Cambio climático: Una Mirada País Marianne Hermanns Brockmann Seremi de Medio Ambiente Región del Bío Bío Concepción, Noviembre 2013

Cambio Climático El cambio climático es uno de los grandes desafíos que enfrenta la humanidad actualmente. Con la ratificación de Chile a la Convención Marco de la Naciones Unidas sobre el Cambio Climático en 1994 y al Protocolo de Kioto en 2002, nuestro país se compromete ante la comunidad internacional a hacer frente a este desafío. El Ministerio del Medio Ambiente, a través de la Oficina de Cambio Climático, es el responsable de dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 70.h. de la Ley de Bases del Medio Ambiente 19.300 que establece "proponer políticas y formular los planes, programas y planes de acción en materia de cambio climático".

Un poco de Historia… 1992: La Convención Marco sobre Cambio Climático Objetivo: lograr la estabilización de GEI a nivel que impida interferencia antropogénica peligrosa 1997: El Protocolo de Kioto Objetivo: reducir las emisiones globales de GEI en un 5.2% durante 2008 al 2012, respecto de 1990 2007: Plan de Acción de Bali Compromisos voluntarios para todas las Partes que quieran participar 2010: Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático Objetivo: realizar acciones nacionalmente apropiadas de mitigación (NAMAs) para lograr una desviación del 20% de sus emisiones. Necesitamos mas mitigacion y mas MRV. UNEP dice que existe, hasta con estos compromisos vinclulantes y voluntarios, una brecha de entre 6 y 11 Gt CO2 - Necesitamos reglas estricas de contabilidad, que los paises se comprometen con lo maximo posible y sin condiciones, y tambien que se evite el doble conteo “The gap could still be 1-2 Gt CO2e larger if double counting of emissions reductions by developed and developing countries due to the use of the carbon market is not ruled out and if the additionality of CDM projects is not improved”

Actualización del inventario nacional de GEI al 2010 «Acuerdos de Cancún» (compromiso de los países firmantes de la CMNUCC, 2010) Decisión 1/CP.16 artículo 60c: “los países en desarrollo, de conformidad con sus capacidades y con el nivel de apoyo prestado para la presentación de informes, deberían presentar asimismo informes bienales de actualización, que contengan información actualizada sobre los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero, con inclusión de un informe del inventario nacional y de información sobre las medidas de mitigación, las necesidades en esa esfera y el apoyo recibido;” “Plataforma de Durban” (compromiso de los países firmantes de la CMNUCC, 2011) Decisión 1/CP.17: Informes Bianuales de países en desarrollo: Se adoptaron las directrices para la preparación de informes bianuales de países NAI y se  fija la fecha de entrega del primer informe para diciembre del 2014, con los resultados del año 2010.

Compromisos de Chile ante la Convención Marco de Naciones Unidas en Cambio Climático Chile presentó su Primera Comunicación Nacional a la CMNUCC en febrero de 2000 y su Segunda Comunicación Nacional en agosto de 2011

2ª Comunicación Nacional de Chile, 2011 1.- Circunstancias Nacionales: Perfil geográfico y desarrollo social Perfil económico Política ambiental 2.- El inventario nacional de emisiones: Emisiones de GEI de Chile, tendencias, individuales y por sector 3.- Vulnerabilidad de Chile frente al cambio climático 4.- Adaptación al cambio climático 5.- La mitigación de gases de efecto invernadero en el país

2ª Comunicación Nacional de Chile, 2011 6.- Otros: Transferencia tecnológica Observación sistemática de la variabilidad climática y el cambio climático Información sobre programas de investigación Información sobre educación, formación y sensibilización acerca del cambio climático Fomento de capacidades nacionales y locales en cambio climático

Ejes transversales del MMA: Inventario y medición de gases de efecto invernadero. Mitigación y estrategia baja en carbono. Vulnerabilidad y adaptación. Educación y sensibilización. Negociación y participación internacional. Arreglos institucionales.

Inventario de emisiones de gases de efecto invernadero de Chile – Emisiones de CO2e (Gg CO2eq) Sector Energía (emisión) Sector Forestal (captura neta)

Tendencia de Emisión Gases Efecto Invernadero en Chile:

Ejes transversales del MMA: Inventario y medición de gases de efecto invernadero. Mitigación y estrategia baja en carbono. Vulnerabilidad y adaptación. Educación y sensibilización. Negociación y participación internacional. Arreglos institucionales.

Políticas públicas chilenas de mitigación Sistema Nacional de Inventario Programa de Gestión del Carbono NAMAs y MRV Estrategia de Crecimiento Baja en Carbono

Proyecto MAPS-Chile (opciones para la mitigación para enfrentar cambio climático) Un proyecto gubernamental a dos años plazo (inicio marzo 2012) con 7 ministerios. Genera, analiza y valida información, modelación e investigación sobre las trayectorias de emisiones de GEI en Chile Identifica diversas acciones para la mitigación de las emisiones en el país, que sean compatibles con las estrategias nacionales de desarrollo Propone posibles medidas (de política pública y privada) que permitan avanzar en la mitigación y en el compromiso internacional de reducción de emisiones del país Participan especialistas e individuos con experiencia en el tema, de sectores diversos Con el apoyo internacional de profesionales que han desarrollado proyectos similares.

El proyecto Low Emission Capacity Building (LECB-Chile) Programa de fomento de capacidades para el desarrollo bajo en emisiones de carbono para Chile" se inició en 2012 y es parte de una iniciativa liderada por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en 25 países. El proyecto es financiado por los gobiernos de Alemania, Australia y la Comisión Europea para fomentar y crear capacidades del sector público y privado en la medición y mitigación de las emisiones de gases de efecto invernadero a través de acciones apropiadas para el país, de modo de lograr su desarrollo con bajas emisiones de carbono y mejorando las políticas públicas que abordan el cambio climático. Sistema Nacional de Inventario Programa de Gestión del Carbono NAMAs y MRV Estrategia de Crecimiento Baja en Carbono

NAMAs: una herramienta para avanzar en temas de mitigación. “Acciones nacionales apropiadas de mitigación por parte de los países en desarrollo en el contexto del desarrollo sostenible, apoyadas y facilitadas por la tecnología, el financiamiento y la capacitación, de manera medible, reportable y verificable.”

NAMAs de Chile ya inscritas en el Registro de NAMAs de las Naciones Unidas Sector NAMA Tipo Reducciones Esperadas Industria/Energía Acuerdos de Producción Limpia en Chile 2012-2020 Para reconocimiento 18.4 MtCO2e Forestal Implementación de una Estrategia Nacional Forestal y CC, incluyendo el desarrollo e implementación de una Plataforma para la Generación y Comercialización de Bonos de Carbono Buscando apoyo para implementación 42 MtCO2e Energía Expansion de sistemas de autoabastecimiento con energia renovable no-convencional 1.7 MtC02e/yr Residuos Programa para impulsar proyectos de gestión/valorización de residuos orgánicos en Chile 12 Mt CO2e Total: 10.8 MtCO2e/año

Otras NAMAs en desarrollo Sector NAMA Reducciones Estimadas Transporte Zona Verde de Transporte para Santiago 13,800 tCO2/año 4,030,000 tCO2/año proyecto expandido Plan de e-movilidad vehículos cero y bajo emisiones 183,500 tCO2/año Energía Fondo de Estabilización de Precio 1.7 MtCO2/año Vivienda Convenio construcción sustentable y normas asociadas Por calcular

Programa de Gestión del Carbono Es una iniciativa liderada por la Oficina de Cambio Climático del MMA, que tiene como objetivo principal recopilar los esfuerzos privados y públicos en cuantificación de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), además de las acciones de mitigación de organizaciones que se hayan realizado de forma temprana a nivel país. Otros Objetivos Funcionar como una herramienta de ayuda a las organizaciones públicas y privadas que deseen calcular y hacer seguimiento a su huella de carbono. Promover la identificación de oportunidades en estas organizaciones, para mejorar eficiencia, implementación de estrategias y desarrollo de proyectos de reducción de GEI

Hacia una economía baja en carbono La “Economía baja en carbono” llegó para quedarse: Aquellas empresas que incorporen la gestión de carbono y las prácticas de sostenibilidad en sus operaciones contarán con una posición privilegiada en el mercado. Beneficios Para organizaciones Identificación de ahorros en costos y energía Mantención de la competitividad en mercados nacionales e internacionales Mejorar la imagen corporativa Ganar participación en la discusión Nacional de políticas climáticas Para Chile Mejora de la información disponible Ayuda para cooperación entre sectores publico-privado para un desarrollo bajo en carbono Promueve la competitividad del País Facilita el acceso a financiamiento internacional

Ejes transversales del MMA: Inventario y medición de gases de efecto invernadero. Mitigación y estrategia baja en carbono. Vulnerabilidad y adaptación. Educación y sensibilización. Negociación y participación internacional. Arreglos institucionales.

Futuros Escenarios del Cambio Climático Se estiman aumentos de temperatura entre 2°C y 4°C en todo el país, a fines de siglo •Se espera una disminución en las precipitaciones entre 5-15% en la Zona Central y un aumento en las precipitaciones entre 10-15% en la Zona Sur ¡Alto grado de incertidumbre! Fuente: Segunda Comunicación de Chile al CMNUCC(2011)

El Plan Nacional y los Planes Sectoriales de Adaptación al Cambio Climático Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático (2013) El Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático estará constituido por nueve Planes Sectoriales cuya elaboración coordina el Ministerio del Medio Ambiente con los otros Ministerios pertinentes

Categorías de medidas de adaptación al Cambio Climático propuestas por la OCDE Reducción del riesgo climático (“medidas directas”): medidas que reducen en forma directa la vulnerabilidad. Manejo político-administrativo del tema del cambio climático: medidas que consideran o integran la temática del cambio climático a nivel de leyes, normas, ordenanzas y políticas. Educación, capacitación y concientización: medidas de información y capacitación en temas del cambio climático y en la elaboración de medidas apropiadas de adaptación. Investigación en impactos y escenarios climáticos: medidas de investigación que enriquecen nuestro conocimiento al tema y proporcionan herramientas de análisis, monitoreo y predicción. Coordinación intersectorial e interinstitucional: medidas que fomentan una estructura de coordinación y que facilitan un enfoque participativo en la elaboración e implementación de las actividades de adaptación al cambio climático.

Ejes transversales del MMA: Inventario y medición de gases de efecto invernadero. Mitigación y estrategia baja en carbono. Vulnerabilidad y adaptación. Educación y sensibilización. Negociación y participación internacional. Arreglos institucionales.

Educación y Trabajo Intersectorial: Creación de la Agencia Chilena de Eficiencia Energética Estrategia Nacional de Energía 2012- 2030 Crecimiento con Eficiencia Energética: Una Política de Estado Despegue de las Energías Renovables No Convencionales: Un Desafío Pendiente El Rol de las Energías Tradicionales (Mayor Preponderancia al Recurso Hídrico) Menor Dependencia Externa Nuevo Enfoque en Transmisión: Hacia una Carretera Eléctrica Pública Hacia un Mercado Eléctrico más Competitivo Implementando un programa educativo integral de EE : Recursos educativos con actividades para desarrollar a nivel de aula. Apoyo en la gestión de la energía y en la implementación de medidas de mejora de la infraestructura escolar (fondo concursable). Talleres con familias y orientación para trabajar con la comunidad educativa.

Otras medidas: Calculadora Ciudadana de Huella de Carbono Curso on-line de la Guía de Cambio Climático para docentes nivel escolar Cálculo huella de carbono anual del Ministerio del Medio Ambiente Participación en el grupo de expertos en cambio climático de la OCDE Creación Oficina Cambio Climático Reformulación Consejo Nacional Asesor de Cambio Global Comité Autoridad Nacional Asignada Mecanismo Desarrollo Limpio Comité Autoridad Designada para Fondo de Adaptación

Sitios de Interés:

Cambio climático: Una Mirada País Marianne Hermanns Brockmann Seremi de Medio Ambiente Región del Bío Bío Concepción, Noviembre 2013