Tecnologías sostenibles para la reducción de la pobreza

MISIÓN Y VISIÓN Contribuir a la erradicación de la pobreza mediante el desarrollo y el empleo de tecnología: Desarrollando y aplicando tecnologías apropiadas. Creando o fortaleciendo capacidades locales. Influyendo en las políticas públicas. Un mundo sostenible libre de pobreza e injusticia, en el que la tecnología sea utilizada en beneficio de todos. Visión

EN AL

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“Aprendizajes sobre la aplicación del Enfoque Sistémico de Desarrollo de Mercados (DMS/M4P)” Cusco Titulo: “Una aproximación al DSM: Procesos participativos para la innovación y sostenibilidad de los sistemas de mercados de la Alpaca»

ÁMBITO DE INTERVENCIÓN DEL PROYECTO Región Puna seca (3600 – 5000 msnm) (1) Clima seco y frío, paisajes estériles de alta montaña. (2) Escasez de agua (3) Baja productividad del suelo. (4) Difícil acceso ÁMBITO DE INTERVENCIÓN DEL PROYECTO Introducción y Contexto (AMBITO DE INTERVENCION DEL PROYECTO) -Nivel de Pobreza cerca al 60% y del 25% en extrema pobreza -Recursos naturales degradados (mas de 1.5 alpacas/Ha). -Efectos del CC. -Reducción de fuentes de agua (de 2.5 Lts/s a 0.5) -Bajos índices productivos (3.5 Lbs/alpaca)( mas 20 um fibra) -Bajos niveles de ingresos familiares (910 $ /año) -Menos del 1.5% reciben crédito y más del 95% no tienen servicios de a. técnica -Mas de 64%, venden a intermediarios

Metodología de intervención Objetivo general: Mejorar las condiciones de vida de las familias de pastores de altura que viven de la crianza de alpacas y otros camélidos en las regiones del sur de Perú, fortaleciendo las estrategias de desarrollo y de reducción de la pobreza de esta población altoandina SEGURIDAD ALIMENTARIA DE FAMILIAS ALPAQUERAS R.1 PRODUCCIÓN SOSTENIBLE R.2 EXTENSION RURAL R.3 GOBIERNOS LOCALES FORTALECIDOS R.4 ORGANIZAC. Y MERCADOS Actores: Cadena de valor de Fibra REMURPE G. Locales G. Regional Proveedores de Servicios P-P Actores: Cadena de valor de Fibra REMURPE G. Locales G. Regional Proveedores de Servicios P-P 170 mil familias alpaqueras país

Temas críticos de bajo desempeño del Sistema de Mercados (alpacas)

Identificación de causas sub yacentes de bajo desempeño del Sistema No existe diálogo y participación de actores del sistema de Mercado de la Fibra ni en el DEL. Desarticulación en la intervención de Gobiernos (Local, Regional, Nacional). Los Gobiernos no tienen políticas para el desarrollo alpaquero Entidades claves del sector (promoción agraria, innovación agraria y sanidad animal) casi ausentes en comunidades rurales Ausencia de participación de productores y sus representantes

Procesos y Cambios Impulsados

Productores y comunidades en torno a las innovaciones tecnológicas. Organización y modelo de articulación al mercado Formación e inserción de extensionistas como proveedores de AT Proceso regional y nacional de certificación de competencias Proceso de desarrollo de iniciativas y propuestas de políticas a nivel local y regional.

PUNTOS CRITICOSPROCESOSMECANISMOSACTORES -Falta de coordinación institucional -Ausencia de Políticas Específicas: -Certificación competencias -Promoción act. alpaquera Diálogo, interacción de actores y formulación de propuestas Mesas Técnicas de Trabajo: -Niveles : 6 Regiones del Perú -Niveles de G. Local y Regional -Entidades públicas del sector(Inia, Senasa, M. Agricultura) -ONGs -Gobiernos Locales y Regional -Cooperación -Productores organizados -Empresas Tecnologías y prácticas precarias con Base de RR degradados Innovación tecnológica en fincas (pastos, manejo agua, empadre controlado, Esquila) Grupos campesinos y líderes Kamayoq Líder campesino(a) Grupo de productores Técnicos del Proyecto Débil organización y poder de negociación comercial de PP Empoderamien to y articulación comercial -Fortalecimiento y organización de mayores niveles -Comercializ. Directa Líderes Kamayoq Organizaciones de productores Técnicos proyecto Coopecan Agrobanco Ausencia de servicios de A Técnica Formación servicios privados de AT : Extensionistas campesinos Escuela Kamayoq Autoridades locales Productores líderes Gobiernos Locales Técnicos del Proyecto Cambios Promovidos en el Sistema, Actores y breve Evaluación CAMBIOEVALUACION Innovaciones tecnológicas -75% encuestados, las tecnologías de manejo de RR.NN han mejorado la calidad y cantidad del agua y pastos -El 66%, que las tecnologías de crianza difundidas permiten mejorar la producción y productividad. -El 64%, que su producción de fibra mejoró con el proyecto. Articulación Mercado Incremento de ingresos 30% AT Privada (Kamayoq) -85% valora la difusión de tecnologías de manejo de recursos naturales y crianza -El 77% reconoce tener confianza y haber disminuido la necesidad de y servicios veterinarios fuera de la comunidad. -Kamayoq son contratados por Municipios, Proyectos públicos y Senasa. Normas de competencia de Extensionistas y otras -45 extensionistas certificados -Más de 250 certificaciones se expande a otras 3 regiones.

Rol Facilitador (Principales Estrategias) Promoviendo el diálogo y participación de los diferentes actores de la cadena/sistema de mercado y en el desarrollo económico local incluyendo mujeres campesinas Facilitar los diferentes procesos mediante: sesiones de trabajo, talleres, experimentación, reuniones de evaluación, elaboración de propuestas, construcción de organizaciones, iniciativas de negocios, etc Comprometer a actores públicos (Inia, Minagri, Ipeba, G. Regional, Universidad, MEF-Procompite, Siex) Apalancar fondos para actividades claves : experimentación, innovaciones, elaboración de propuestas, comercialización piloto, infraestructura mejorada, modelos demostrativos, etc.

Rol Facilitador (Mirada Evaluativa…) Importante conocer la cultura, el calendario de sus actividades, distribución tareas H-M, es clave La información y sensibilización para la participación buscando a socios locales (Ptes comunidades campesinas, Agencia Agraria, G. Local) genera y construye confianza Los procesos de facilitación son relativamente largos por que varios factores concurrentes y dispersión geográfica son críticos. Conjunto de factores sociales, culturales y de servicios a la cadena/sistema de mercado, una limitante. (migración de jóvenes a la minería informal) Mecanismos de trabajo: mesas, grupos de agricultores/Kamayoq, días de campo, actividades sociales, favorecen los procesos de cambios Es necesario que proyecto y alianzas trabajen en formación de facilitadores. Rol facilitador para participación de actores privados (empresas) es bastante difícil (poder, ubicación, estrategias propias)

Escalamiento Impacto a Escala Más del 65% de productores interesados en replicar las tecnologías o módulos demostrativos. Los Gobiernos Locales incorporan en sus presupuestos fondos para el desarrollo alpaquero considerando en buena parte el modelo y las propuestas de intervención. El G. Regional Apurimac, inicia un proyecto por más de 9 millones de soles considerando las estrategias y propuestas del proyecto. Qué funcionó y que no funcionó: La escasa participación de actores importantes: las empresas privadas (Mitchel, Incatops) compradoras de fibra para una mayor escala en la colocación directa La cierta ausencia en la mayor parte de ámbitos de zonas alpaqueras de entidades importantes como INIA, SENASA, etc.

Sistemas riego CADENA DE RESULTADOS Pasturas mejoradas Pastos cultivados Cobertizos Empadre controlado Esquila mejorada Mejora charqui Extensionistas formados Perfil y normas competencia Acreditación Certificación Estudio mercado Fortalec. organizaciones Planes negocio Esquema articulación Mesas trabajo Planes desarrollo concertado Oficinas DEL Formulación propuestas Oferta y producción sostenible Mejora Ingresos Servicios locales extensión Organización y modelo artic. mercado Capacidad institucional promoción de alpaquero Medición de Resultados

PUNTOS CRITICOS (ATACADOS) RESULTADOSCAMBIOS -Falta de coordinación institucional -Ausencia de Políticas Específicas: Certificación competencias Promoción actividad alpaquera -Se activa las Mesas de Trabajo Alpaqueras -Perfil y normas de competencia aprobadas por el organismo nacional-SINEACE, 3 ocupaciones en el sistema de mercado: Extensionista en manejo alpaquero, Esquilador y Maestra Clasificadora de Fibra. - Aprueban los Lineamientos de la Estrategia Nacional de Promoción y Gestión de Talentos Rurales -01 Mesa Regional reconocida por Gobierno Regional y 4 Mesas Provinciales/distritales --01 entidad acreditada a nivel nacional para certificar competencias. -Primer grupo de extensionistas, Esquiladores y Maestras Clasificadoras CERTIFICADAS por el Estado. -01 Política Regional establecida en Región Apurímac. -08 Municipios (ordenanzas sobre actividad alpaquera y extensionistas), Oficinas DEL y Planes Concertados -Tecnologías y prácticas precarias con Base de RR degradados -10 innovaciones tecnológicas (RR NN, ACC, BP) -Líderes Kamayoq con modelos y fincas demostrativas -Mejora de indicadores productivos: Ejms: -Incidencia de Enterotoxemia y Neumonía baja en 20% -Baja de tasa de mortalidad de crías en 30% -Incremento en 15 % en rendimiento Fibra

Mirada Evaluativa (Analítica y Reflexiva) El enfoque sistémico DSM con importantes resultados/transformaciones en los 3 niveles de análisis del sistema, con movilización de actores, modelos de negocios y espacios para el diálogo y la acción conjunta. La facilitación de procesos y movilización de actores, importantes logros y propuestas de desarrollo y de políticas, experiencia exitosa que debe seguir con ajustes necesarios. En el desarrollo de capacidades para la extensión e innovación como un tema eje, se encuentra ausencia de entidades técnicas claves (Universidades, Senasa, Inia, Institutos técnicos), gobiernos locales suplen esta ausencia. La zona de intervención, amplia y dispersa con el agravante de tipología diferenciada de productores, debe acotarse para facilitar una mayor focalización de los instrumentos e inversiones a aplicar. El enfoque sistémico para zonas rurales bastante dispersas, fuerte dificultad en el encuentro para el diálogo y la interacción entre los actores, en este caso entre las organizaciones de productores y la empresa compradora.

Mirada Evaluativa (Analítica y Reflexiva) Proceso de certificación de competencias, técnico y participativo, desde lo local a lo nacional respaldada por MINAGRI, SINEACE ( además de 6 mesas regionales, más de 30 entidades público-privadas, organizaciones y líderes de productores, expertos ). El proyecto promovió diversificación productiva (charqui, carne, pieles) pero no ha tenido un éxito total debido a la complejidad de cada cadena, y en buen grado al contexto cambiante del mercado (corte de compras estatales de charqui), y a una demanda local/regional que requiere mayores esfuerzos de promoción (carne, charqui), de políticas públicas y de inversiones privadas. La estrategia de concertación de actores y alianzas institucionales ha permitido el logro de los resultados e impactos, no duplicar esfuerzos y recursos, compartir estrategias, y a la vez, ser la base para dar continuidad y aplicación de las propuestas El trabajo de activar o reactivar mesas y la articulación o participación de actores para la agenda del desarrollo alpaquero ha sido significativo como aporte del proyecto, sin embargo, la presencia de organizaciones de productores todavía es débil.

MUCHAS GRACIAS...