DESAFIOS EN LA NICARAGUA RURAL Y EN PARTICULAR EN LA COSTA CARIBE Selmira Flores Cruz NITLAPAN-Universidad Centroamericana

Nicaragua en los últimos 25 años: (1979-2004) FIN DE LA DICTADURA MILITAR (1979) REVOLUCION POPULAR SANDINISTA (1979 – 1989) 3 GOBIERNOS LIBERALES (1990-1996-2002) Transformaciones estructurales: tierra, educación, salud Guerra Bloqueo económico Crisis e hiperinflación Culminación de la guerra Privatización Libre mercado Desempleo, migración y pobreza Base : disponibilidad de tierra, clima y recursos naturales, se sustenta en las capacidades productivas de la zona rural donde habita el 41.43% de la población actual

Preguntas: ¿Qué ha pasado en Nicaragua desde 1990? Qué ocurre en las regiones autónomas del Atlántico Norte y Sur? ¿Qué perspectivas y desafíos tiene el país hoy?

¿Que ha pasado? Medidas de ajuste estructural con efecto negativo: Disminución de créditos a la producción Importación de bienes de consumo

Cambios en la estructura de la tenencia de la tierra Dos mil propiedades tenían la mitad de la tierra en fincas 1978: 52 mil campesinos ocupaban sólo el 3.4% de las tierra bajo cultivo La revolución redujo el latifundio del 37% al 6% a través de la reforma agraria 1% de productores con áreas superior a las 500 manzanas controlan el 20% de la superficie de tierra en fincas 2001: El 47% de los productores con acceso limitado (hasta 10 manzanas) tienen en su poder el 1.7% de la superficie de tierra en fincas.

Cambios en la organización social de la producción Cooperativas formadas en los años 80 Cooperativas de servicios múltiples Asociaciones de productores Grupos o colectivos de productores (grupos de mujeres)

Sectores sociales en el campo (1996) Campesino finquero extensivo Campesinos asalariados Finqueros Campesino finquero intensivo Semi campesinos Campesinos finqueros de frontera agrícola Medianos y grandes empresarios Beneficiarios de reforma agraria SECTORES CLAVES PARA EL PAIS

Actualmente: Nicaragua sigue descansando en el sector primario de la economía El nivel de producción y productividad aún no recupera los niveles históricos de la década del 70. La actividad comercial concentrada en Centroamerica y Estados Unidos Una política de desarrollo rural limitada al sector agropecuario y forestal, en apertura comercial con desventajas.

Otro cambio trascendental: El régimen de autonomía de la Costa Caribe Nicaragüense Región autónoma del Atlántico Norte Región autónoma del Atlántico Sur COMUNIDADES INDIGENAS Y DESCENDIENTES AFROCARIBEÑAS

Cuatro zonas de desarrollo económico

Zona bosque latífoliado Zona agropecuaria Indicador Zona Marino costera Zona de Sabanas de Pino Zona bosque latífoliado Zona agropecuaria H.rural x Km 2 1 a 3 1 a 5 10 a 34 Etnia o comunid Miskitos Creoles Garífunas Ramas Mayangnas Mestizos Mestizos, Miskitos, Mayangnas Principal actividad Captura de langosta, camarón y escamas Extracción de madera de pino madera de color aserrada - Extracción de Oro y Plata Ganadería Granos Básicos con énfasis arroz Café y cacao Tubérculos Destino de los productos - Estados Unidos (Miami) - mercado local Mercado local e inter regional (RAAN-RAAS) Madera: islas caribeñas y mercado nacional - Oro y Plata: Canadá EE UU (Miami) islas caribeñas El Salvador Costa Rica Mercado Nacional

Zona MARINO COSTERA

Tipología de los sectores productivos Categoría Trabajadores (2,543) Pescadores por cuenta propia (7,810) Empresarios (37) Ríos y Lagunas Mar abierto Etnia o grupo indíg. Miskitos y mestizos Miskitos, Creoles, Garífunas y Ramas Garífunas, Ramas, Creoles y Miskitos Mestizos nacionales y extranjeros

Zona de las sabanas de pino

Zona de bosque latífoliado

Tipología de productores forestales Categoría Madereros pequeños de extracción Madereros grandes de extracción (30-40) Procesadores de madera (20) Empresarios que exportan Carpinteros y ebanistas locales Etnia o grupo indígena Miskitos, Mayangnas y Mestizos Miskitos y Mestizos Producto con el que trabajan Trozas, tablones y cuartones Trozas Madera aserrada Plywood Tablones y cuartones Destino/ producto Mercado local Industria con fines de exportación - Mercado local y poco al nacional

Tipología de productores mineros Categoría Güiriseros individuales en los ríos Pequeños mineros organizados Obreros asalariados Empresarios Grupo étnico indígena Miskitos, Mayagnas y mestizos Mayangnas y mestizos Miskitos y mestizos Extranjeros Producto que obtienen pepitas de oro y amalgama Pepitas de oro y Broza en toneladas Barras de oro y plata Destino del producto Joyerías locales y comerciantes de oro Empresa minera HEMCONIC Empresa minera HEMCONIC Canadá

Zona y subzonas agropecuarias

REGIONES AUTONOMAS TOTAL RAAN RAAS REGION NACIONAL %   REGIONES AUTONOMAS TOTAL SUB-SECTORES RAAN RAAS REGION NACIONAL % Agrícola 316,6 401,2 717,8 5.431,9 13% Ganadero 109,4 468,0 577,4 2.691,3 21% Forestal 130,5 17,6 148,0 461,1 32% Pesca 65,7 230,2 295,9 689,3 43% Sub-total 622,2 1.116,9 1.739,1 9.273,6 19% Minas 49,5 363,3 14% Total 671,7 1.788,6 9.636,9 38% 62% TOTAL ECONOMIA 1.788,60 50.118,00 4%

PERSPECTIVAS Y DESAFIOS Desde el Gobierno central: organización de 8 cluster: turismo, café, carne y lácteos, pesca y acuicultura, minas, textiles y vestuario, forestal y productos de madera y sector energía. Hipótesis: Inversión extranjera liderando el proceso de desarrollo del país Desde la Sociedad Civil: Desarrollo de capacidades locales para producir y agregar valor a la producción con inversión y protección desde el Estado para poder competir y generar un desarrollo endógeno.

Desde las regiones autónomas: Cómo construir la autonomía económica de ambas regiones cuando: Tienen realidades económicas diferentes PRODUCEN EN CIRCUNSTANCIAS ADVERSAS Y CUYA CONTRIBUCION PUEDE SER MAYOR pero no vistas por las autoridades nacionales ni regionales Hay conflictos entre diferentes niveles de poder la economía de las comunidades indígenas y grupos étnicos es INVISIBILIZADA

Finalmente: Superar trampa: ventajas comparativas por ventajas competitivas, crear capacidades humanas para producir bienes y servicios que solo el país o cada región autónoma puede proveer. Cambio de lentes para apreciar la realidad e identificar oportunidades únicas, por ejemplo los bienes y servicios ambientales. Desafiar la capacidad inventiva e innovación de la población ante las dificultades y su puesta en marcha.