Consuelo Ahumada

Contenido I. Impacto de la crisis económica mundial en el empleo y en las condiciones laborales en la región. II. Modelos de integración regional y acuerdos de comercio en la región. III. El movimiento sindical frente a la agenda de la OMC.

Origen de la crisis: Discusión sobre las causas. Restricción del gasto público social y del consumo. Políticas neoliberales. Estallido de la crisis financiera global, precedida de la crisis hipotecaria. Crisis alimentaria. Problemas coyunturales o fracaso de la globalización neoliberal. Retorno inicial al Estado y al keynesianismo pero vuelta al monetarismo. Efectos sociales: 1. Incremento notorio del desempleo. 2. Impacto sobre la situación de los inmigrantes. 3. Reducción de las remesas. 4. Caída y recuperación de los precios de materias primas. Crisis económica global

La globalización Visión positiva Proceso natural. Desarrollo tecnológico. Triunfo del capitalismo y del mercado. IFIs y países desarrollados. Visión crítica Incremento de pobreza y desempleo. derechos de los inversionistas. Concentración de la riqueza. Movimiento por globalización alternativa. Foro de Davos vs. Foro Social Mundial Debate en organismos internacionales

Salida a la crisis Stiglitz: Futuro con “nueva normalidad”: elevadas tasas de desempleo, menor crecimiento, y menos servicios públicos en los países industrializados. Necesidad de volver a los principios básicos keynesianos. Cumbre de G-20 de Toronto, Canadá, junio de Posiciones encontradas: Estados Unidos-Unión Europea (Alemania). Control financiero o políticas de austeridad severas. Posición de los países emergentes frente al sector financiero. Declaración final: exaltación del libre comercio y compromiso de reducir déficits fiscales y deudas públicas. Proceso de desmonte del estado de bienestar y de los derechos laborales.

Avances de la extrema derecha, que en algunos casos controla el Estado. Políticas tendientes a restringir el gasto público, incrementar la edad de pensión, reducir salarios, privatización. Casos de Grecia, España, Portugal, Francia e Italia. Alemania, principal acreedor, quiere someter a los demás países. Grecia: idea de indisciplina fiscal, mucho consumo. Reducción drástica del consumo. Enorme deuda con Alemania. EU: racismo, xenofobia, anticomunismo. Tendencia contra todo lo que representa Obama. Efectos de la crisis global

El desempleo global 2012 Asamblea FMI Japón: perspectivas negativas de crecimiento económico global, desaceleración de la economía china. Informe de Naciones Unidas 2012, Situación y perspectivas de la economía mundial. Nueva crisis, crecimiento anémico de la economía Gran desafío: el desempleo. 2010: déficit de 64 millones de empleos (17 millones en países desarrollados). Puede llegar a 73 millones en El desempleo ha descendido comparativamente en AL y Asia. Retos: alta informalidad, bajos salarios y acceso a seguridad social.

Salarios OIT, Informe mundial sobre salarios 2012/2013. Los salarios y el crecimiento equitativo Incremento de los salarios muy por debajo de la situación pre-crisis. Reducción del tiempo de trabajo, incremento de trabajo de medio tiempo involuntario. Incremento de productividad laboral y más concentración. Desarrollo positivo en AL: incremento mayor. Pero la diferencia en los niveles de salarios siguen siendo considerable.

II. Modelos de integración y acuerdos de comercio en la región A. Modelo de integración basados en el comercio, las exportaciones y la inversión extranjera: ALCA, Alianza del Pacífico, APEC, acuerdos bilaterales o regionales de libre comercio. B. Modelo alternativo de integración: regionalismo nuevo, soberanía nacional, control de recursos, papel del Estado, el ambiente. Unasur, ALBA-TCP, Mercosur, Celac.

1. modelo: principios neoliberales TLC: negociación entre economías muy desiguales. «Condicionalidad cruzada» (Ugarteche). Acuerdos de inversión: mejores condiciones que las de la OMC. Impacto negativo para nuestros países: producción agraria e industrial, condiciones laborales y empleo, seguridad alimentaria, reducción de inversión pública y social, distribución del ingreso.

La Inversión Extranjera Directa IED MITO NEOLIBERAL Única forma de crear empleo. Defensa de los acuerdos comerciales con EU. IED: compra de activos fijos e incluye fusiones y adquisiciones, joint ventures, inversión en equipo, compra de finca raíz, y transferencias de capital a compañías de propiedad extranjera. Privatización en AL: fines de los 90s- Recuperación de la economía de EU (USTR). Siglo XXI: inversión en el sector minero-energético.

Alianza del Pacífico abril 2011, Lima. Se formalizó en junio 2012 Atacama. México, Perú, Chile, Colombia (Panamá y Costa Rica observadores). Objetivo: definir acciones conjuntas para integrarse al arco del Pacífico. Atracción de inversión extranjera y aumentar exportaciones. 35% PIB América Latina; 200 millones habitantes. Competencia a Mercosur

APEC Foro Cooperación Económica Asia Pacífico Foro multilateral creado en 1989 Objetivos centrales: intercambio comercial, inversión. Apoyar una mayor liberalización del comercio mundial. Los miembros no son países, son economías. 21 países, 56% del PIB mundial, 46% comercio mundial. No hay tratado formal. Declaraciones no vinculantes, que se toman por consenso. Miembros: Chile, México y Perú.

Unasur Apuesta política más importante de la región. Reivindicación de la soberanía y autonomía de la región. Papel del Estado. Política internacional autónoma. Consejo de Defensa Suramericana. Banco del Sur, integración energética. Postura ante la OMC y otros organismos.

Mercosur Tratado de Asunción % PIB de Suramérica, 270 millones de habitantes (70% de Suramérica). Dos diferencias importantes frente a la CAN: 1. Relativa distancia de EU. 2. Relativo desarrollo tecnológico. Mayor peso del sector industrial. 3. Comercio diversificado. Exitosa estrategia de negociación comercial internacional.

III. Los sindicatos y la OMC 1995: Reemplazó al antiguo GATT. Ronda de Doha: ronda del desarrollo. Fuertes contradicciones. Papel de los países emergentes. Puntos álgidos de discusión: subsidios agrícolas AMNA Servicios Propiedad intelectual y medicamentos. Declaración de Doha sobre la salud pública.

CSI/ ITUC 2007: seguimiento a las negociaciones de la OMC y a los acuerdos comerciales. Trabajo de acompañamiento a las posturas progresistas de algunos gobiernos. Movilizaciones en la OMC y en cada país.

¿ Cuáles son los desafíos para el movimiento sindical? 1. Respaldo a modelo alternativo integración. Defensa del mercado interno, producción con valor agregado. Bases para el trabajo decente y digno. Proyectos de integración industrial. Criterios de solidaridad. Razones para el optimismo. Discusión sobre el modelo minero-exportador. 2. Agenda social global amplia. Prioridades OWINFS: crisis financiera, cambio climático, comercio internacional, trabajo decente, migración.