Nuevo modelo de gestión municipal para el Ayuntamiento de Villava: la planificación estratégica

Villava, datos generales situación ... 4 kms. de Pamplona ... Camino de Santiago extensión ... 1,1 km 2 población ... 10.236 hab. plantilla Ayuntamiento ... 102 empleados composición municipal ... mayoría simple

Servicios municipales Oficina de Atención Ciudadana Oficinas Generales Policía Municipal Servicio municipal de Obras Servicio Social de Base Servicio de Cultura (gestión indirecta de Casa de Cultura, espacio escénico y Centro Cívico) Servicio Municipal de Deportes (Gestión indirecta de instalaciones deportivas) Escuela Infantil Amalur Mantenimiento de los Colegios públicos Lorenzo Goicoa y Atargi

Experiencias previas en desarrollo de la organización Diagnóstico de organización municipal (2001) Incorporación servicio 012 Info-local (2001) Incorporación Director Recursos Humanos (2001) Descripción y valoración de puestos de trabajo (política retributiva, 2002) Estudio indicadores del Departamento Administración Local (2003) Oficina de Atención Ciudadana: inauguración (2003), Cartas de Servicio (2005) Nuevo modelo de gestión de los servicios deportivos municipales (2005) Nuevos modelos de gestión de proyectos: Agenda 21, Red Plena

Situación de partida Inexistencia formal de objetivos y planes de trabajo Objetivos generalista Criterios de oportunidad, voluntarismo e inercias Análisis político Falta de mayorías que dificulta alcanzar acuerdos Ausencia de criterios “profesionales” de gestión Análisis técnico Poca involucración de los responsable técnicos Criterios de gestión poco desarrollados Análisis conjunto Ausencia de órganos de coordinación: políticos y técnicos Roles no establecidos

Situación de partida Análisis optimista Experiencia positiva de colaboración política: consenso Trasparencia en las decisiones municipales Voluntad política para mejorar la gestión Responsables de servicios municipales cualificados Demanda de objetivos políticos por los responsables técnicos

Beneficios esperados Nuevo modelo de gestión del Ayuntamiento: Identificar objetivos y líneas estratégicas para la legislatura Implantar Plan de Gestión: identificar responsables concretar planes de acción asignar recursos controlar desarrollo Ambito de aplicación limitado al Ayuntamiento Consensuado a nivel político

Calendario de desarrollo Adjudicación del proyecto: diciembre 2004 Trabajos preliminares de recogida de información Presentación del proyecto a corporativos, técnicos y a la representación sindical: marzo 2005 Reuniones con corporativos para identificar la visión de Villava a medio - largo plazo (2020); las limitaciones y apoyos al proyecto; identificar y consensuar objetivos y estrategias: marzo - noviembre 2005 Consenso sobre objetivos y estrategias: noviembre 2005

Fuente que ha de inspirar la actuación municipal VISIÓN. VILLAVA-ATARRABIA 2020 Una localidad de todos y para todos, amable para vivir, segura, y donde prima el respeto y la convivencia Que actúa con criterios de sostenibilidad todos los ámbitos, y que propicia la actividad económica para garantizar el progreso de las personas Que ofrece calidad de vida, con una cobertura adecuada de las necesidades socio-económicas de la población, que promueve hábitos de vida saludables y un uso creativo y lúdico del tiempo libre, prioritariamente entre el sector infantil y juvenil Que evita la exclusión social y acoge con respeto y solidaridad los nuevos flujos migratorios Fuente que ha de inspirar la actuación municipal

Fuente que ha de inspirar la actuación municipal VISIÓN. VILLAVA-ATARRABIA 2020 Que apuesta por la cultura como factor de convivencia, cohesión social y respeto a la diversidad, con una oferta atractiva y diferenciada Una localidad de personas formadas y responsables, que utilizan el diálogo y el consenso para afrontar retos y problemas. Una localidad con proyecto de futuro en su articulación en comunidad plural, dinámica, participativa y comprometida en su desarrollo Una localidad con identidad propia, identificada históricamente con el Camino de Santiago, que respeta y promueve el bilingüismo, abierta al mundo y capaz de enriquecerse de la interacción entre personas, ideas y culturas diferentes Que promueve la coeducación y la plena igualdad entre hombres y mujeres Fuente que ha de inspirar la actuación municipal

OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS (¿Qué queremos lograr?) ESTRATEGIAS Y/O PROYECTOS ESTRATÉGICOS (¿Cómo lo vamos a lograr?) RESPONSABLE DEL DESPLIEGUE DE LA ESTRATEGIA Político Técnico 1. REFUERZO DE LAS SEÑAS DE IDENTIDAD 1.1. 1.2. 1.3. 2. RESPETO Y CONVIVENCIA 2.1. 2.2.

OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS Objetivos y estrategias para la Legislatura 2005-2007 OBJETIVO (¿Qué queremos lograr?) ESTRATEGIAS Y/O PROYECTOS ESTRATÉGICOS (¿Cómo lo vamos a lograr?) RESPONSABLE DEL DESPLIEGUE DE LA ESTRATEGIA Político Técnico 3. IGUALDAD DE OPORTUNIDADES 3.1. 3.2. 3.3. 4. COHESIÓN SOCIAL, SOLIDARIDAD E INTEGRACIÓN 4.1. 4.2. 4.3. 4.4.

OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS Objetivos y estrategias para la Legislatura 2005-2007 OBJETIVO (¿Qué queremos lograr?) ESTRATEGIAS Y/O PROYECTOS ESTRATÉGICOS (¿Cómo lo vamos a lograr?) RESPONSABLE DEL DESPLIEGUE DE LA ESTRATEGIA Político Técnico 5. FOMENTO DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA 5.1. 5.2. 5.3. 5.4.

OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS Objetivos y estrategias para la Legislatura 2005-2007 OBJETIVO (¿Qué queremos lograr?) ESTRATEGIAS Y/O PROYECTOS ESTRATÉGICOS (¿Cómo lo vamos a lograr?) RESPONSABLE DEL DESPLIEGUE DE LA ESTRATEGIA Político Técnico 6. ORDENACIÓN URBANA Y DESARROLLO SOSTENIBLE 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.5.

OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS (¿Qué queremos lograr?) ESTRATEGIAS Y/O PROYECTOS ESTRATÉGICOS (¿Cómo lo vamos a lograr?) RESPONSABLE DEL DESPLIEGUE DE LA ESTRATEGIA Político Técnico 7. MEJORA DE LA OFERTA CULTURAL, SU DIFUSIÓN Y ACCESO 7.1. 7.2. 7.3. 8. MEJORA DE LA OFERTA DEPORTIVA DE OCIO Y TIEMPO LIBRE 8.1. 8.2. 8.3. 9. PARTICIPACIÓN CIUDADANA 9.1. 9.2.

OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS (¿Qué queremos lograr?) ESTRATEGIAS Y/O PROYECTOS ESTRATÉGICOS (¿Cómo lo vamos a lograr?) RESPONSABLE DEL DESPLIEGUE DE LA ESTRATEGIA Político Técnico 10. ADECUACIÓN DE LA ORGA-NIZACIÓN Y LA GESTIÓN MUNICIPAL AL PROYECTO ESTRATÉGICO 10.1. 10.2. 10.3. 10.4. 10.5.