EL DOGMA DE LOS 12 MILLONES En breve el dogma de los doce millones dice que se fijarán en 12 millones el máximo de la emisión de títulos de tesorería (se hace para nivelar el déficit fiscal, son bonos que se pagan en el tiempo establecido más los intereses acumulados en el tiempo determinado), comprometiéndose a los grandes intereses económicos a no traspasar ese limite por ningún motivo”, pero eso no se cumplió.

EL DOGMA DE LOS 12 MILLONES Después de las guerras civiles, Colombia quedó en un desorden económico debido a su incremento en estas, y por las emisiones de papel moneda. En el gobierno de Rafael Reyes se estableció la conversión del papel moneda por la moneda metálica que decía 10,000 papel moneda equivale a 1 moneda metálica, que a su vez se respalda en oro de 100.

PARIDAD MONETARIA EN COLOMBIA En la presidencia de Carlos E. Restrepo se pretendió iniciar con el Banco de la Republica, pero la oligarquía comercial y financiera colombiana se levantó en contra de esto puesto que tenían un gran control y grandes ventajas por el desequilibrio económico que se vivía en Colombia. Se sustituye el mercado internacional del metal oro, pasa a equivaler a establecer el valor de la moneda nacional en términos de dólares.

PROCESO En 1912 - 1 peso equivale a 1.464456 gr de oro puro. En 1914 – Se abandonó el patrón oro, gracias a la dolarización de la economía. En 1922 – Se da vida al actual Banco de la Republica mediante la Ley 25 de 1923 En 1931 – Regresa la misión Kemmerer a solicitud del gobierno de Enrique Olaya Herrera.

En 1938 – Se devaluó la moneda nacional y el contenido del peso colombiano pasó a equivaler a 0.507816 gr de oro puro. Mientras el dólar americano equivalía a 15.23 gr. El porcentaje de devaluación sufrido por el peso colombiano fue de 35% aproximadamente. En resumen puede decirse que el peso colombiano perdió un poder adquisitivo de 65% en el perdió de 1912 a 1938.

En 1946 – Se forma el Fondo Monetario Internacional por EE En 1946 – Se forma el Fondo Monetario Internacional por EE.UU después de la segunda guerra mundial en la que los países pertenecientes se comprometen a declarar el valor de sus monedas con el fin de obtener préstamos de esta entidad. Colombia por su parte declaró su paridad a razón de $1.75 por dólar, es decir, el respaldo en oro con el que el peso Colombiano quedó en la devaluación de 1938.

En 1948 – Se estableció nuevo contenido de oro del peso colombiano (hubo otra devaluación pues tenía un 69% de su poder adquisitivo). Debido a esto el Gobierno Nacional pidió permiso al Fondo Monetario Internacional para modificar su tipo de cambio a $1.95 por dólar, a lo cual accedieron. Con el fin de seguir obteniendo los préstamos otorgados a sus países miembros. Todos los países que habían firmado el convenio de Breton Woods se comprometieron, entre otras cosas, a: No emitir ni devaluar sus monedas con base en oro (desaparece el patrón monetario oro). Emitir de ahí en adelante con base en la producción nacional. Devaluar con base en el dólar (nuevo patrón monetario).

ETAPAS EN LA VIDA DEL BANCO DE LA REPÚBLICA PRIMERA ETAPA Ley 25 de 1923 Las funciones primitivas del banco para esta etapa fueron: Emitir billetes convertibles siempre a oro. Elevar o disminuir su tasa de redescuento. Amortizar todos los antiguos bonos y cédulas del Gobierno que circulaban como moneda para 1923. Servir de prestamista del Gobierno y de los bancos, como también ser agente fiscal del mismo Gobierno Nacional.

SEGUNDA ETAPA 25 de Septiembre de 1931 – 1951 El mundo entra en crisis por una situación que venía gastándose desde 1929, debido a esto se toman algunas medidas: Se creó la junta de control de importaciones. Se realizó por primera vez un préstamo por 25 millones de dólares al Fondo Monetario Internacional. Se determinó que todo pago al exterior debía tener la autorización del banco emisor. La junta directiva queda integrada por 9 miembros del Gobierno Nacional.

TERCERA ETAPA Desde 1951 – 1963 Se otorgó por 20 años más, el derecho exclusivo de emitir billetes. Se le asignaron al Banco amplias funciones de Banca central. Se le dio el poder para establecer controles cuantitativos y cualitativos a las importaciones y a las operaciones de giro exterior.

CUARTA ETAPA Desde 1963 – 1991 Fijación periódica de un cupo ordinario de crédito a los bancos afiliados al Banco de la República. Fijación y variación del encaje legal. Fijación de los encajes extraordinarios. Señalamiento de las tasas de interés máximo que la banca comercial puede cobrar.

QUINTA ETAPA Este inicia con la nueva constitución nacional de Colombia en julio de 1991. En el capitulo sexto de la banca central establece 3 artículos los cuales son: Art. 371, establece El banco de la republica ejercerá las funciones de banca central, con autonomía administrativa, patrimonio, técnica y reservas internacionales. Regulando la moneda nacional, los créditos y los cambio internacionales, emitir moneda legal.

Art. 372, establece La junta directiva del banco de la republica será la autoridad monetaria, cambiaria y crediticia, conforme a lo establecido por el articulo 371 de la constitución política y ratificado por la ley 31 de 1992. Esta tendrá la dirección y la ejecución de las funciones del banco y deberá estar conformada por 7 miembros.

Art. 373, establece El estado por intermedio del banco de la republica: Velara por el mantenimiento de la capacidad adquisitiva de la moneda. No podrá establecer cupos de crédito, ni otorgar garantías a favor de particulares. Las operaciones de financiamiento a favor del estado requerían de la aprobación de la junta directiva a menos que se trate de operaciones de mercado abierto.

Para desarrollar las normas constitucionales, el congreso de la republica aprobó el 29 de diciembre de 1992 la ley 3, que se constituyo en la ley orgánica del banco. La independencia del banco. Cualidades y nombramientos de los miembros de la junta. La estabilidad de la moneda. Disponer de la realización de operaciones de mercado abierto. Fijar y reglamentar el encaje de las distintas clases de establecimiento de crédito. Regular el crédito interbancario.

Señalar, cuando las circunstancias lo exijan. Fijar la metodología para la determinación en moneda legal de valores establecidos. Disponer la intervención del banco de la republica en el mercado cambiario. Determinar la política del manejo de las tasas d cambio. La constitución y la ley otorgan autonomía al banco de republica como banco central de Colombia.

LA CREACION DEL DINERO EN COLOMBIA En Colombia se hace referencia a doble creación: La creación primaria de dinero. La creación secundaria de dinero.

LA CREACION primaria de la moneda Esta la realiza el banco de la republica con la ley 25 de 1923, la cual es ratificada en la constitución de 1991 en el capitulo VI de la ley 31 de 1992. El banco de la republica creara dinero por los siguientes aspectos: Compra de oro Concesión de prestamos al gobierno nacional Concesión de prestamos a la banca comercial Concesión de préstamo a particulares

Emisión de la moneda metálica La función de emitir esta moneda metálica, de acuerdo a la ley 31 de 1992, también corresponde al banco de la republica a través de la casa moneda. el banco de la republica establece los requerimientos de moneda metálica con especificaciones de las denominaciones. Estas necesidades son examinadas y evaluadas por el banco, la casa moneda procede a elaborar y ejecutar lo requerido.

TERMINOS QUE SE UTILIZAN EN UN SISTEMA BANCARIO Cartera vencida: Monto total de créditos cuyo capital, cuotas de amortización o intereses no han sido cancelados íntegramente a la entidad transcurridos los 30 días contados desde la fecha de vencimiento. La cartera pasa de atraso a vencida a partir del día 30 desde su vencimiento

Credito: es una operación financiera donde una persona (acreedor) presta una cantidad determinada de dinero a otra persona (deudor), en la cual, este último se compromete a devolver la cantidad solicitada en el tiempo o plazo definido de acuerdo a las condiciones establecidas para dicho préstamo más los intereses devengados, seguros y costos asociados si los hubiera.

Interés: Es un porcentaje (que finalmente se traduce en un monto de dinero) que se paga o recibe por las operaciones de depósito o préstamo de dinero. Se calcula mediante porcentajes y al valor resultante se le llama Tasa de Interés.

Balance: Informe financiero que refleja la situación del patrimonio de una entidad en un momento determinado.

Activo: Es un sistema construido con bienes y servicios, con capacidades funcionales y operativas que se mantienen durante el desarrollo de cada actividad socio- económica específica. Los activos de las empresas varían de acuerdo con la naturaleza de la actividad desarrollada.

Pasivo: Es el financiamiento provisto por un acreedor y representa lo que la persona o empresa debe a terceros, como el pago a bancos, proveedores, impuestos, salarios a empleados, etc. Patrimonio: Todo bien y valor de una empresa al descontar o papar todas sus deudas