Ministro de Hacienda y Crédito Público

Slides:



Advertisements
Presentaciones similares
Guillermo Pattillo Departamento de Economía Universidad de Santiago
Advertisements

Aspectos relevantes de la reforma fiscal 2006
Carlos Caballero Argáez Mayo 12/2010 BONANZA MINERO- PETROLERA: ¿BENDICIÓN O MALDICIÓN?
Evolución y Perspectivas de las Finanzas Públicas en Colombia Juan Ricardo Ortega Ministerio de Hacienda y Crédito Público Enero de 2003.
República de Colombia Octubre, 2011 Primer Año del Gobierno Santos, y Perspectivas Económicas Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
Seminario El Futuro del Seguro de Vida
PAGE 1 El tratamiento fiscal de las grandes empresas Paris Del 23 al 26 de Abril de 2007.
EL MARCO JURIDICO DE LA HACIENDA PUBLICA EL SALVADOR
Efectos macroeconómicos y distributivos de la reforma sobre el impuesto a la renta en Colombia Una aproximación mediante un modelo de equilibrio general.
Universitat de València Macroeconomía I Curso Tema 4 – Los mercados de bienes y financieros: el modelo IS - LM ESTADO. CAPACIDAD/NECESIDAD.
21 de julio de 2008 PROYECTO DE LEY FORAL DE MEDIDAS DE REACTIVACIÓN DE LA ECONOMÍA DE NAVARRA 2009 – 2011.
H.C. David Luna Sánchez EVOLUCIÓN DE LA SITUACIÓN FINANCIERA DEL DISTRITO.
MEDIDAS TRIBUTARIAS PARA EL 2010 S. Prudencio medidas 2010 Javier Armentia Basterra 16 de noviembre 2010.
UN TRIBUTO A COSTA RICA HACIA UNA PROPUESTA DE REFORMA FISCAL Noviembre del 2010.
1 Ministerio de Hacienda y Crédito Público El Sistema Pensional Colombiano Ministerio de Hacienda y Crédito Público Noviembre de 2004.
La renta petrolera en la economía nacional Una bendición Cartagena, mayo 13 de 2010 Alejandro Martínez Villegas Presidente Evento Organizador VI Congreso.
Panorama de las Finanzas Públicas en América Latina Tendencias del gasto público y de la política tributaria En América Latina durante los noventa Dirección.
Gestión y desempeño de la economía salvadoreña durante el primer año de la Administración Funes San Salvador, Junio de 2010 William Pleitez.
Esfuerzos en recaudación mantienen dinámica de crecimiento de los ingresos del Gobierno Gastos inerciales se mantienen bajo control Las cifras acumuladas.
Gráfica 1 Producción mundial de gas seco, 2011 (Millones de pies cúbicos diarios)
NOS COMPLACE COMMPARTIR NUESTRO CONOCIMIENTO
Macroeconomía del posneoliberalismo
EQUIDAD TRIBUTARIA EN CHILE Enero 2007 Jorge Cantallopts, Michel Jorratt y Danae Scherman UN NUEVO MODELO PARA EVALUAR ALTERNATIVAS DE REFORMA.
REGIMEN TRIBUTARIO COLOMBIANO 2013
Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia
SOSTENIBILIDAD DE LAS FINANZAS PUBLICAS TERRITORIALES EN COLOMBIA
Grado de cumplimiento del IVA en Guatemala
DEUDA PÚBLICA EN COLOMBIA
DESEMPEÑO RECIENTE Y RETOS DE LA ECONOMÍA COLOMBIANA
CAÍDA EN RECAUDACIÓN TIENDE A ESTABILIZARSE Ministerio de Hacienda ampliará esfuerzos para cerrar brechas de evasión Algunos gastos, como las transferencias.
República de Colombia Diciembre 20, 2011 Cierre fiscal preliminar 2011 y Revisión Plan Financiero 2012 Juan Carlos Echeverry Ministro de Hacienda y Crédito.
1 PIB Y FINANZAS DEL DISTRITO FEDERAL México 15 de octubre de 2004.
ALCANCES Y PERSPECTIVAS POLITICA TRIBUTARIA. RECAUDACION: IMPUESTOS, SEG.SOC. Y ADUANA.
Presentación Universidad del Pacífico
EL MARCO MACROECONÓMICO Y LOS INGRESOS DEL PRESUPUESTO PÚBLICO
EL ESCENARIO MACROECONÓMICO DEL PRESUPUESTO 2007
Ingresos del Presupuesto Público 2006 Fernando Zavala Lombardi Noviembre, 2005 M INISTERIO DE E CONOMÍA Y F INANZAS.
11 El Escenario Macroeconómico del Presupuesto 2009 Luis Valdivieso Montano Ministro de Economía y Finanzas Septiembre 16, 2008 Ministerio de Economía.
Vice Ministro de Hacienda
Ministerio de Hacienda y Crédito Público Gun Club Agosto 17, 2006
República de Colombia Octubre, 2011 Colombia frente a la fase de incertidumbre internacional Juan Carlos Echeverry Ministro de Hacienda y Crédito Público.
Carlos Eduardo Ruiz Díaz
Panorama Fiscal Panorama Fiscal Contexto reciente y perspectivas de mediano plazo.
¿Por qué es importante una reforma fiscal integral en Costa Rica?
Paraguay 2030 Hacia una Agenda Financiera César Barreto Congreso ADEFI 14-octubre-2010.
SITUACION DE LA DEUDA PUBLICA COLOMBIANA 2011 PRESENTACION DE LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA Bogotá octubre 2012.
Principales trabajos realizados en el Observatorio. El Ente Regional de la energía (EREN) en el Observatorio Industrial del Sector Energético. Ricardo.
Las cifras a agosto muestran un crecimiento de los gastos totales de un 18,1% con respecto al mismo periodo del año pasado. Dentro de los gastos se pueden.
Reformas al Código Tributario
JORNADA TRIBUTARIA 2013 COITIRM Murcia 11 de marzo de 2013.
Sistema estable de Financiación Local
Política Fiscal: Elementos para una reforma tributaria en Chile Alejandro Micco Universidad de Chile Santiago 2011.
Comparación Macroeconómica COLOMBIA - VENEZUELA.
UNA VISTA PANORAMICA DE LAS FINANZAS PUBLICAS EN EL PERU 1ra parte
Cuadro 1: Pronóstico del desempeño económico para el tercer trimestre y año 2014 *Los valores con fondo oscuro corresponden a las estimaciones del IICE;
Sostenibilidad fiscal, formalización y crecimiento
REFORMA HACENDARIA Junio de EVOLUCIÓN DEL PIB PER CÁPITA EN MÉXICO Dólares internacionales de 1990 (metodología Geary-Khamis) (metodología Geary-Khamis)
Proyecto de Acto Legislativo 11 de 2006 Reforma Transferencias Marzo 2007.
La importancia de la industria minero-energética en la sostenibilidad fiscal Cartagena de Indias – febrero 5 de 2014 Bruce Mac Master.
Hacia una Reforma Fiscal Integral Enero, Carga Fiscal Total en la OCDE a/ Incluye todos los pagos de carácter obligatorio que se realizan al Gobierno.
La Reforma Fiscal desde una perspectiva social y de desarrollo.
Capítulo 6 Finanzas Públicas (I)
Equidad Fiscal en Panamá
El petróleo, columna vertebral de la economía nacional Rubén Darío Lizarralde Presidente Ejecutivo Campetrol.
IV SEMINARIO INTERNACIONAL del Comité para la Anulación de la Deuda del Tercer Mundo Abya Yala Nuestra América « AYNA» CRISIS DE LA DEUDA: Auditoría y.
Perspectivas macroeconómicas y agenda regulatoria Mauricio Cárdenas Santamaría Ministro de Hacienda y Crédito Público XXIV Convención Internacional de.
LA IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIÓN DE ACTIVIDADES DE LOS PAÍSES ANTE LA CRISIS ECONÓMICA MUNDIAL Y SU INFLUENCIA EN EL SISTEMA PRESUPUESTARIO S EXPERIENCIAS.
1 Montelimar, Noviembre PROGRAMA ECONÓMICO Y FINANCIERO
Encuentro de Áreas de Estudios e Investigación Tributaria Secretaria Ejecutiva del CIAT Ciudad de Panamá Reforma Fiscal en el Impuesto a la Renta de Personas.
El modelo y Reforma Tributaria.
Transcripción de la presentación:

Ministro de Hacienda y Crédito Público Nuevo Marco Institucional Fiscal Juan Carlos Echeverry Ministro de Hacienda y Crédito Público República de Colombia Agosto, 2011

Antecedentes en materia tributaria Nuevo Marco Fiscal Institucional Agenda Antecedentes en materia tributaria Nuevo Marco Fiscal Institucional 2

Evolución del Gasto del Gobierno Nacional (% del PIB) Detonante: Aumento creciente del gasto Evolución del Gasto del Gobierno Nacional (% del PIB) El sistema tributario Colombiano es el producto de diez reformas tributarias a lo largo de 20 años. El objetivo principal, si no el único, de estas reformas fue el aumento de los ingresos tributarios para lograr el equilibrio de las finanzas públicas en el corto y mediano plazo. Si bien, como muestra el gráfico, las reformas lograron aumentar los ingresos, siempre fueron necesarias nuevas reformas debido a la naturaleza creciente e inflexible a la baja del gasto público. Es así como cada reforma en su afán por equilibrar el creciente gasto público con el ingreso tributario, dio origen a un sistema tributario bastante alejado de los “principios generales de eficiencia, equidad y competitividad” ampliamente reconocidos por la comunidad académica. Como consecuencia de las múltiples reformas, el sistema tributario Colombiano es complejo, inequitativo e ineficiente. Lo que se traduce en una baja productividad de los impuestos y un sistema poco amigable con la generación de empleo, creación de empresas y en general con el crecimiento económico. Fuente: DGPM-MHCP

Evolución del recaudo tributario . Impuestos Nacionales (% del PIB) Se respondió con reformas tributarias En las últimas dos décadas Colombia ha visto la necesidad de realizar 10 reformas tributarias con fines recaudatorios Evolución del recaudo tributario . Impuestos Nacionales (% del PIB) Ley 1111 El sistema tributario Colombiano es el producto de diez reformas tributarias a lo largo de 20 años. El objetivo principal, si no el único, de estas reformas fue el aumento de los ingresos tributarios para lograr el equilibrio de las finanzas públicas en el corto y mediano plazo. Si bien, como muestra el gráfico, las reformas lograron aumentar los ingresos, siempre fueron necesarias nuevas reformas debido a la naturaleza creciente e inflexible a la baja del gasto público. Es así como cada reforma en su afán por equilibrar el creciente gasto público con el ingreso tributario, dio origen a un sistema tributario bastante alejado de los “principios generales de eficiencia, equidad y competitividad” ampliamente reconocidos por la comunidad académica. Como consecuencia de las múltiples reformas, el sistema tributario Colombiano es complejo, inequitativo e ineficiente. Lo que se traduce en una baja productividad de los impuestos y un sistema poco amigable con la generación de empleo, creación de empresas y en general con el crecimiento económico. Ley 1370 Ley 1430 Ley 863 Ley 788 Ley 633 Ley 488 Ley 6 Ley 223 Ley 49 Las cifras 2011-2014 corresponden a lo presentado en el MFMP Y en 2011 no incluyen el sobrecumplimiento observado a julio Fuente: DIAN. DGPM-MHCP

Evolución del recaudo tributario . Impuestos Nacionales (% del PIB) Se respondió con reformas tributarias En las últimas dos décadas Colombia ha visto la necesidad de realizar 10 reformas tributarias con fines recaudatorios Evolución del recaudo tributario . Impuestos Nacionales (% del PIB) Ley 49 de 1990 Renta: Reducción en el número de contribuyentes obligados a declarar. IVA: Aumentó la base (eliminación exenciones) -Tarifa general del 10% al 12%. Otros: Reducciones arancelarias IMPACTO: 0.9% PIB El sistema tributario Colombiano es el producto de diez reformas tributarias a lo largo de 20 años. El objetivo principal, si no el único, de estas reformas fue el aumento de los ingresos tributarios para lograr el equilibrio de las finanzas públicas en el corto y mediano plazo. Si bien, como muestra el gráfico, las reformas lograron aumentar los ingresos, siempre fueron necesarias nuevas reformas debido a la naturaleza creciente e inflexible a la baja del gasto público. Es así como cada reforma en su afán por equilibrar el creciente gasto público con el ingreso tributario, dio origen a un sistema tributario bastante alejado de los “principios generales de eficiencia, equidad y competitividad” ampliamente reconocidos por la comunidad académica. Como consecuencia de las múltiples reformas, el sistema tributario Colombiano es complejo, inequitativo e ineficiente. Lo que se traduce en una baja productividad de los impuestos y un sistema poco amigable con la generación de empleo, creación de empresas y en general con el crecimiento económico. Ley 49 Fuente: DIAN. DGPM-MHCP

Evolución del recaudo tributario . Impuestos Nacionales (% del PIB) Se respondió con reformas tributarias En las últimas dos décadas Colombia ha visto la necesidad de realizar 10 reformas tributarias con fines recaudatorios Evolución del recaudo tributario . Impuestos Nacionales (% del PIB) Ley 6 de 1992 Renta: Aumentó la base - se incluyen Empresas Industriales y Comerciales del Estado (EICE) IVA: Incluyó nuevos servicios a la base del IVA. Excluyó bienes de la canasta familiar. -Tarifa general del 12% al 14% en 5 años. Otros: Eliminación del impuesto al patrimonio. IMPACTO: 0.9% PIB El sistema tributario Colombiano es el producto de diez reformas tributarias a lo largo de 20 años. El objetivo principal, si no el único, de estas reformas fue el aumento de los ingresos tributarios para lograr el equilibrio de las finanzas públicas en el corto y mediano plazo. Si bien, como muestra el gráfico, las reformas lograron aumentar los ingresos, siempre fueron necesarias nuevas reformas debido a la naturaleza creciente e inflexible a la baja del gasto público. Es así como cada reforma en su afán por equilibrar el creciente gasto público con el ingreso tributario, dio origen a un sistema tributario bastante alejado de los “principios generales de eficiencia, equidad y competitividad” ampliamente reconocidos por la comunidad académica. Como consecuencia de las múltiples reformas, el sistema tributario Colombiano es complejo, inequitativo e ineficiente. Lo que se traduce en una baja productividad de los impuestos y un sistema poco amigable con la generación de empleo, creación de empresas y en general con el crecimiento económico. Ley 6 Fuente: DIAN. DGPM-MHCP

Evolución del recaudo tributario . Impuestos Nacionales (% del PIB) Se respondió con reformas tributarias En las últimas dos décadas Colombia ha visto la necesidad de realizar 10 reformas tributarias con fines recaudatorios Evolución del recaudo tributario . Impuestos Nacionales (% del PIB) Ley 223 de 1995 Renta: Tasas marginales del 20% y 35% a PN y del 35% a PJ. IVA: Tarifa general al 16% Otros: Se creó el impuesto global a la gasolina. IMPACTO: 1.3% PIB El sistema tributario Colombiano es el producto de diez reformas tributarias a lo largo de 20 años. El objetivo principal, si no el único, de estas reformas fue el aumento de los ingresos tributarios para lograr el equilibrio de las finanzas públicas en el corto y mediano plazo. Si bien, como muestra el gráfico, las reformas lograron aumentar los ingresos, siempre fueron necesarias nuevas reformas debido a la naturaleza creciente e inflexible a la baja del gasto público. Es así como cada reforma en su afán por equilibrar el creciente gasto público con el ingreso tributario, dio origen a un sistema tributario bastante alejado de los “principios generales de eficiencia, equidad y competitividad” ampliamente reconocidos por la comunidad académica. Como consecuencia de las múltiples reformas, el sistema tributario Colombiano es complejo, inequitativo e ineficiente. Lo que se traduce en una baja productividad de los impuestos y un sistema poco amigable con la generación de empleo, creación de empresas y en general con el crecimiento económico. Ley 223 Fuente: DIAN. DGPM-MHCP

Evolución del recaudo tributario . Impuestos Nacionales (% del PIB) Se respondió con reformas tributarias En las últimas dos décadas Colombia ha visto la necesidad de realizar 10 reformas tributarias con fines recaudatorios Evolución del recaudo tributario . Impuestos Nacionales (% del PIB) Ley 488 de 1998 Renta: Exonera los ingresos de las EICE, cajas de compensación y fondos gremiales. IVA: Se gravó transporte aéreo nacional Tarifa general al 15% a finales de 1999. Otros: Creación del GMF (2 X 1000 temporal) IMPACTO: 0.4% PIB El sistema tributario Colombiano es el producto de diez reformas tributarias a lo largo de 20 años. El objetivo principal, si no el único, de estas reformas fue el aumento de los ingresos tributarios para lograr el equilibrio de las finanzas públicas en el corto y mediano plazo. Si bien, como muestra el gráfico, las reformas lograron aumentar los ingresos, siempre fueron necesarias nuevas reformas debido a la naturaleza creciente e inflexible a la baja del gasto público. Es así como cada reforma en su afán por equilibrar el creciente gasto público con el ingreso tributario, dio origen a un sistema tributario bastante alejado de los “principios generales de eficiencia, equidad y competitividad” ampliamente reconocidos por la comunidad académica. Como consecuencia de las múltiples reformas, el sistema tributario Colombiano es complejo, inequitativo e ineficiente. Lo que se traduce en una baja productividad de los impuestos y un sistema poco amigable con la generación de empleo, creación de empresas y en general con el crecimiento económico. Ley 488 Fuente: DIAN. DGPM-MHCP

Evolución del recaudo tributario . Impuestos Nacionales (% del PIB) Se respondió con reformas tributarias En las últimas dos décadas Colombia ha visto la necesidad de realizar 10 reformas tributarias con fines recaudatorios Evolución del recaudo tributario . Impuestos Nacionales (% del PIB) Ley 633 de 2000 IVA: Se gravó transporte aéreo internacional, transporte público, cigarrillos y tabacos. - Tarifa general del 16%. Otros: GMF del 3 X 1000 permanente. IMPACTO: 1.8% PIB El sistema tributario Colombiano es el producto de diez reformas tributarias a lo largo de 20 años. El objetivo principal, si no el único, de estas reformas fue el aumento de los ingresos tributarios para lograr el equilibrio de las finanzas públicas en el corto y mediano plazo. Si bien, como muestra el gráfico, las reformas lograron aumentar los ingresos, siempre fueron necesarias nuevas reformas debido a la naturaleza creciente e inflexible a la baja del gasto público. Es así como cada reforma en su afán por equilibrar el creciente gasto público con el ingreso tributario, dio origen a un sistema tributario bastante alejado de los “principios generales de eficiencia, equidad y competitividad” ampliamente reconocidos por la comunidad académica. Como consecuencia de las múltiples reformas, el sistema tributario Colombiano es complejo, inequitativo e ineficiente. Lo que se traduce en una baja productividad de los impuestos y un sistema poco amigable con la generación de empleo, creación de empresas y en general con el crecimiento económico. Ley 633 Fuente: DIAN. DGPM-MHCP

Evolución del recaudo tributario . Impuestos Nacionales (% del PIB) Se respondió con reformas tributarias En las últimas dos décadas Colombia ha visto la necesidad de realizar 10 reformas tributarias con fines recaudatorios Evolución del recaudo tributario . Impuestos Nacionales (% del PIB) Ley 788 de 2002 Renta: Sobretasa del 10% en 2003 y 5% desde 2004. - Nuevas rentas exentas. - Marchitamiento gradual de tratamientos preferenciales. IVA: Ampliación de la base. -Aumento de tarifa de 10 %a 16% para algunos bienes. -Tarifa de 20% para telefonía celular. IMPACTO: 0.8% PIB El sistema tributario Colombiano es el producto de diez reformas tributarias a lo largo de 20 años. El objetivo principal, si no el único, de estas reformas fue el aumento de los ingresos tributarios para lograr el equilibrio de las finanzas públicas en el corto y mediano plazo. Si bien, como muestra el gráfico, las reformas lograron aumentar los ingresos, siempre fueron necesarias nuevas reformas debido a la naturaleza creciente e inflexible a la baja del gasto público. Es así como cada reforma en su afán por equilibrar el creciente gasto público con el ingreso tributario, dio origen a un sistema tributario bastante alejado de los “principios generales de eficiencia, equidad y competitividad” ampliamente reconocidos por la comunidad académica. Como consecuencia de las múltiples reformas, el sistema tributario Colombiano es complejo, inequitativo e ineficiente. Lo que se traduce en una baja productividad de los impuestos y un sistema poco amigable con la generación de empleo, creación de empresas y en general con el crecimiento económico. Ley 788 Fuente: DIAN. DGPM-MHCP

Evolución del recaudo tributario . Impuestos Nacionales (% del PIB) Se respondió con reformas tributarias En las últimas dos décadas Colombia ha visto la necesidad de realizar 10 reformas tributarias con fines recaudatorios Evolución del recaudo tributario . Impuestos Nacionales (% del PIB) Ley 863 de 2003 Renta: Sobretasa en renta del 10% (2004-2006). - Creación de la deducción por inversión del 30%. IVA: Algunos excluidos pasan a ser gravados al 7% - Nuevas tarifas del 3% y 5% (cerveza y de suerte y azar) Otros: Aumento del GMF a 4 X 1000 (2004-2007) - Creación del impuesto la patrimonio (2004-2006): (tarifa de 0.3% del patrimonio > $3.000 millones.) IMPACTO: 1.7% PIB El sistema tributario Colombiano es el producto de diez reformas tributarias a lo largo de 20 años. El objetivo principal, si no el único, de estas reformas fue el aumento de los ingresos tributarios para lograr el equilibrio de las finanzas públicas en el corto y mediano plazo. Si bien, como muestra el gráfico, las reformas lograron aumentar los ingresos, siempre fueron necesarias nuevas reformas debido a la naturaleza creciente e inflexible a la baja del gasto público. Es así como cada reforma en su afán por equilibrar el creciente gasto público con el ingreso tributario, dio origen a un sistema tributario bastante alejado de los “principios generales de eficiencia, equidad y competitividad” ampliamente reconocidos por la comunidad académica. Como consecuencia de las múltiples reformas, el sistema tributario Colombiano es complejo, inequitativo e ineficiente. Lo que se traduce en una baja productividad de los impuestos y un sistema poco amigable con la generación de empleo, creación de empresas y en general con el crecimiento económico. Ley 863 Fuente: DIAN. DGPM-MHCP

Evolución del recaudo tributario . Impuestos Nacionales (% del PIB) Se respondió con reformas tributarias En las últimas dos décadas Colombia ha visto la necesidad de realizar 10 reformas tributarias con fines recaudatorios Evolución del recaudo tributario . Impuestos Nacionales (% del PIB) Ley 1111 de 2006 Renta: Eliminación de la sobretasa a partir del 2007. - Reducción a la tarifa de renta de PJ al 34% en 2007 y 33% en 2008. - Aumento del 30% al 40% para la deducción por inversión Eliminación del impuesto de remesas. IVA: Algunos bienes pasan del 10% al 16%. Otros: Impuesto la patrimonio a partir de 2007 (tarifa de 1.2% del patrimonio > $3000 millones). GMF de 4 X 1000 permanente. IMPACTO: -0.4% PIB Ley 1111 El sistema tributario Colombiano es el producto de diez reformas tributarias a lo largo de 20 años. El objetivo principal, si no el único, de estas reformas fue el aumento de los ingresos tributarios para lograr el equilibrio de las finanzas públicas en el corto y mediano plazo. Si bien, como muestra el gráfico, las reformas lograron aumentar los ingresos, siempre fueron necesarias nuevas reformas debido a la naturaleza creciente e inflexible a la baja del gasto público. Es así como cada reforma en su afán por equilibrar el creciente gasto público con el ingreso tributario, dio origen a un sistema tributario bastante alejado de los “principios generales de eficiencia, equidad y competitividad” ampliamente reconocidos por la comunidad académica. Como consecuencia de las múltiples reformas, el sistema tributario Colombiano es complejo, inequitativo e ineficiente. Lo que se traduce en una baja productividad de los impuestos y un sistema poco amigable con la generación de empleo, creación de empresas y en general con el crecimiento económico. Fuente: DIAN. DGPM-MHCP

Evolución del recaudo tributario . Impuestos Nacionales (% del PIB) Se respondió con reformas tributarias En las últimas dos décadas Colombia ha visto la necesidad de realizar 10 reformas tributarias con fines recaudatorios Evolución del recaudo tributario . Impuestos Nacionales (% del PIB) Ley 1370 de 2009 Renta: Reducción del 40% al 30% para la deducción en renta de las inversiones en activos fijos productivos. Otros: Impuesto la patrimonio a partir de 2011, (tarifa de 2.4% del patrimonio > $3000 millones y del 4.8% para patrimonios > $5000 millones) - ocho cuotas iguales entre 2011 y 2014. IMPACTO: 0.3% PIB El sistema tributario Colombiano es el producto de diez reformas tributarias a lo largo de 20 años. El objetivo principal, si no el único, de estas reformas fue el aumento de los ingresos tributarios para lograr el equilibrio de las finanzas públicas en el corto y mediano plazo. Si bien, como muestra el gráfico, las reformas lograron aumentar los ingresos, siempre fueron necesarias nuevas reformas debido a la naturaleza creciente e inflexible a la baja del gasto público. Es así como cada reforma en su afán por equilibrar el creciente gasto público con el ingreso tributario, dio origen a un sistema tributario bastante alejado de los “principios generales de eficiencia, equidad y competitividad” ampliamente reconocidos por la comunidad académica. Como consecuencia de las múltiples reformas, el sistema tributario Colombiano es complejo, inequitativo e ineficiente. Lo que se traduce en una baja productividad de los impuestos y un sistema poco amigable con la generación de empleo, creación de empresas y en general con el crecimiento económico. Ley 1370 Fuente: DIAN. DGPM-MHCP

Evolución del recaudo tributario . Impuestos Nacionales (% del PIB) Se respondió con reformas tributarias En las últimas dos décadas Colombia ha visto la necesidad de realizar 10 reformas tributarias con fines recaudatorios Evolución del recaudo tributario . Impuestos Nacionales (% del PIB) Ley 1430 de 2010 Renta: Eliminación de la deducción por inversión. Otros: Cerrar focos de evasión y eliminación progresiva del GMF , 2 X 1000 en 2014, 1 X 1000 en 2016 y desaparecerá en 2018. - Fiscalización de la DIAN al recaudo de IVA Retención a pago de intereses de crédito externo - Eliminación de la sobretasa del 20% al consumo de energía eléctrica del sector industrial. Reforma arancelaria IMPACTO: 1.0% PIB o más El sistema tributario Colombiano es el producto de diez reformas tributarias a lo largo de 20 años. El objetivo principal, si no el único, de estas reformas fue el aumento de los ingresos tributarios para lograr el equilibrio de las finanzas públicas en el corto y mediano plazo. Si bien, como muestra el gráfico, las reformas lograron aumentar los ingresos, siempre fueron necesarias nuevas reformas debido a la naturaleza creciente e inflexible a la baja del gasto público. Es así como cada reforma en su afán por equilibrar el creciente gasto público con el ingreso tributario, dio origen a un sistema tributario bastante alejado de los “principios generales de eficiencia, equidad y competitividad” ampliamente reconocidos por la comunidad académica. Como consecuencia de las múltiples reformas, el sistema tributario Colombiano es complejo, inequitativo e ineficiente. Lo que se traduce en una baja productividad de los impuestos y un sistema poco amigable con la generación de empleo, creación de empresas y en general con el crecimiento económico. Ley 1430 Fuente: DIAN. DGPM-MHCP Las cifras 2011-2014 corresponden a lo presentado en el MFMP Y en 2011 no incluyen el sobrecumplimiento observado a julio

Antecedentes en materia tributaria Nuevo Marco Fiscal Institucional Agenda Antecedentes en materia tributaria Nuevo Marco Fiscal Institucional 15

2. Nueva institucionalidad fiscal Marco fiscal institucional de clase mundial MFMP: marco fiscal de Mediano plazo; MGMP: Marco de gasto de Mediano plazo

El marco institucional fiscal permitirá una senda fiscal de mediano plazo que: Garantizar la confianza inversionista Busca Sostenibilidad = Predicibilidad Evita Acumulación de desequilibrios Permite Gasto social: reducción de la pobreza y reparación de víctimas Ganar la guerra Construir la infraestructura Atender grandes pasivos: pensiones, salud y fallos 17

La senda fiscal de mediano plazo se basa en: Regalías Ahorro + Regla fiscal Predictibilidad Recaudo DIAN Menos intereses Mayor crecimiento 18

Déficit del Gobierno Nacional Central por periodo de gobierno Déficit GNC(% del PIB) 3,6 0,7 1,5 0,3 0,6 0,5 0,0 1,2 1,8 2,4 3,0 4,2 2011 D 2014/2011 D 2017/2014 D 2020/2017 D 2022/2020 2022 Ajustes al déficit del GNC por período presidencial (3.0% del PIB) Fuente: Cálculos: DGPM-Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

Ingresos totales del Gobierno Nacional Central por periodo de gobierno Ingresos totales (% del PIB) Ajustes por período presidencial de ingresos totales del GNC (0.2% del PIB) Fuente: Cálculos: DGPM-Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

Ingresos tributarios del Gobierno Nacional Central Ingresos tributarios GNC(% del PIB) Fuente: Cálculos: DGPM-Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

Gastos totales del Gobierno Nacional Central por periodo de gobierno Gastos totales GNC(% del PIB) Ajustes por período presidencial de gastos totales del GNC (2.8% del PIB) Fuente: Cálculos: DGPM-Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

Gastos del Gobierno Nacional Central Gastos GNC (% del PIB) Fuente: Cálculos: DGPM-Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

Pago de pensiones del Gobierno Nacional Central Pago de pensiones GNC (% del PIB) Fuente: Cálculos: DGPM-Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

Pagos del Sistema General de Participaciones SGP (% del PIB) Fuente: Cálculos: DGPM-Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

Sostenibilidad de la deuda de mediano y largo plazo Deuda de Largo Plazo (Sector Público No Financiero-SPNF) Gracias a estos esfuerzos, hoy nos encontramos en una situación sostenible y sensiblemente mejor que la del pasado ubicándonos en una senda de deuda sostenible en el mediano y largo plazo. Las reformas que se tramitan actualmente en el Congreso permitirán consolidar y asegurar la sostenibilidad de esta senda creando reglas claras y más robustas que asegurarán un manejo fiscal responsable. Fuente: DGPM – MHCP. Estrategia Económica y Fiscal 2010-2014.

¿Se necesita una nueva reforma tributaria? Agenda ¿Se necesita una nueva reforma tributaria? ¿Qué tipo de reforma debiera ser? 27

Agenda GRACIAS 28