LA RECAUDACION DE LOS RECURSOS EN LOS MODELOS CONTRIBUTIVOS - el caso uruguayo- Cra. Adriana Scardino Devoto Montevideo, Noviembre 2005
ESTRUCTURA FINANCIERA Aportes Impuestos afectados Asistencia del Estado 81.6% 51.0% 16.2% 25.8% 2.2% 23.1% Año 1990 Año 2004 B.P.S. INGRESOS + (t 1 +t 2 ) * MS - aportes + IA - Impuestos afectados + AE - Asistencia del Estado
COMPONENTES DE LA ESTRUCTURA FINANCIERA Aportes personales Aumento de cotizantes Salarios de ingreso Salario Real Idem Ap. Personales Cambios en las tasas Exoneraciones Aportes patronales
COMPONENTES DE LA ESTRUCTURA FINANCIERA Impuestos afectados Sustitución de los Aportes sobre nómina Exoneraciones Asistencia financiera Actividad económica Transferencias AFAP Impuestos afectados
EFECTOS MACROECONOMICOS DE LOS CAMBIOS Sobre la redistribución del ingreso Exoneraciones Cambio de aportes por impuestos Sobre el equilibrio del régimen mixto Exoneraciones Bonificaciones
SISTEMA FINANCIERO Sistema Mixto Capitalización Individual Ahorro CD Privado Ap.personales de N1 a N3 Ap.personales 50% N1 (op) Ap.patronales serv.bonif. Rentabilidad Subsistema Carácterísticas Recursos Solidaridad intergeneracional Reparto PD Público Ap. Patronales hasta N3 Ap.personales hasta N1 Impuestos afectados
SISTEMA FINANCIERO: ADMINISTRACIÓN B.P.S. Distribución NOMINADA A Solidaridad para BPS A Capitalización Para AFAP Cuentas Individuales Régimen General Declaración NOMINADA Recaudación total NOMINADA
SISTEMA FINANCIERO – EFECTOS EN EL MP Y LP ReformaContracción del régimen de reparto - A distinto ritmo - En distinto momento Reducción de aportes Reducción de prestaciones Resultado Financiero I.V.S. S/P.B.I.
CONSIDERACIONES FINALES Cambio de destino de los aportes Cambio en las prestaciones Disminución del déficit Cambios en el sistema financiero Evolución de los aportes Exoneraciones Cambios en la estructura financiera Ajustes a efectuar Revisión del régimen Equilibrio Transparencia
Muchas gracias