Factores Técnicos y Económicos que Facilitan o Inhiben la Implementación de Datos Abiertos en la Región San José, Costa Rica – Noviembre, 26–27, 2012 Mauricio Solar, Centro de Gobierno Electrónico Universidad Técnica Federico Santa María
Centro de Gobierno Electrónico - Universidad Técnica Federico Santa María Introducción Gobierno Abierto (Open Government): Nueva forma de hacer gobierno en términos de diseño de políticas públicas y desarrollo de estrategia digital Concepto que incluye Participación, Colaboración de ciudadanos, y Transparencia. Open Government Data (OGD) es la forma de operacionalizar este esquema.
Centro de Gobierno Electrónico - Universidad Técnica Federico Santa María Desarrollar un modelo para diagnosticar las capacidades de los Servicios Públicos (SSPP) para implementar Open Data. El modelo, llamado Open Data Maturity Model (OD-MM) se basa en los principales elementos según los Centros de excelencia y expertos en el tema. Modelo validado por autoridades de gobierno, representantes de ciudadanos, y expertos. Herramienta Web de auto-diagnóstico validada similarmente por un piloto (6 SSPP en 3 países) ( Proyecto de Investigación
Centro de Gobierno Electrónico - Universidad Técnica Federico Santa María Estudio de Impacto Económico - Social Beneficios de OGD son considerables pero no automáticos. Casos exitosos: asociación activa entre gobierno y actores privados. Impactos sociales son más significativos que Impactos económicos.
Centro de Gobierno Electrónico - Universidad Técnica Federico Santa María Estudio de Impacto Económico - Social Áreas de mayor impacto en creación de valor público son: Transporte y transparencia de SSPP son los usos más comunes de OGD. Participación y Mayor Confianza: mayores ventajas de disponer OGD. Mayor dificultad al enfrentar iniciativas OGD: voluntad política. Tema de datos sensibles: necesario enfrentarlo, quizás con leyes. Costos asociados no representan una limitante.
Centro de Gobierno Electrónico - Universidad Técnica Federico Santa María Estudio de Impacto Económico - Social Evasión de Impuestos en Canadá: Open Data permitió descubrir fraude tributario de US$ 3,2 billones (12% de las donaciones en Canadá) relacionado con donaciones de caridad en Toronto.
Centro de Gobierno Electrónico - Universidad Técnica Federico Santa María Estudio de Impacto Económico - Social Información Sanitaria de Restaurantes Vancouver Coastal Health publica información sanitaria de restaurantes. La iniciativa ha tenido numerosos reconocimientos.
Centro de Gobierno Electrónico - Universidad Técnica Federico Santa María Estudio de Impacto Económico - Social Where Does my Money Go? Presenta en forma sencilla el destino de los impuestos. Los contribuyentes juzgan qué tan bien se gasta su dinero. El 2008 ganó el concurso “Show us a Better way” en UK.
Centro de Gobierno Electrónico - Universidad Técnica Federico Santa María Descripción General de OD-MM
Centro de Gobierno Electrónico - Universidad Técnica Federico Santa María Beneficios de aplicar el modelo OD-MM: Marco de referencia para diagnosticar áreas fundamentales en OGD. Disponer de una Herramienta Web para autoevaluar las capacidades para implementar iniciativas de OGD. Determina un “roadmap” con recomendaciones a seguir para mejorar en la madurez de la organización. Provee información para formular proyectos para superar las debilidades detectadas. Integra elementos claves para una gestión eficiente con una visión integral del desarrollo de OGD en forma global para apoyar las políticas públicas. Beneficios del Modelo
Centro de Gobierno Electrónico - Universidad Técnica Federico Santa María Conclusiones y Recomendaciones Guía de Implementación de Datos Abiertos. Metodología de aplicación y Herramienta Web de auto- diagnóstico disponible para su aplicación masiva. Recomendaciones de los resultados de la aplicación del modelo: Sin el debido liderazgo en la administración pública no habrá Gobierno Abierto (Barack Obama, Ricardo Lagos, Álvaro Uribe). No basta con leyes y decretos: debe acompañarse con asignación de recursos para su implementación. Datos Abiertos genera: innovación, emprendimiento, empleo, desarrollo tecnológico regional, reduce la brecha digital, etc.
MUCHAS GRACIAS!! San José, Costa Rica – Noviembre, 26–27, 2012 Mauricio Solar, Centro de Gobierno Electrónico Universidad Técnica Federico Santa María