria y estado de avance de los ODM en El Salvador

6 ODM 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre. Meta 1: Reducir a la mitad entre 1990 y 2015 el % de personas en extrema pobreza. Dos indicadores: -% de de personas con ingresos inferiores al costo de la canasta básica alimentaria (línea nacional). -% de personas con ingresos inferiores a 1 dólar por día PPP (línea internacional).

Tasa (%) Extrema pobrezaPobreza Meta ODM 1 Fuente: EHPM. Evolución de la pobreza y extrema pobreza, (líneas nacionales)

Fuente: Elaboración propia con base en Chen y Ravallion (2004) y DIGESTYC. Evolución de la extrema pobreza según criterio internacional ($1 PPA diario) Tasa (%) Meta

Canasta básica alimentaria urbana y rural, oficial y ajustada por IPC de alimentos Dólares corrientes CBAurbana CBArural CBAurbana ajustada CBArural ajustada

10 Conclusiones  Probable subestimación de la extrema pobreza: el IPC de alimentos aumentó en 33.3% entre Sin embargo, según datos de DIGESTYC, durante ese mismo período, el costo de la canasta básica alimentaria urbana disminuyó en 4.1% y el de la canasta básica alimentaria rural en 20%.  Necesidad de revisar metodología de cálculo de la pobreza y de establecer nuevas líneas de pobreza y pobreza extrema, tanto para el área urbana como para el área rural.

11 Meta 2: Reducir a la mitad entre 1990 y 2015 el porcentaje de personas que padezcan hambre.

12 ODM 2: Lograr la enseñanza primaria universal Meta 3: Asegurar que, para 2015, todos los niños y niñas puedan completar el ciclo de educación primaria. Tres indicadores: - Tasa de matriculación neta en educación primaria. - Proporción de alumnos que inician el primero grado y terminan el quinto grado. - Tasa de alfabetismo de las personas entre 15 y 24 años de edad

13 Avance hacia el ODM Tasa neta matrícula primaria% cohorte a 5° gradoAlfabetismo años Porcentaje Meta

Honduras Bolivia Mexico Brasil Colombia Costa Rica Paraguay America Latina Chile Argentina Panama Nicaragua Peru El Salvador Ecuador Uruguay Guatemala % del PIB Gasto público en educación en América Latina, 2004 (Porcentaje del PIB)

15 ODM 3: Promover la equidad de género y la autonomía de las mujeres Meta 4: Eliminar la disparidad de género en la educación primaria y secundaria, preferiblemente para 2005, y en todos los niveles educativos a más tardar para

16 Avance hacia el ODM 3

17 ODM 4: Reducir la mortalidad de las niñas y los niños Meta 5: Reducir en dos tercios, entre 1990 y 2015, la tasa de mortalidad de los menores de 5 años.

Mortalidad menores de 5 añosMortalidad infantil Meta 2015 ODM 4: Reducir la mortalidad infantil Tasa (por cada 1000 nacidos vivos)

19 ODM 5: Mejorar la salud materna Meta 6: Reducir en 75%, entre 1990 y 2015, la tasa de mortalidad materna. Meta 6A: Lograr el acceso universal a la salud reproductiva para 2015 (Cumbre del Milenio + 5).

20 ODM 5: Tasa de mortalidad materna Tasa (por 100 mil nacidos vivos) : Nueva línea de base

21 ODM 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades Meta 7: Haber detenido y comenzado a revertir para 2015 la propagación del VIH/SIDA. Meta 8: Haber detenido y comenzado a revertir para 2015 la incidencia del paludismo y otras enfermedades.

ODM 6: Casos de VIH-SIDA según sexo,

País Gasto total en salud (% PIB) Gasto público (% PIB) Gasto privado (% del PIB) Gasto público como % del gasto total en salud Gasto en salud per cápita (US$) Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá Fuente: HPNStats, World Bank. Gasto público y privado en salud en Centroamérica,

24 ODM 7: Asegurar la sostenibilidad ambiental Meta 10: Reducir a la mitad, para 2015, la proporción de personas sin acceso sostenible a agua potable y saneamiento básico.

Porcentaje Fuente: EHPM. Meta ODM 7 ODM 7: Porcentaje de hogares sin acceso a una fuente mejorada de agua,

Porcentaje UrbanoRural Brechas urbano-rurales en el acceso a agua (Porcentaje de hogares con conexión domiciliar)

0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40, Número acueductoalcantarillado Número de nuevas instalaciones de acueductos y alcantarillados en El Salvador de 1996 a

Crecimiento, equidad y recursos fiscales requeridos para el logro de los ODM: análisis mediante un modelo CGE

29 El desempeño de la economía constituye un factor clave para combatir la pobreza y alcanzar los ODM

30 Los progresos serían sustancialmente mayores, si simultáneamente se redujera la desigualdad Supuesto: Tasa de crecimiento económico promedio anual de 4%

SimulaciónAmérica CentralCosta RicaPanamáEl SalvadorGuatemalaHondurasNicaragua Incremento de 30% en el ingreso per capita Impacto de la reducción de 30% en la desigualdad Impacto de eliminar la diferencia de ingreso promedio entre países Impacto de la reducción de 50% en el número de niños Limite de 2 niños por hogar Aumento de 25 puntos porcentuales en la tasa de participación de las mujeres Eliminando el subempleo y desempleo Impacto de la integración de los mercados laborales Mejorando la calidad de los puestos de trabajo al nivel de Costa Rica Aumento de 30% en los los salarios Mas 6 años de escolaridad Nadie abajo de 6 años de escolaridad Nadie abajo de 12 años de escolaridad Resumen de los impactos sobre la pobreza (IPEA/PNUD) Llevando la escolaridad al nivel de Costa Rica Fuente: Encuesta de Hogares de Propósitos Mutiples de Costa Rica (Julio 1999); Encuesta de Hogares de Propósitos Mutiples de El Salvador (1998); Encuesta Permanente de Propósitos Mutiples de Honduras (1998); Encuesta Nacional de Hogares Sobre Medición de Nivel de Vida de Nicaragua (1998); Encuesta de Niveles de Vida de Panamá (1998); Encuesta Nacional de Ingreso y Gasto Familiares de Guatemala ( ).

32 El Salvador necesitaría entre 3% y 3.5% del PIB como promedio entre para alcanzar los ODM. Mayor desafío: educación (ODM 2)

33 Pretender financiar el cumplimiento de los ODM únicamente mediante deuda interna o externa colocarían al pías en una trayectoria insostenible

34 Financiamiento de los ODM mediante deuda interna

35 Financiamiento de los ODM mediante deuda externa

Conclusiones

37  El Salvador ha logrado avances apreciables en aspectos cruciales del desarrollo humano y en la mayoría de los indicadores asociados a la consecución de los ODM desde comienzos de los  La meta de reducción de la extrema pobreza (ODM 1) ha sido ya alcanzada de acuerdo con la línea nacional de extrema pobreza, aunque no según el criterio internacional.  La meta relativa al acceso a saneamiento (ODM 7) también se ha alcanzado y el país está también muy cerca de alcanzar la meta de acceso a agua potable (ODM 7).  Con respecto a los otros ODM, El Salvador se encuentra un poco más distante de las metas propuestas, pero en una trayectoria que previsiblemente lo llevaría también a alcanzar la mayoría si se impulsan las políticas adecuadas.

38 Conclusiones  El Salvador debe de aprovechar los resultados de la última Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos para revisar la metodología utilizada para medir la pobreza y construir nuevas líneas de pobreza y extrema pobreza.  El Salvador debe acelerar la tasa de crecimiento económico y reducir simultáneamente los niveles de desigualdad para retomar los niveles de avance en el logro de los ODM observados a principios de los años noventa.  Lograr los ODM también requerirá de un gasto social adicional de alrededor de 3.5% del PIB durante , el cual tendrá que ser dirigido principalmente a educación (Plan 2021, Red Solidaria, programas de atención a la pobreza urbana).

39 Conclusiones  Por alto que parezca, este monto de recursos está al alcance del nivel de desarrollo del país. Bastaría con que el país equiparara su carga tributaria al promedio de América Latina.

Gracias