Programa Rescate de Espacios Públicos PROGRAMA DE RESCATE DE ESPACIOS PÚBLICOS URBANOS Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Ordenación de Territorio Dirección General de Equipamiento e Infraestructura en Zonas Urbano-Marginadas Marzo 2007

“ El espacio vacío es el espacio de la delincuencia” Introducción La esencia del Espacio Público se sustenta en el dominio público, siendo sus características principales la accesibilidad y las relaciones sociales que facilita. El rescate de estos espacios tiene entre sus objetivos la cohesión social, la gestión para la regeneración de centros y áreas degradadas, y la mejora de la movilidad con el fin de diversificar o reactivar el tejido económico-social. Desde su dimensión socio-cultural, el Espacio Público asume el rol de soporte de la relación de encuentro, de construcción de la identidad ciudadana o comunitaria y contribuye a erradicar la violencia y la inseguridad. “ El espacio vacío es el espacio de la delincuencia”

Objetivos Incentivar la participación organizada de los habitantes en la identificación, diseño y ejecución de proyectos orientados a rescatar y mejorar los espacios públicos y fomentar su apropiación comunitaria. Fortalecer la prevención y atención de la violencia y seguridad comunitaria en espacios públicos y su entorno. Impulsar la construcción, el rescate, apropiación y conservación de espacios públicos que fomenten actividades artísticas, culturales, cívicas, deportivas y de esparcimiento. Busca el rescate, conservación y aprovechamiento de los espacios públicos, mejorando su accesibilidad, movilidad y seguridad comunitaria

Los habitantes de las Ciudades y Zonas Metropolitanas Programa Rescate de Espacios Públicos Objetivo COBERTURA 2003-2006 Cobertura ESPACIOS PÚBLICOS Son elegibles todas las ciudades mayores a 50 mil habitantes y los municipios integrantes de zonas metropolitanas del Sistema Urbano Nacional (SUN) Población Objetivo: Los habitantes de las Ciudades y Zonas Metropolitanas

SISTEMA URBANO NACIONAL Programa Rescate de Espacios Públicos Objetivo COBERTURA 2003-2006 Cobertura SISTEMA URBANO NACIONAL 800 mil has 9.4 Conurbaciones 39 3.7 Ciudades 179 5.7 entre 15 mil y 49,999 hab 218   33.5 más de un millón de hab 9 44.9 más de 500 mil hab 26 12.9 100 a 500 mil hab 56 57.8 más de 100,000 hab 82 3.1 entre 50,000 y 99,999 hab 43 70 51.1 Zonas Metropolitanas 55 60.9 más de 50,000 hab 125 66.6 más de 15,000 hab 343 Población (millones) Rangos de Población N° Localidades CONCENTRACIÓN SUP SUC

Programa Rescate de Espacios Públicos COBERTURA 2003-2006 Objetivo COBERTURA 2003-2006 Integralidad Proyectos Integrales Las obras y acciones deberán distinguirse por su carácter integral, y como objetivo final, el rescate del espacio público, propiciando condiciones de apropiación y seguridad comunitaria. Mejoramiento Físico Apropiación Comunitaria Accesibilidad y Movilidad Seguridad Comunitaria Participación Comunitaria Actividades Colectivas

Programa Rescate de Espacios Públicos COBERTURA 2003-2006 Objetivo COBERTURA 2003-2006 Modalidades El Programa está estructurado en dos modalidades cuyas obras y acciones deberán estar contempladas en un mismo espacio físico: Participación Social y Seguridad Comunitaria Mejoramiento Físico de los Espacios Públicos

Participación Social y Seguridad Comunitaria Modalidades Participación Social y Seguridad Comunitaria Planeación Apropiación comunitaria Promoción del deporte, la cultura y las artes Prevenir y atender la inseguridad comunitaria Prevención de conductas de riesgo Integración social y de grupos en situación de vulnerabilidad Generar conocimiento de los factores que detonan las conductas antisociales en el ámbito urbano Contraloría social Desarrollar capacidades y competencias locales

Mejoramiento Físico de los Espacios Públicos Modalidades Mejoramiento Físico de los Espacios Públicos Plazas, alamedas, kioscos, áreas verdes, parques, jardines, espacios deportivos y culturales, camellones, centros de ciudad, bosques, lagos Avenidas, corredores exclusivos de transporte y ciclorutas, paraderos, senderos peatonales, vialidades Reforestación en plazas, parques, jardines, y camellones Sistemas de Vigilancia

Estrategia Interinstitucional Dependencias y agentes participantes Concurrentes Federación Estados Municipios Sociedad civil Convergentes Secretaría de Seguridad Pública Secretaría de Educación Pública Secretaría de Salud SEDESOL Instituciones Privadas Instituciones Académicas y de Investigación Participación Ciudadana Estrategia Interinstitucional Ciudad Segura

Canalización interinstitucional Prevención Seguimiento Sensibilización Visión de conjunto Participación ciudadana Espacios públicos Canalización interinstitucional Generación de conocimiento Estudios Investigaciones SSA SSP OSC’s DIAGNÓSTICO Plan Interinstitucional Plan Rector de Actividades Prevención Seguimiento SEDESOL Observatorios Ciudadanos y de Violencia y Género Sensibilización

En el rescate de un mismo Espacio Público Mezcla de recursos Montos Máximos Recursos Federales Para las acciones de Participación Social y Seguridad Comunitaria, El Gobierno Federal aportará el 60% de los recursos y los gobiernos locales el 40%. Hasta $500 mil En el rescate de un mismo Espacio Público En los proyectos de la modalidad de Mejoramiento Físico de los Espacios Públicos, El Gobierno Federal aportará el 50%, y los Gobiernos Locales, cuando menos, el equivalente a la aportación federal. Hasta $3.0 millones

Los tres niveles de gobierno El municipio es el principal ejecutor Mezcla de recursos Proceso de Operación Focalización Espacios públicos comunitarios en las Ciudades Participación de: Los tres niveles de gobierno El municipio es el principal ejecutor Complementariedad. Mezcla de recursos federales, de los gobiernos locales y de la comunidad Proyectos integrales Para el desarrollo social y seguridad comunitaria y rescate de espacios públicos Control y auditoria, a través de los órganos de control, federal, estatal, municipal, y en su caso, contraloría social

COBERTURA 2003-2006 Asignación por municipio Inexistencia de un índice nacional municipal con información homogénea y comparable en materia de violencia y criminalidad. Ante ese escenario, los recursos municipales se asignaron con los siguientes criterios: Índice de rezago Índice de pobreza Selección de municipios con mayores índices Tarea pendiente: elaborar o integrar un índice municipal de violencia y criminalidad para la asignación de los recursos del Programa en el 2008

Programa Rescate de Espacios Públicos PROGRAMA DE RESCATE DE ESPACIOS PÚBLICOS URBANOS Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Ordenación de Territorio Dirección General de Equipamiento e Infraestructura en Zonas Urbano-Marginadas Abril 2007