Gobernanza: Mecanismos y Resultados De la gestión de proyectos a la dinamización de procesos José Luis Curbelo 1 Taller DEL Región Andina: Desarrollo Económico Local para la creación de bienes colectivos – Junio 6-8, 2011 – Lima, Perú
ÍNDICE DE LA PRESENTACIÓN El País Vasco: un ejemplo de densidad institucional La colaboración público-privada como respuesta a la complejidad: redes territoriales para la competitividad y el desarrollo La perspectiva multinivel dentro del territorio Redes multinivel como mecanismo de gobernanza: la red Innovanet La investigación acción como factor facilitador de la gobernanza
COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PAÍS VASCO: ALGUNAS CIFRAS Población: (Lima casi cuadriplica esa población) Superficie: km² (Perú es 200 veces más grande) PIB per cápita: € (la media europea es € y la española €) Industria: 22% del PIB Exportaciones: 21% del PIB Gasto en I+D: 1,98% del PIB (la media europea es 1,92% y la española 1,35%) Tasa de desempleo: 10%
ENTRAMADO INSTITUCIONAL: NIVELES DE GOBIERNO Y AGENCIAS Unión Europea Gobierno de España Gobierno Vasco (SPRI) Diputaciones Forales Agencias de Desarrollo Comarcal (dependen de los ayuntamientos pero tienen un área de influencia supramunicipal) Ayuntamientos (251 municipios)
LAS REDES COMO HERRAMIENTA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA GOBERNANZA Redes territoriales para la innovación y la competitividad: Son redes basadas en el partenariado público-privado que se configuran como espacios de reflexión y aprendizaje que aglutinan a los agentes de competitividad en cada ámbito territorial Cuentan en distinto grado con mecanismos para llevar a la práctica las reflexiones realizadas La investigación de Orkestra se centra sobre todo en aquellas que han sido propiciadas desde la administración pública: redes comarcales vinculadas a agencias de desarrollo comarcal y por lo tanto, a ayuntamientos, redes a nivel provincial vinculadas a las Diputaciones Forales y redes regionales vinculadas al Gobierno Vasco.
REDES TERRITORIALES EN LA CAPV Colaboración público privada como respuesta a la complejidad de las políticas de innovación/competitividad Gobierno Vasco (SPRI) Diputaciones Forales Agencias de Desarrollo Comarcal (dependen de los ayuntamientos pero tienen un área de influencia supramunicipal) Ayuntamientos Innobasque, Innovanet Gipuzkoa Berritzen, Gipuzkoa Aurrera, Gipuzkoa +20 Redes comarcales para la colaboración (ayuntamientos, empresas, centros formativos, centros tecnológicos) RETO: Articulación multinivel
REDES MULTINIVEL COMO MECANISMO DE GOBERNANZA: INNOVANET Salto cualitativo en la Red Innovanet en base a: -Creación de confianza. -Colaboración. -Capilaridad. Articulación de redes comarcales incorporándolas a un sistema multinivel
La investigación acción es una aproximación a la investigación en la que el investigador interactúa con los agentes del territorio en la búsqueda de soluciones prácticas a los problemas regionales ORKESTRA LA INVESTIGACIÓN COMO MECANISMO DEL PROCESO DE GOBERNANZA
RESULTADOS - Articulación de los distintos niveles territoriales - Capilaridad - llegar a los agentes de forma directa - recoger las necesidades de empresas y agentes Innovación - empresas - instituciones Mejora de la competitividad PROCESO