LA UNION EUROPEA

El proceso de integración europea está inspirado claramente en la idea de sustituir las rivalidades seculares entre Estados miembros mediante la puesta en común de: Intereses políticos Intereses económicos Intereses culturales y jurídicos

Desde el punto de vista comercial y económico, la UE presenta unas características únicas: Es la Organización de mayor integración que existe al nivel mundial, y con diferencia porque no hay ningún otro ejemplo tan avanzado. Es la principal zona comercial mundial, representando en torno al 21% del comercio mundial (2,5 billones de euros en 2006). Y su nivel de comercio intrarregional es el más elevado del mundo, en torno a 2/3 del comercio total.

Es junto ,con Estados Unidos, el principal bloque económico mundial, en torno a los 11 billones de euros en 2006, lo que supone sobre el 15% del PIB mundial. Es la zona que ha experimentado un crecimiento económico más homogéneo, debido fundamentalmente a la existencia de los fondos estructurales y de cohesión de ayuda a países y regiones menos desarrolladas, segmentos de población con problemas específicos, etcétera.

DEMOGRAFIA

La UE, en 12 pasos históricos 1951 Alemania, Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos firman en París el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA) 1957 Se firman en Roma los Tratados constitutivos de la Comunidad Económica Europea (CEE) y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (EURATOM)

1965 y 1970 1965 se firma el Tratado de fusión de las tres CE, por el que se constituyen un Consejo y una Comisión únicos. 1970 se firma en Luxemburgo el Tratado por el que se permite la financiación progresiva de las CE mediante recursos propios y por el que se amplían los poderes de control del Parlamento Europeo. 1972 Se firman en Bruselas los primeros Tratados de adhesión a las CE, concretamente Dinamarca, Irlanda, Noruega y Reino Unido. Hay ya 9 miembros.

1979 1985 y 1986 Se firma el Acta de adhesión de Grecia a las CE 1985 se firman las Actas de adhesión de España y Portugal a las CE 1986 se firma en Luxemburgo y La Haya el Acta única Europea. Con este Tratado se inicia tímidamente la andadura europea por ámbitos políticos. Prevé igualmente la creación de un mercado interior antes de 1993.

1993 Se firma, en Maastricht, el Tratado de la UE, que entra en vigor el 1 de noviembre de 1993. Este Tratado PREVE una política exterior y de seguridad común, una cooperación más estrecha en los ámbitos de la justicia y los asuntos de interior y la creación de una unión económica y monetaria, incluida una moneda única. 1994 Se firman las Actas de adhesión a la UE de Austria, Finlandia, Noruega y Suecia. La UE cuenta ya con 15 miembros

1997 Se firma el Tratado de Ámsterdam, primera revisión del Tratado de la UE. Este Tratado atribuye nuevas competencias a la CE, como la política de empleo y la política de visados, asilo, inmigración y cruce de fronteras. 1999 El 3 de mayo de 1998 el Consejo Europeo de Bruselas decide que 11 Estados miembros (Bélgica, Alemania, España, Francia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Países Bajos, Austria, Portugal y Finlandia) reúnen las condiciones necesarias para la adopción de la moneda única el 1 de enero de 1999. A ellos se suman Grecia el 1 de enero de 2001 y Eslovenia el 1 de enero de 2007.

Los primeros billetes y monedas se pusieron en circulación el 1 de enero de 2002, desapareciendo las monedas nacionales tras un breve periodo de coexistencia durante los dos meses de dicho año. 2001 Los Presidentes del Parlamento Europeo, del Consejo de la UE y de la Comisión Europea proclaman solemnemente la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE. Hacen una mención expresa a la defensa como elemento integrante de la política exterior y de seguridad común de la Unión.

2004 y 2007 2004 se firma, en Roma, el Tratado por el que establece una Constitución para Europa. Se refunden todos los Tratados anteriores en uno sólo, con la consecuencia de que desaparece la CE y queda la UE como sujeto internacional Chipre, Malta y 10 Estados de Europa Central y Oriental: Bulgaria, Rumanía, República Checa, Estonia, Chipre, Letonia, Lituania, Hungría, Malta, Polonia, Eslovenia y Eslovaquia entraran en la Unión Europa

Se esperan próximas adhesiones, porque hay Estados que ya están negociando su incorporación al club europeo: Croacia, Macedonia y Turquía. Y otros están a la espera, como Albania, Bosnia, Montenegro y Serbia

PAISES QUE COMPONEN LA UNION EUROPEA

Del Mercado Interior a la Unión Económica y Monetaria y la Unión Política

LA UNION ADUANERA a) Una zona de libre cambio, con prohibición de todo obstáculo a la libre circulación de mercancías originarias de los Estados miembros en el interior de la zona (supresión de derechos de aduana y tasas de efecto equivalente, restricciones cuantitativas y medidas de efecto equivalente, y aplicación discriminatoria de los sistemas fiscales nacionales).

b) Un arancel aduanero común, lo que incluye la nomenclatura y los tipos normales, reducidos y nulos, así como los contingentes arancelarios -tipo nulo o reducido para una determinada cantidad de productos o un valor determinado de ellos-. c) Una legislación aduanera común (código aduanero comunitario), que incluye normas sobre el origen de las mercancías de terceros Estados, su valor en aduana, la declaración aduanera, etcétera.

Principales obstáculos comerciales prohibidos dentro de la UE Los derechos de aduanas (Especificos y Advalorem) Las exacciones de efecto equivalente, grava las mercancías comunitarias en razón de que franquean las fronteras Las restricciones cuantitativas, obstáculos que consisten en prohibiciones totales o parciales, así como las cuotas Las medidas de efecto equivalente, su alcance es por consiguiente muy amplio, contemplando cualquier forma de proteccionismo estatal que dificulte el comercio intracomunitario EJEMPLO: las tasas sanitarias y fitosanitarias impuestas por un Estado sin autorización de la UE que tienen que ser pagadas obligatoriamente por el coste de los controles y las formalidades administrativas efectuados al cruzar las mercancías la frontera. EJEMPLO: las licencias de importación, establecimiento de precios mínimos, normas obre denominación, forma, peso, etc. de los productos

Las medidas de efecto equivalente incluyen, pues, a modo de cajón de sastre, toda barrera al comercio intracomunitario que no sea tarifaria (derechos arancelarios) ni fiscal (imposiciones nacionales indirectas) que resulte de las normas y prácticas nacionales.

EL MERCADO COMUN El mercado común de la UE se define como el espacio en el que, además del régimen propio de una unión aduanera en el sentido antes expuesto, se acuerda la libre circulación de los factores de producción (personas, servicios y capitales) en el marco de un régimen de libre competencia, lo que constituye su núcleo fundamental

Principios fundamentales que se aplican a la libre circulación de personas y a la prestación de servicios La regla del trato nacional Libre acceso al territorio y derecho de residencia – permanencia Libre Ejercicio de una actividad lucrativa Libre circulación de capitales Derecho comunitario de la competencia

EL MERCADO INTERIOR Espacio sin fronteras interiores en el que la libre circulación de mercancías, personas, servicios y capitales El establecimiento de un mercado único o mercado interior es una realidad desde el 1 de enero de 1993, aunque subsistan problemas en algunos casos. EJEMPLO: No se han acabado de suprimir las fronteras fiscales, dadas las diferencias entre los países en materia de impuestos directos, como el de sociedades, e indirectos, como los impuestos especiales.

LA UNION ECONOMICA Y MONETARIA Se implantan unas políticas económicas comunitarias (como las políticas agrícola, comercial y de transporte comunes), se coordinan las políticas macroeconómicas nacionales (especialmente las políticas fiscales y presupuestarias) y se instaura una política monetaria y de cambios comunes que incluye, para la mayoría de Estados miembros, la creación de una moneda única (el euro)