Plan Especifico de Emergencia ante Contaminación del Litoral en Andalucía
Análisis de la Peligrosidad Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral Introducción Objetivos Ámbito Territorial Análisis del Riesgo Análisis de la Peligrosidad Análisis de la Toxicidad y Alcance del Vertido Análisis de Vulnerabilidad Evaluación del Riesgo Estructura operativa
Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral Ámbito Territorial La zona de estudio del Análisis de Riesgos coincide con el ámbito de aplicación de la Norma Marco del Plan de Emergencias ante la Contaminación del Litoral, constituido por las provincias de Andalucía con área litoral, incluyendo aquellas que por influencia mareal a través de áreas estuarinas y marismas se consideran dentro del Dominio Público Marítimo-Terrestre como es el caso de Sevilla.
Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral Análisis del riesgo Sectores con Riesgo Sustancias Peligrosas Producto Interior Bruto Repercusión Socioeconómica Características Ecológicas Medio Físico Comunidades Bióticas FRECUENCIA DE ACCIDENTES EVOLUCION DEL CONTAMINANTE VALOR INTRINSECO IMPACTO SOCIOECONOMICO VALOR INTRINSECO IMPACTO ECOLOGICO PELIGROSIDAD EXPOSICION VULNERABILIDAD SOCIOECONOMICA VULNERABILIDAD ECOLOGICA ANALISIS DEL RIESGO PERIODO DE USO OPORTUNIDAD DEL SUCESO TIEMPO DE ACTUACION EVALUACION DEL RIESGO ZONIFICACIÓN DEL RIESGO
Red de Transito Marítimo Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral Análisis de Peligrosidad La peligrosidad se define como la frecuencia de accidentes o probabilidad de ocurrencia y se determina mediante la revisión del histórico de accidentes y el estudio del tráfico marítimo. Rutas Marítimas Densidad de Circulación Red de Transito Marítimo Área de Estudio
Red de Transito Marítimo Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral Análisis de Peligrosidad La peligrosidad se define como la frecuencia de accidentes o probabilidad de ocurrencia y se determina mediante la revisión del histórico de accidentes y el estudio del tráfico marítimo. Frecuencia de accidente por tamaño y clase de barco. Tamaño medio de los vertidos. Área de Estudio Rutas Marítimas Densidad de Circulación Red de Transito Marítimo
Análisis de Peligrosidad Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral Análisis de Peligrosidad La peligrosidad se define como la frecuencia de accidentes o probabilidad de ocurrencia y se determina mediante la revisión del histórico de accidentes y el estudio del tráfico marítimo. Área de Estudio Rutas Marítimas Densidad de Circulación Red de Transito Marítimo Frecuencia de accidente por tamaño y clase de barco. Tamaño medio de los vertidos. Definición y Análisis de Malla
Análisis de Peligrosidad Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral Análisis de Peligrosidad La peligrosidad se define como la frecuencia de accidentes o probabilidad de ocurrencia y se determina mediante la revisión del histórico de accidentes y el estudio del tráfico marítimo. Frecuencia de accidente por tamaño y clase de barco. Tamaño medio de los vertidos. Área de Estudio Rutas Marítimas Densidad de Circulación Red de Transito Marítimo Definición y Análisis de Malla Distribución Territorial de Probabilidad de Accidentes
Análisis de Peligrosidad Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral Análisis de Peligrosidad Superficie de Distribución de Densidad de Probabilidad de Accidente Marítimo Frecuencia de accidente por tamaño y clase de barco. Tamaño medio de los vertidos. Área de Estudio Rutas Marítimas Densidad de Circulación Red de Transito Marítimo Definición y Análisis de Malla Distribución Territorial de Probabilidad de Accidentes
Análisis de la Toxicidad y Alcance del Vertido Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral Análisis de la Toxicidad y Alcance del Vertido Durante esta etapa se identifican las sustancias peligrosas, analizando también los factores ambientales que determinan el comportamiento y evolución de un vertido en el mar y por tanto su capacidad de causar un impacto negativo en el litoral. El resultado final es un mapa de exposición donde se indica la cantidad del contaminante que llegaría al litoral mediante el establecimiento de una serie de hipótesis para el cálculo de dicho estudio.
Distribución Territorial de Vientos Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral Análisis de la Toxicidad y Alcance del Vertido Campo de direcciones y Velocidades de Viento Distribución Territorial de Vientos Área de Estudio
Análisis de la Toxicidad y Alcance del Vertido Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral Análisis de la Toxicidad y Alcance del Vertido Distribución territorial de direcciones y velocidades de viento Área de Estudio Campo de direcciones y Velocidades de Viento Distribución Territorial de Vientos
Distribución Territorial de Vientos Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral Análisis de la Toxicidad y Alcance del Vertido Área de Estudio Campo de direcciones y Velocidades de Viento Distribución Territorial de Vientos
Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral Modelo de Simulación de Movimiento y Merma del Vertido Área de Estudio Campo de direcciones y Velocidades de Viento Distribución Territorial de Vientos
Análisis de la Toxicidad y Alcance del Vertido Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral Análisis de la Toxicidad y Alcance del Vertido Superficie de Merma del Combustible Isolíneas de Merma para los distintos hidrocarburos Modelo de Simulación de Movimiento y Merma del Vertido Área de Estudio Campo de direcciones y Velocidades de Viento Distribución Territorial de Vientos
Análisis de Vulnerabilidad Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral Análisis de Vulnerabilidad En el Análisis de Vulnerabilidad debe de identificar aquellos elementos o usos del territorio que por sus características intrínsecas o su situación geográfica pueden ser potencialmente afectados de forma negativa por un vertido. Para ello se combinarán dos aspectos de forma independiente: Vulnerabilidad Ecológica Vulnerabilidad Socioeconómica
Análisis de Vulnerabilidad Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral Análisis de Vulnerabilidad VULNERABILIDAD ECOLÓGICA mide el impacto ecológico de los ecosistemas en función de dos variables: Valor intrínseco del elemento natural vulnerable (Vi): indica la representatividad, singularidad, rareza y biodiversidad de los ecosistemas. Impacto Ecológico (Ie): evalúa el impacto sobre las comunidades litorales y marinas de flora y fauna. Este grado de impacto se calcula a partir de la evaluación de dos parámetros (Sistema de Referencia de Impacto de la Dirección General de Medio Ambiente de la Comisión Europea): Grado de afección-recuperación del medio físico (Gm-f) (“Environmental vulnerability”): impacto ocasionado en función de la permanencia y persistencia del vertido, la facilidad de penetración y la dificultad de limpieza. Grado de afección-recuperación de la comunidades bióticas (Gc-b): este parámetro considera dos aspectos como son, la sensibilidad (“Sensitivity”) de las poblaciones que habitan en un ecosistema ante el contaminante y su capacidad de recuperación o resiliencia (“Recovery”). La valoración del impacto ecológico será el resultado de aplicar el Método de Valor Máximo. Así quedaría reflejado por el valor más alto de los distintos grados de afección-recuperación.
VULNERABILIDAD ECOLÓGICA DEL LITORAL Figuras de Protección Elementos naturales de interés Afección-Recuperación Medio Físico Afección-Recuperación Medio Biótico Valor Ecológico intrínseco 0-3 Grado de Impacto Ecológico 0-1 VULNERABILIDAD ECOLÓGICA DEL LITORAL 0-3
Análisis de Vulnerabilidad Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral Análisis de Vulnerabilidad VULNERABILIDAD ECOLÓGICA
Análisis de Vulnerabilidad Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral Análisis de Vulnerabilidad VULNERABILIDAD SOCIOECONOMICA valora el impacto sobre elementos y actividades antrópicas en función de dos variables : Valor intrínseco del elemento o actividad vulnerable (Vi): indica la importancia del elemento o actividad socioeconómica a nivel regional, mediante comparación con el resto de elementos y actividades respecto a su contribución al Producto Interior Bruto Andaluz. Impacto Socioeconómico (Ise): mide, de forma cuantitativa, cuando ha sido posible, la repercusión económica que tendría un vertido sobre una actividad o elemento en función de indicadores representativos como la productividad, el empleo que genera el sector, etc.
VULNERABILIDAD SOCIOECONÓMICA DEL LITORAL 0-3 PIB CPIB i / ∑ CPIB i Producción, Empleo Impacto Ecológico* Valor Socioeconómico intrínseco (0-3) Grado de Impacto Socioeconómico (0-1) VULNERABILIDAD SOCIOECONÓMICA DEL LITORAL 0-3 * Influencia en actividades extractivas (pesca, marisqueo, etc)
Análisis de Vulnerabilidad Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral Análisis de Vulnerabilidad VULNERABILIDAD SOCIOECONOMICA
Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral El Análisis del Riesgo de contaminación ante vertidos del mar al litoral, en un determinado punto de la costa, se define como el producto de multiplicar la probabilidad de que se produzca un incidente en un buque mercante o instalación fija que genere un vertido contaminante, por el impacto que este produce, en función de las condiciones del medio marino que actúa como portador del contaminante, sobre los recursos económicos y ecosistemas naturales del litoral.
Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral Tramo de Costa Expuesto al Campo de Direcciones Expresión Matemática del Riesgo Área de Exposición del Tramo de Costa Celda de Análisis de 250x250 metros
Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral Expresión Matemática del Riesgo Exposición = Superficie de Merma Producto para cada celda Peligro = Superficie de Probabilidad de Accidente
Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral Peligro = Superficie de Probabilidad de Accidente Exposición = Superficie de Merma Expresión Matemática del Riesgo Vulnerabilidad del tramo de costa
Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral Evaluación del Riesgo La evaluación del riesgo para un determinado punto de la costa, se define como el producto del valor resultante correspondiente al análisis del riesgo en dicho punto, por la oportunidad de que se produzca el incidente en un momento determinado.
SEGUIMIENTO Y RECUPERACION NOTIFICACION EVALUACION ACTIVACION COORDINACION INTERVENCION SEGUIMIENTO Y RECUPERACION DESARROLLO OPERATIVO
RECEPCION EN EL SISTEMA EMERGENCIAS 112 ANDALUCIA NOTIFICACION RECEPCION EN EL SISTEMA EMERGENCIAS 112 ANDALUCIA TIPIFICACION DE LA EMERGENCIA APLICACION DE PROTOCOLO DE COMUNICACION
RECEPCION EN EL SISTEMA EMERGENCIAS 112 ANDALUCIA CORDOBA JAEN ESQUEMA SISTEMA 112 ANDALUCIA SEVILLA GRANADA HUELVA ALMERIA MALAGA CADIZ
TIPIFICACION DE LA EMERGENCIA LUGAR DEL INCIDENTE TIPO DE ACCIDENTE PROCEDENCIA (BUQUES, INSTALACION MARITIMA,PUERTOS) TIPO DE SUSTANCIA VOLUMEN DE SUSTANCIA CONDICIONES METEOROLOGICAS Y CLIMATICAS ELEMENTOS DE MAYOR VULNERABILIDAD
EVALUACION EVALUACION INICIAL POR GRUPO TECNICO DE SEGUIMIENTO CARACTERIZACION DE LA EMERGENCIA INFORMACION AL DIRECTOR DEL PLAN
GRUPO TECNICO DE SEGUIMIENTO EVALUACION INICIAL POR GRUPO TECNICO DE SEGUIMIENTO EL GRUPO TECNICO DE SEGUIMIENTO DISPONE DE UNA UNIDADES TECNICAS DE EVALUACION QUE POSIBILITA UNA RESPUESTA INMEDIATA,DESPLAZANDOSE AL LUGAR DE POSIBLE AFECTACION. ELABORA UNA PRIMERA EVALUACIÓN Y PROPONE LAS MEDIDAS TECNICAS ADECUADAS A LA DIRECCION DEL PLAN
MOVILIZACION DE LAS UNIDADES DE INTERVENCION INMEDIATA ACTIVACION MOVILIZACION DE LAS UNIDADES DE INTERVENCION INMEDIATA ACTIVACION DEL COMITE ASESOR ACTIVACION DEL GABINETE DE INFORMACION ACTIVACION DEL COMITE DE OPERACIONES ACTIVACION DE LOS GRUPOS OPERATIVOS Si procede: ACTIVACION DEL COMITÉ TECNICO CIENTIFICO ACTIVACION DEL ORGANO DE PARTICIPACION
UNIDADES DE INTERVENCION INMEDIATA MOVILIZACION DE LAS UNIDADES DE INTERVENCION INMEDIATA LA JUNTA DE ANDALUCIA DISPONDRA DE UNIDADES HELITRANSPORTADAS DE INTERVENCION INMEDIATA QUE ASEGURARAN UNA RESPUESTA EN MENOS DE 30’ AL LUGAR DE POSIBLE AFECTACION EN TODO EL LITORAL ANDALUZ DESPLEGANDO LAS PRIMERAS ACTUACIONES DE AISLAMIENTO, CONTROL DE CONTAMINACION Y LIMPIEZA. ESTAS UNIDADES ESTAN INTEGRADAS POR ESPECIALISTAS EN LIMPIEZA Y CONTROL DE RESIDUOS CONTAMINANTES
ACTIVACION DEL COMITÉ ASESOR EL COMITE ASESOR ES EL ORGANO COLEGIADO DE MAYOR RANGO, CON FIUNCIONES DE APOYO AL DIRECTOR DEL PLAN EN LA TOMA DE DECISIONES. EXISTE TANTO A NIVEL REGIONAL COMO A NIVEL DE LAS DISTINTAS PROVINCIAS LITORALES. COMPOSICION: REPRESENTANTES DE DISTINTAS CONSEJERIAS DE LAJUNTA DE ANDALUCIA AUTORIDADES PORTUARIAS REPRESENTANTES DE LA ADMINISTRACION GENERAL DEL ESTADO FF Y CC DE SEGURIDAD REPRESENTANTES DE MUNICIPIOS AFECTADOS REPRESENTANTES DEL COMITE TECNICO CIENTIFICO
COORDINACION EL SISTEMA EMERGENCIAS 112 ANDALUCIA DESARROLLA FUNCIONES DE CENTRO DE COORDINACION OPERATIVA EL DIRECTOR DEL PLAN SE INCORPORA AL ORGANISMO RECTOR, COORDINANDOSE LAS OPERACIONES EN MAR Y TIERRA EL ORGANO DE PARTICIPACION COORDINA LA INTERVENCION DEL VOLUNTARIADO SOCIAL
INTERVENCION SE CONSTITUYEN LOS PUESTOS DE MANDO AVANZADO SE DESARROLLA LAS ACTUACIONES DE LOS DISTINTOS GRUPOS OPERATIVOS GRUPO DE INTERVENCION GRUPO TECNICO DE SEGUIMIENTO GRUPO SANITARIO GRUPO DE SEGURIDAD GRUPO DE APOYO LOGISTICO
PUESTO DE MANDO AVANZADO LUGAR DESDE EL QUE SE ASEGURA LA DIRECCION Y MANDO EN LA ZONA DE INTERVENCION SE MANTIENE EN CONTACTO CON EL CENTRO DE COORDINACION DEL PLAN , FACILITA INFORMACION Y CANALIZA LA PETICION DE MEDIOS NECESARIOS
GRUPO DE INTERVENCION ACTUACION DIRECTA EN LA ORDENACION DEL TERRITORIO AFECTADO Y EN LA PLANIFICACION Y EJECUCION DE LABORES DE LIMPIEZA INTEGRADO POR: UNIDADES DE INTERVENCION INMEDIATA BOMBEROS SERVICIOS LOCALES COFRADIAS DE PESCADORES FFAA VOLUNTARIADO
GRUPO TECNICO DE SEGUIMIENTO DETERMINAR Y SUPERVISAR LAS MEDIDAS Y PROCEDIMIENTOS TECNICOS QUE DEBEN SER APLICADOS INTEGRADO POR: TECNICOS DE DISTINTAS CONSEJERIAS DE LA JUNTA DE ANDALUCIA ( MEDIOAMBIENTE, SALUD, AGRICULTURA,OBRAS PUBLICAS….)
GRUPO SANITARIO VIGILANCIA Y CONTROL DE LA SALUD PUBLICA, ASISTENCIA SANITARIA Y CONTROL ALIMENTARIO INTEGRADO POR: TECNICOS DEL SISTEMA SANITARIO PUBLICO DE ANDALUCIA TECNICOS DE CONSEJERIA DE AGRICULTURA Y PESCA TECNICOS DE LA CONSEJERIA DE EMPLEO Y D.T. OTRAS ENTIDADES DELSECTOR SANITARIO
GRUPO DE SEGURIDAD CONTROL DE ZONAS Y ACCESOS INTEGRADO POR: UNIDAD POLICIA J. DE ANDALUCIA FF YCC SEGURIDAD ESTADO POLICIAS LOCALES JEFATURAS DE TRAFICO
GRUPO DE APOYO LOGISTICO PROVISION DE MATERIAL Y EQUIPOS PARA LOS EFECTIVOS ACTUANTES Y POBLACION AFECTADA INTEGRADO POR: EFECTIVOS DE LAS CONSEJERIAS DE MEDIO AMBIENTE, OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES, EDUCACION Y CIENCIA, ASUNTOS SOCIALES EFECTIVOS DE EGMASA ENTIDADES LOCALES VOLUNTARIADO OTROS ORGANISMOS
SEGUIMIENTO Y RECUPERACION EVALUACION DEL IMPACTO Y DAÑOS PRODUCIDOS DESACTIVACION DE LAS MEDIDAS DE EMERGENCIA ORDENACION DEL PLAN DE RECUPERACION PROGRAMA DE SEGUIMENTO Y CONTROL DE LA CALIDAD AMBIENTAL
PLANIFICACION DE EMERGENCIA ANTE CONTAMINACION DEL LITORAL EN ANDALUCIA