EL ALCA y los TLC en el contexto latinoamericano Curso de formación sindical sobre economía internacional, economía Curso de formación sindical sobre economía.

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1 EL ALCA y los TLC en el contexto latinoamericano Curso de formación sindical sobre economía internacional, economía Curso de formación sindical sobre economía internacional, economía política e integración regional política e integración regional OIT, Turín, sept 24-28 2007 OIT, Turín, sept 24-28 2007 Consuelo Ahumada Consuelo Ahumada cahumada@javeriana.edu.co cahumada@javeriana.edu.co

2 Las prioridades económicas de América Latina La deuda externa de AL.La deuda externa de AL. Los planes de ajuste estructural.Los planes de ajuste estructural. Mandatos de los organismos internacionales.Mandatos de los organismos internacionales. El ALCA y los TLCEl ALCA y los TLC nueva

3 La globalización: visión positiva Proceso natural, apolítico. Desarrollo tecnológicoProceso natural, apolítico. Desarrollo tecnológico Neoliberalismo. Triunfo del capitalismo y del mercado.Neoliberalismo. Triunfo del capitalismo y del mercado. Economía neoclásica.Economía neoclásica. Organismos internacionales y países poderosos.Organismos internacionales y países poderosos.

4 La globalización: una visión crítica Poder de los países más desarrollados y de los organismos internacionales.Poder de los países más desarrollados y de los organismos internacionales. Globalización financiera y neoliberalismo.Globalización financiera y neoliberalismo. Pobreza, marginalidad y desempleo. Pobreza, marginalidad y desempleo. Movimiento altermundialización (antiglobalización).Movimiento altermundialización (antiglobalización). Foro de Davos vs. Foro Social MundialForo de Davos vs. Foro Social Mundial

5 Nuevo Orden Mundial Organismos internacionales Organismos internacionales Fondo Monetario Internacional (1944). Organización Mundial de Comercio (1995). nueva

6 Importancia económica de América Latina 500 millones de habitantes.500 millones de habitantes. Más del 35% del petróleo de EEUU.Más del 35% del petróleo de EEUU. Biodiversidad: 40% tres países: Brasil, Colombia y México.Biodiversidad: 40% tres países: Brasil, Colombia y México. Amazonia.Amazonia. nueva

7 Políticas prioritarias de EU en la región andina Consolidación del modelo neoliberal: Ajuste fiscal y liberalización económica y comercial: ALCA-TLC.Consolidación del modelo neoliberal: Ajuste fiscal y liberalización económica y comercial: ALCA-TLC. Estrategia antinarcóticos y cruzada antiterrorista (Plan Colombia e Iniciativa Antidrogas Andina).Estrategia antinarcóticos y cruzada antiterrorista (Plan Colombia e Iniciativa Antidrogas Andina).

8 Importancia económica de América Latina (2) Comercio en los 90s: Ampliamente favorable para EEUU. Déficit comercial y de cuenta corriente para AL (2001: déficit de cuenta corriente US $50.000 millones). Apertura comercial de AL y proteccionismo de EEUU. Apertura comercial de AL y proteccionismo de EEUU. nueva

9 IED en América Latina 1990: US 5.700 millones. 1990: US 5.700 millones. 1997: US 50.000 millones en tres sectores: petróleo, minería, servicios (financieros y telecomunicaciones). 1997: US 50.000 millones en tres sectores: petróleo, minería, servicios (financieros y telecomunicaciones). Las compañías de EU ganaron en la región 20.000 millones. Las compañías de EU ganaron en la región 20.000 millones. (Departamento de Comercio de EU, 1998) (Departamento de Comercio de EU, 1998) nueva

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13 Deuda externa latinoamericana 2003: US 800.000 millones 2006: US 850.000 millones (Boletín de la CEPAL, 2003 y 2006) nueva

14 Deuda pública La deuda pública (externa + interna) 42.9% sobre el PBI. La deuda pública (externa + interna) 42.9% sobre el PBI. Nicaragua 85.8%Nicaragua 85.8% Bolivia 72.1Bolivia 72.1 Argentina 68.6Argentina 68.6 Uruguay 62.8Uruguay 62.8 Panamá 62.2Panamá 62.2 Brasil 49.9Brasil 49.9 Honduras 48.7Honduras 48.7 Colombia 45.2Colombia 45.2 El Salvador 40.6El Salvador 40.6 Haití 39.5Haití 39.5 Ecuador 35.1Ecuador 35.1 Perú 34.1Perú 34.1 ”Situación de la deuda externa de AL”, Latindadd 2007

15 Acuerdos con el FMI Severo plan de ajuste fiscal.Severo plan de ajuste fiscal. Privatización de las empresas y servicios públicos.Privatización de las empresas y servicios públicos. Reservas internacionales.Reservas internacionales. nueva

16 Recomendaciones FMI para AL 2005 Aumentar independencia banco central.Aumentar independencia banco central. Reducir deuda pública.Reducir deuda pública. Mayor flexibilización laboral.Mayor flexibilización laboral. Apoyo a inversión privada.Apoyo a inversión privada. Fuente: Anoop Singh, director para AL del FMI. “Estabilización y reforma en AL: una perspectiva macroeconómica en la experiencia desde comienzos de 1990”

17 OBJETIVOS DE EE.UU. CON EL ALCA Y/O LOS TLC Creación de un mercado, que incluya los 34 países (menos Cuba) y 800 millones de habitantes. Eliminación a partir del 2005 de la protección arancelaria hasta llegar a 0 arancel. Acceso sin límites a los mercados de bienes y servicios. Supresión total de los controles de capitales por los países y garantías plenas a la inversión extranjera. nueva

18 ¿Qué busca EU con el ALCA y los TLC? Enfrentar las dificultades que tiene en la competencia con la Unión Europea y los países asiáticos.Enfrentar las dificultades que tiene en la competencia con la Unión Europea y los países asiáticos. Anexión económica de América Latina.Anexión económica de América Latina. nueva

19 Temas centrales del ALCA y los TLC 1.Acceso a los mercados. 2.Sector agrícola. 3.Garantías a la inversión. 4.Compras estatales. 5.Normas de competencia y servicios. 6.Derechos de propiedad intelectual. nueva

20 Los acuerdos y la liberalización del sector de servicios Invalidación de las regulaciones gubernamentales y otorgamiento de extraordinarias facultades a las multinacionales.Invalidación de las regulaciones gubernamentales y otorgamiento de extraordinarias facultades a las multinacionales. Se pretende imponer el Acuerdo Multilateral de Inversiones: las empresas podrán enjuiciar a los gobiernos por las ganancias que dejen de obtener. Se pretende imponer el Acuerdo Multilateral de Inversiones: las empresas podrán enjuiciar a los gobiernos por las ganancias que dejen de obtener. Prohibición de otorgar beneficios especiales a los inversionistas nacionales, pero trato preferencial a los extranjeros.Prohibición de otorgar beneficios especiales a los inversionistas nacionales, pero trato preferencial a los extranjeros. nueva

21 CONSECUENCIAS DE LOS TLC CON EU Consolidación del modelo neoliberal y subordinación de las legislaciones nacionales a las reglas y tribunales supranacionales. Renuncia a la posibilidad de intervención del Estado en la economía en favor de la producción nacional. Quiebra total de la industria nacional y la producción de alimentos por la competencia desigual con los monopolios norteamericanos, que continuarán gozando de sus subsidios estatales. nueva

22 ¿Y los TLC? ¿Y los TLC? TLCAN (1994) TLC Chile (2004) CAFTA-RD (2005) TLC andino (2006) TLC Panamá (2007) nueva

23 Argumentos a favor: Argumentos a favor: EU es el primer importador mundial.EU es el primer importador mundial. Su economía es 126 veces mayor que la de Colombia.Su economía es 126 veces mayor que la de Colombia. Ingreso per cápita 20 veces mayor.Ingreso per cápita 20 veces mayor.