Sistema Integrado de Monitoreo y Evaluación

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Transcripción de la presentación:

Sistema Integrado de Monitoreo y Evaluación SIME MINAG PREVAL FIDA SIERRA SUR JULIO - 2008 LIMA PERU Elaborado por: MINAG – DGPA - OI

Proyectos desde el año 2001 a Junio 2008 Actualmente se han presentado 7,209 proyectos en el Sector Agrario De los cuales 4,877 proyectos son declarados VIABLES De 4,877 proyectos VIABLES, 2,256 son GL, 1138 GN y 1483 GR No incluye proyectos conglomerados Fuente: SNIP elaborado por DGPA-OI

Seguimiento de una intervención Evaluación Efectos de la intervención METODOLOGIA PARA LA IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACION Indicadores de Medición de la Gestión [1] INSUMOS Recursos. Expertos Equipo H&S Demanda (programas & proyectos) PRODUCTOS Nº de proyectos productivos. Nº de cadenas productivas locales, regionales y nacionales promovidas, estandarizadas Nº de ferias agropecuarias organizadas Nº de hectáreas destinadas a la producción de cadenas con uso tecnología Capacitación Base de datos de inf. producción agraria RESULTADOS Proyectos formulados, evaluados y ejecutados. Aumento del volumen de ventas con apoyo AA Mayor participación y estandarización de la cadenas de producción Sostenibilidad y articulación Fortalecimiento de los mercados agrarios Incremento de las capacidades de gestión de Regionales y Locales IMPACTO Reducción de la pobreza Incremento de la competitividad Incremento de las capacidades Regionales y Locales Reducir la brecha tecnológica en el sector agrario. Incremento de productores con mayor acceso a mercados IyE. Mejor uso de las recursos hídricos Actividades + = Monitoreo Seguimiento de una intervención Evaluación Efectos de la intervención [1] Adaptado de CEPAL. 1998. Sistema Integrado de Formulación, Evaluación y Monitoreo de Programas y Proyectos Sociales. División de Desarrollo Social, CEPAL – ONU. Fuente: MINAG

De 4,877 proyectos declarados viables se movilizo a: SECTOR AGRARIO De 4,877 proyectos declarados viables se movilizo a: Unidades Ejecutoras Unidades Formuladoras Gobierno Nacional: 39 Gobierno Nacional: 34 Gobierno Regional: 125 Gobierno Regional: 88 Gobierno Local: 526 Gobierno Local: 289 Unidades Evaluadoras-OPI Pliego Unidades Evaluadoras Gobierno Nacional: 6 Incluye MEF Gobierno Nacional: 2 Gobierno Regional: 29 Gobierno Regional: 27 Gobierno Local: 408 Gobierno Local: 410 Fuente: SNIP Elaborado por: DGPA - OI

RETO PARA LA OFICINA DE INVERSIONES PRE INVERSION - EVALUACION Se presentan 3 fases para lograr evaluar FASE I FASE II FASE III Realizar la evaluación continua a __510____ proyectos Gobiernos Locales Realizar la evaluación continua a _354___ proyectos Gobierno Nacional Realizar evaluación continua a __363___ proyectos Gobiernos Regionales FACULTAD DELEGADA A LAS OPI’s GR - GL OPI - MINAG FORTALECIMIENTO

COMPONENTES DEL SIME MINAG METODOLOGIA PARA LA IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACION COMPONENTES DEL SIME MINAG SIME SIG CENTRAL Sistema Integrado de Monitoreo y Evaluación GERENCIAL TACTICO OPERATIVO SIME CENTRAL Sistema Integrado de Monitoreo y Evaluación SIME SIT CENTRAL Sistema Información Territorial TACTICO OPERATIVO Inteligencia de negocios SIME WEB CENTRAL Sistema Integrado de Monitoreo y Evaluación TRANSPARENCIA Datawarehouse

METODOLOGIA PARA LA IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACION INTEGRACION SIME SIT SIME MINAG CENTRAL Sistema Integrado de Monitoreo y Evaluación SIME WEB GR-GL Programas y proyectos OPD’s UF SPPA SGPA SGAA SLBA SRBA

INSTRUMENTOS INFORMATICOS PARA EL M&E METODOLOGIA PARA LA IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACION INSTRUMENTOS INFORMATICOS PARA EL M&E SIME SIT SIME SIG MINAG Sistema Integrado de Monitoreo y Evaluación SIME WEB SGAA SLBA SRBA SPPA SGPA Sistema de Planificación agrario Sistema de gestión administrativo agrario Sistema de línea de base agrario Sistema de registro de beneficiarios agrario Sistema de gestión de proyectos agrario SAR Planificación Formulación Evaluación Supervisión Avance físico Metas - indicadores Desembolsos Avance financiero LB - Individual LB - Proyectos Evaluación & Impacto Plan Multianual POI Objetivos Indicadores Beneficiarios

INSTRUMENTOS INFORMATICOS INTEGRADOS METODOLOGIA PARA LA IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACION INSTRUMENTOS INFORMATICOS INTEGRADOS SIME SIT SIME MINAG CENTRAL Sistema Integrado de Monitoreo y Evaluación SIME WEB OPD’S Programas y Proyectos INADE INIA INRENA SENASA INCAGRO MARENASS PROABONOS PRONAMACHCS PROSAAMER PSI

MODELO LOGICO

MODELO FISICO

GESTION ORIENTADO A RESULTADOS INSTRUMENTOS DE MONITOREO Propuesta de Diseño del Sistemas de Información Para el Monitoreo y Evaluación – SIME MINAG ¿Qué es el SIME del MINAG? Es un instrumento para el monitoreo y evaluación estandar de apoyo a la gestión, permite contrastar los datos registrados en diferentes sistemas. Permite hacer el seguimiento continuo de las programas, proyectos y actividades y conocer ¿Cuánto se programó? ¿Cuánto se ejecutó? ¿Quien lo ejecutó? ¿Dónde lo ejecutó? ¿Qué producto se entrego? ¿Quién se beneficio? Etc. ¿Por qué utilizar el SIME MINAG? Por ser la herramienta que integra los diferentes procesos del MINAG, estandariza, evita entregar información con diferentes criterios, permite analizar periódicamente los datos que se generan en los GR, GL, OPD’s, P&P y el SNIP y cruzar información utilizando inteligencia de negocios. ¿Componentes del SIME? El SIME se compone de tres instrumentos el primero es el SIME SIG de apoyo a la gestión interna institucional, el segundo es el SIME WEB que permita transparentar la información en internet y el tercero es el SIME SIT permite georeferenciar la información y focalizar las intervenciones y hacer análisis espacial territorial.

Articulación entre el Planeamiento y el Presupuesto como elementos conceptuales del SIME ¿Qué se hace? ¿En que se gasta? ¿Qué se viabiliza? Planeamiento Estratégico Monitoreo Físico y Financiero Programación Presupuestal Monitoreo Financiero: SIAF SNIP Función Función Visión/Misión Nº SNIP Nº MINAG Nº SIAF Programa Objetivos Estratégicos (Med.y L.Plazo) Objetivos Operacionales (C.Plazo) Programa Sub Programa Sub Programa Proyectos Actividades/ Proyectos Programas y Proyectos Identificación Componentes C Estudios Finalidad F1 Meta F1 Justificación PIP Li 1 Li2 Li n Lineas de Intervención Alternativas PIP Finalidad F2 Meta F2 SIME Componentes Finalidad Fn Meta Fn Metas… Tres diferencias: Organización de la Información y tiempos de ejecución

Elaboración de estudios y expedientes técnicos

Genérica de Gasto

SIME MINAG Fecha de registro SNIP Fecha de formulación SNIP Fecha de evaluación SNIP Fecha de viablidad SNIP Fecha de calendario SIAF Fecha de compromiso SIAF Fecha de devengado SIAF Fecha de giro SIAF Fecha de pago SIAF Fecha de inicio de obra - SIME Fecha de ultimo estado del proyecto SIME Fecha de termino de obra SIME Fecha de inauguración de obra SIME Fecha de liquidación de obra SIME

Proyectos desde el año 2001 a Junio 2008 * Año de presentación al SNIP

Fuente: SNIP Elaborado por : DGPA -OI

Millones de nuevos soles S/ * Año de presentación al SNIP

Millones de nuevos soles S/ * Año de presentación al SNIP

Millones de nuevos soles S/ * Año de presentación al SNIP

Millones de nuevos soles S/ * Año de presentación al SNIP

RETO PARA LA OFICINA DE INVERSIONES - DGPA INTEGRACION CON LA POLITICA AGRARIA OBJETIVOS y EJES ESTRATEGICOS Proyectos declarados Viables – 2001-2008 63.45% Irrigación desde el 2001-Jun 2008

Responsabilidad de la declaración de la viabilidad RETO PARA LA OFICINA DE INVERSIONES - DGPA INTEGRACION CON LA POLITICA AGRARIA Responsabilidad de la declaración de la viabilidad Ejemplo: Proyecto MAJES SIGUAS – II ETAPA : 350,000 Beneficiarios directos Ámbito todos los distritos de Caylloma (20 distritos) Monto aprobado S/. 1’338,419,640 ¿Como se muestra los resultados en el SNIP o el SIAF la incidencia por cada ubicación geográfico.?

RETO PARA LA OFICINA DE INVERSIONES PRE INVERSION - EVALUACION 1227 en evaluación, 860 en formulación y 7 pendiente de viabilidad * Año de presentación al SNIP

RETO PARA LA OFICINA DE INVERSIONES MONITOREO Y EVALUACION E IMPACTO Se presentan 4 fases para lograr el monitoreo y evaluación de las intervenciones FASE I FASE II FASE III FASE IV Realizar monitoreo continuo a 2,256 proyectos declarados viables Gobiernos Locales Realizar EVALUACION e IMPACTO de las intervenciones del Sector Agrario 4,877 proyectos Realizar el monitoreo continuo a 1138 proyectos declarados viables Gobierno Nacional Realizar monitoreo continuo a 1483 proyectos declarados viables Gobiernos Regionales OPI - MINAG OPI - GR OPI - GL OPI - MINAG FALTA DE INSTRUMENTOS Y RRHH