1 AVANCES NUEVA ENCUESTA NACIONAL DEL EMPLEO Instituto Nacional de Estadísticas Dirección Nacional 8 de junio de 2006

2 Sobre la base del Censo de población realizado en el año 2002, correspondía implementar los cambios muestrales y demográficos que surgieran de las nuevas estructuras de la población y viviendas. En respuesta al desafío del país de integrarse a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), y al enfoque general de mejoramiento estadístico con miras a cerrar las brechas con los estándares de las economías más desarrolladas, se diseñó en 2003 un plan de desarrollo estratégico. Este plan se aprobó en el Consejo Interinstitucional integrado por el Ministro de Economía (que lo preside), el Ministro de Hacienda y el Presidente del Banco Central. Implementación de la Nueva Encuesta Nacional del Empleo

3 El plan de la Nueva Encuesta de Empleo, a diferencia de las actualizaciones censales de otros períodos, contempla: –Procesos paulatinos que permitan diferenciar los efectos de cada cambio. –Aplicación de un nuevo cuestionario basado en la mayor comparabilidad internacional y de acuerdo a las nuevas realidades del mercado del trabajo. –Incorporación de nuevas tecnologías en el levantamiento de la información. La Encuesta de Empleo del Instituto Nacional de Estadísticas mantendrá el alto estándar evaluado por el Bureau of Labor Statistics, and Census Bureau de USA (enero 2006) Implementación de la Nueva Encuesta Nacional del Empleo

4 Proyecto Nueva Encuesta Nacional del Empleo Su desarrollo contempla cinco etapas: Actualización del Marco Muestral Maestro (actualización de la muestra, secciones y viviendas) Incorporación de la nueva muestra, primer semestre 2006 (con base Censo 2002) Expansión Demográfica, segundo semestre 2006 (con base Censo 2002) Puesta al día de Nuevo Cuestionario (medir los cambios en el mercado del trabajo). Prueba Piloto 2006 Marcha Blanca con incorporación de todo lo anterior, en el 2007

5 CENSO 2002 MARCO MUESTRA L MAESTRO NUEVA MUESTRA ESTIMACIÓN CON NUEVAS PROYECCIONE S DE POBLACIÓN NUEVO CUESTIONARI O PRUEBA PILOTO MARCHA BLANCA er sem do sem Secuencia de las etapas

6 Consideraciones para la sustitución de la nueva muestra La muestra antigua se seleccionó de un marco muestral cuya base es el Censo Con el censo 2002 se incorporan al marco nuevos crecimientos de poblaciones y sus características (viviendas particulares y personas) Se agregarán nuevas áreas de estimación correspondientes a las ciudades que han crecido superando las habitantes Se incorporarán cambios en las proyecciones de población actualizadas. La actualización del marco implica una rotación de las unidades seleccionadas Etapa I

7 Cambios marco muestral y nueva muestra Estratos y unidades muestrales Marco Antiguo (Base 1992) Marco Nuevo (Base 2002) Estratos (áreas Geográficas) Secciones (unidades muestrales) Viviendas (unidades muestrales) Marcos Muestrales Estratos y unidades muestrales Muestra Antigua (a Diciembre 2005) Muestra Nueva (a junio 2006) Secciones (unidades muestrales) Viviendas (unidades muestrales) Muestras Etapa I El marco muestral está conformado por áreas geográficas homogéneas denominadas estratos. Cada una de éstas se divide en secciones compuestas por viviendas particulares ocupadas.

8 Aspectos considerados Muestra 2006 Diseño muestral Bietápico (secciones y viviendas), estratificado por áreas geográficas urbanas y rurales, similar al diseño actual. Se agregan cinco niveles de estimación a los de la muestra antigua, en total se enteran 110 niveles. Se mantiene el error de muestreo a nivel nacional dentro de rangos muestra antigua. El reemplazo de la antigua muestra se realiza a razón de un sexto por mes a partir de enero de Cada sexto corresponde aproximadamente a 590 secciones con 5750 viviendas cada una Etapa I

9 Metodología incorporación nueva muestra Se conserva la estructura de niveles de estimación de la muestra antigua: Nacional: Total Urbanos, Grandes Centros Urbanos, Restos de Áreas Urbanas y rural. Regional: Total, Urbano, Rural y Grandes Ciudades. Durante la Incorporación Progresiva, se ha seguido aplicando la encuesta Actual. La expansión de datos muestrales se ajusta con proyecciones vigentes. Las cifras muestrales se expanden con estimador separado (ajuste por estrato) Las cifras estimadas publicadas son el resultado de la suma ponderada de las estimaciones de cada muestra: Trimestre móvil Enero-Marzo de 2006: Estimación Publicada = 3/6* Estimación Muestra Antigua + 3/6* Estimación Muestra Nueva Etapa I

10 Incorporación de secciones de la nueva muestra Etapa I

11 Incorporación de la nueva muestra Fuerza de trabajo: Ocupados: Desocupados: Tasa de Desocupación 6,9% Trimestre: Oct - Dic.2005 Muestra Antigua según Censo 1992: secciones Etapa I Muestra Antigua según Censo 2002: secciones

secciones Estimación ponderada de las muestras Ocupados: Desocupados: Tasa de Desocupación 7,0% Muestra Antigua según Censo 1992: secciones Muestra Antigua (5/6) secciones viviendas personas 15 años y más Muestra Nueva (Inc. 1/6) 593 secciones viviendas personas 15 años y más Muestra Nueva Trimestre:Nov- En 2006 Incorporación de la nueva muestra

secciones Estimación ponderada de las muestras Ocupados: Desocupados: Tasa de Desocupación 7,3% Nueva Muestra Muestra Nueva (Inc. 2/6) secciones viviendas personas 15 y más Muestra Antigua (Inc. 4/6) 2385 secciones; viviendas; personas; 15 y más. Incorporación de la nueva muestra Trimestre: Dic - Feb 2006

secciones Estimación ponderada de las muestras Ocupados: Desocupados: Tasa de Desocupación 7,9% Trimestre: Ene-Mar 2006 Muestra Nueva (Inc. 3/6) secciones viviendas personas 15 años y más Muestra Antigua (Inc. 3/6) secciones viviendas personas de 15 y más años Incorporación de la nueva muestra

15 Muestra Antigua secciones Comienza proceso de Expansión Demográfica a partir de las nuevas proyecciones de población secciones Trimestre:Feb-Ab Muestra Nueva secciones Muestra Antigua secciones Trimestre: Mar-May 2006 Muestra Nueva secciones Muestra Antigua 598 secciones Incorporación de la nueva muestra Etapa I

16 Estimaciones de Población en Edad de Trabajar (PET) y Tasas de Desocupación Etapa I En general se mantiene la tendencia de la tasa de desocupación y niveles de ocupación respecto del mismo período del año anterior.

17 1.Las nuevas áreas de crecimiento, captadas en el censo 2002, que fueron incorporadas en la muestra -producto de la rotación de las unidades seleccionadas del marco muestral- tienen una mayor presencia de personas de 15 a 40 años. 2.Los tramos de edades de 15 a 25 años y 25 a 40 años, presentan una tasa de participación laboral mayor a la de otros grupos de edades. Esta situación se observa particularmente en ocho regiones. Ello implica un aumento de la población económicamente activa. 3.En síntesis, se han observado diferencias en las estimaciones de ocupados, desocupados, fuerza de trabajo e inactivos, producto de las características del Nuevo Marco y de las personas incluidas en la nueva muestra. Efectos de la incorporación progresiva de la nueva muestra Etapa I

18 Efectos de la incorporación progresiva de la nueva muestra Características de algunas regiones 1.En la Región de Antofagasta, la muestra nueva presenta aumento de personas mayores de 15. Ello se refleja en aumento de Ocupados, desocupados, Fuerza de Trabajo e Inactivos, principalmente en la Ciudad de Calama. 2.Lo mismo ocurre en la Región de Valparaíso, principalmente en las Ciudades de Valparaíso y Viña del Mar. 3.En cambio en la Región Metropolitana se detecta una disminución de los Inactivos, particularmente en las comunas de Maipú, San Bernardo y La Florida

19 Efectos de la incorporación progresiva de la nueva muestra Errores Muestrales LA ANTIGUA MUESTRA PRESENTABA UN ERROR MUESTRAL DE 4,0% EN LA ESTIMACIÓN DE DESOCUPADOS. DESDE ENERO A MARZO DE 2006 LOS ERRORES MUESTRALES SON LOS SIGUIENTES:

20 Programa de trabajo a partir de julio 2006 II Etapa Cambio de proyecciones de población con base nuevo Censo 2002 Cambio de Estimador : Estimador separado (ajuste de población a estratos) por Estimador combinado (ajuste de población regional por área urbana y rural) Aumento de niveles de estimación por nuevas ciudades de y más habitantes III Etapa Nuevo Cuestionario (se realiza prueba piloto 2006) IV Etapa Marcha Blanca 2007