Fronteras internas y gestión de la diferencia Centro de Iniciativas de Cooperación al Desarrollo (CICODE) Universidad de Granada (15 de marzo 2010) Ateneu Candela ODS Terrassa

Políticas de gestión migraciones Aprobación de la directiva de retorno (directiva de la vergüenza) 18 julio 2008 Detención de migrantes sin papeles hasta 18 meses. Retorno y prohibición de entrada al territorio Schengen por 5 años. Confirmación de la Europa fortaleza militarizada.

Nuevas políticas de gestión y externalización del control de la inmigración en Europa Proceso de ampliación europeo y apertura de las fronteras interiores. Bunquerización de las fronteras exteriores. Chantaje para externalizar la responsabilidad del control de la emigración procedente de terceros países a los países colindantes con la UE.

Ejes principales de la política migratoria europea Los centros de internamiento de emigrantes. La colaboración policial y militar a través de la agencia europea Frontex. Acuerdos bilaterales de repatriación a cambio de ayuda al desarrollo y cupos de contratos para emigrantes.

CIEs En los 27 Estados miembros de la UE existen al menos 178 centros de detención temporal para extranjeros. El establecimiento de centros de detención en terceros países fuera de la UE no constituye una novedad. UE: Que los inmigrantes “son necesarios” y que es preciso “blindarse” frente a ellos, se explica: dinámica de exclusión selectiva y de inclusión subordinada generada por su modelo de desarrollo económico: –un sistema de esclusas que permita rechazar a algunos, ilegalizar a otros y atemorizar al resto, incluidos los autóctonos y los ya regulares, para convertirlos en mano de obra barata y disciplinada

FRONTEX 2004 se creó la Agencia Europea para la Gestión de Fronteras. –Sistema conjunto de vigilancia y control de las fronteras marítimas y terrestres. –El intercambio de información –La identificación de la nacionalidad de los inmigrantes –La formación de funcionarios de frontera

Ley de extranjeria En 1985, la primera ley de extranjería la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre Derechos y Libertades de los Extranjeros en España y su Integración Social.Ley Orgánica de enero Modificada por las LO 8/2000 y 14/ Su actual reglamento de desarrollo fue aprobado por el Real Decreto 2393/2004, de 30 de diciembre.reglamentoReal Decreto de diciembre

Última reforma la reforma de la Ley de Extranjería, aplicable desde el pasado 13 de diciembre.reforma de la Ley de Extranjería ampliación del plazo máximo de internamiento, que pasa de 40 a 60 días la acotación de las posibilidades de reagrupación de los ascendientes, limitada a los ascendientes en primer grado mayores de 65 años, exigiéndose que el reagrupante haya adquirido la residencia de larga duración (5 años.

Consecuencias Redadas y controles de identidad. Aumento racismo social y institucional. Endurecimiento acceso empadronamiento y derechos básicos (sanidad y ayudas sociales). Internamientos en CIEs: centros en España: Capuchinos (Málaga), El Matorral (Fuerteventura), Barranco Seco (Gran Canaria), Sangonera La Verde (Murcia), Zapadores (Valencia), Aluche (Madrid), Zona Franca (Barcelona), La Piñera (Algeciras), Hoya Fría (Tenerife). Explotación laboral

Redadas y controles de identidad Fronteras internas: –Redadas: en los barrios donde residen, mayoritariamente los migrantes. –Controles de identidad: En estaciones de tren, metro y bus, en locutorios, en sedes de correos… –Respuestas: Cuando el estado actúa al margen de la ley. Controles de identidad y detenciones de inmigrantes: Presentación pública de una queja al Ministerio del Interior firmada por 130 asociaciones contra las prácticas ilegales en los controles de identidad y detenciones de personas inmigrantes

Aumento racismo social y institucional Inclusión diferencial: –Nos atrevemos a decir que la Unión Europea, más que un gran muro alrededor de sus fronteras, lo que construye, para regular este impulso todo lo posible, para ajustarlo a sus necesidades de fuerza de trabajo, para mantener cierta sensación de control, es un sistema de esclusas. –Y ese sistema de esclusas no crea sólo dos figuras: por un lado el inmigrante ilegal que es deportado, por otro el inmigrante con plenos derechos que es integrado.

Sistema de inclusas instaura un largo camino, lleno de duras pruebas y peligros que lleva desde la condición de clandestinidad total hasta la plena ciudadanía, sólo asegurada con la obtención de la nacionalidad pasando por diferentes tipos de tarjetas, cada una de las cuales asegura diferentes derechos.

Camino desigual puede ser más o menos largo –en función del país de origen –la historia colonial de España para con éste –el tipo de racismo asociado a su fenotipo.

Gobierno de la complejidad Más que sólo de exclusión cabría hablar de inclusión diferencial: –tendríamos una segmentación múltiple y suave, donde habría mil posiciones de inclusión diferencial, con múltiples gradaciones –más que dos caras de la sociedad, los incluidos y los excluidos, tendríamos un continuo hipersegmentado con distintas franjas de población, diferentemente incluidas.

Vulneración de Derechos Servicios sociales: Endurecimiento acceso empadronamiento. Caso de Vic. Dificultad de acceso a servicios sociales Sistema educativo: restricciones de becas a hijos de inmigrantes. Sistema sanitario: Tarjeta sanitaria, algunos centros de salud niegan tarjeta sanitaria a personas sin papeles.

Explotación laboral Contratos en origen y cupos. Servicio doméstico. Hiperexplotación a migrantes sin papeles Renovación tarjetas

Red de ODs, asociaciones de sin papeles y redes de apoyo ¿Que són las ODS? –un lugar desde donde poder combatir con herramientas concretas los problemas de vivienda, laborales y sociales que nos acechan. –tratando de generar algún tipo de espacio de encuentro y de común social. –Pretendemos con ello acompañar procesos de lucha por la consecución de nuevos derechos.

Dispostivos de las ODS (caso de Terrassa) Asesoría jurídica. Clases de Catalán y Castellano. Espacio de encuentro, Centro Social Ateneu Candela. Talleres sobre redadas y que hacer en caso de detención. Apoyo a colectivos: Asociación de los sin papeles, asamblea de hipotecados.

Campañas Despenalización del Top Manta. Ciudades sin fronteras Hipotecados. Redadas y controles de identidad

Asociaciones de sin papeles Formadas, mayoritariamente, por vendedores del top manta (Madrid, Sevilla, Zaragoza, Barcelona, Terrassa…) Cajas de resistencia: material incautado, multas, ayudas gente prisión. Movilización, lucha por la despenalización; “sobrevivir no es un delito”.

Acciones (reportaje TV2) (Manifestación Madrid febrero 2009) re=related (Spot contra la ley de extranjeria) re=related (Terrassa) (Madrid, Barcelona y Terrassa) (May Day Terrassa) geosearch (May Day Terrassa 2008) geosearch

Trabajo en red Red difusa, que comparte información y trabaja conjuntamente sobre ejes temáticos. ODS: Seco, Carabanchel, Punto Mantero, El Patio, la Piluca, EXIT, Ateneu Candela, Sevilla, ODS-CIM Málaga, Pamplona (Hórmiga Atómica), Red de apoyo a los sin papeles de Zaragoza, Ferrocarril Clandestino, Asamblea por los Derechos de los Migrantes

Próximos meses Campaña ciudadana por la defensa de los derechos de las personas migrantes: Ciudades Sin Fronteras. Cumbre de ministros de inmigración: Zaragoza, abril.