Sistema Nacional de Gestión Ambiental

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Transcripción de la presentación:

Sistema Nacional de Gestión Ambiental FORTALECIENDO CAPACIDADES PARA GESTION AMBIENTAL A NIVEL DESCENTRALIZADO Sistema Nacional de Gestión Ambiental Dirección General de Políticas Normas e Instrumentos de Gestión Ambiental Apurímac, 03 de abril de 2015

MARCO LEGAL PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL LA GESTION AMBIENTAL EN EL PERÚ MARCO LEGAL PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL Política de Estado sobre Gestión Ambiental Plan Bicentenario, el Perú al 2021 Política Nacional de Ambiente (D.S. Nº012-2009-MINAM) Plan Nacional de Acción Ambiental Perú 2011-2021 (D.S. Nº014-2011-MINAM) Ejes Estratégicos de la Gestión Ambiental (Aprobados en Consejo de Ministros de 10 de octubre de 2012) Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental LEY Nº 28245 y su Reglamento

ORGANIZACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL LA GESTION AMBIENTAL EN EL PERÚ ORGANIZACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL SLGA Instituciones Estatales SNGA Ministerios (órganos y oficinas) OPD e Inst. Públicas SRGA SECTOR PRIVADO SOCIEDAD CIVIL MINAM ORGANO RECTOR actores SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL-SNGA - FUNCIONES AMBIENTALES - AMBITOS TERRITORIALES La G.A se organiza a través del SLGA teniendo en cuenta las funciones y competencias ambientales de las entidades publicas teniendo en cuenta sus ámbitos territoriales. Esta conformado por Instituciones Estatales, Ministerios (sus órganos y oficinas), Organismos Públicos Descentralizados e Instituciones Públicas a nivel nacional, regional y local que ejercen funciones sobre el ambiente y los RR.NN. Asi como por los SRGA y SLGA con la participación del sector privado y la sociedad civil. OBJETIVO: Organizar y administrar los asuntos Ambientales de manera descentralizada, transectorial y participativa

LEY GENERAL DEL AMBIENTE POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTAL SISTEMA NACIONAL DE GESTION AMBIENTAL LEY GENERAL DEL AMBIENTE SNGA POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTAL GOBIERNO NACIONAL (Organismos sectoriales y adscritos al MINAM) GOBIERNO REGIONAL GOBIERNO LOCAL (Provincial y Distrital) Estrategia Nacional sobre el Cambio Climático; de Diversidad Biológica; de lucha contra la desertificación y sequía; ECA y LMP; Ordenamiento Territorial, etc. SINEFA SEIA SINIA SNRRHH SINANPE SRGA SLGA

ARTICULACIÓN SECTOR AMBIENTE – GOBIERNOS REGIONALES SECTORES GOBIERNOS LOCALES GOBIERNOS REGIONALES Política Nacional del Ambiente (PNA) Plan Nacional de Acción Ambiental (PLANAA) Ejes Estratégicos de la Gestión Ambiental Agenda Nacional de Acción Ambiental 2013-2014

INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE Planes, Estrategias, Programas Normas de Calidad Ambiental (ECA y LMP) Ordenamiento Territorial Planes de Descontaminación Pasivos Ambientales Información Ambiental Participación Ciudadana SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL SNGA Fiscalización y Sanción Incentivos e Instrumentos Económicos Instrumentos financieros Instrumentos de Gestión Ambiental Regional y Local EIA, DIA, PAMA, IGAC INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL

Los Instrumentos de Planificación Ambiental de Nivel Nacional

COMPETENCIAS Y FUNCIONES GENERALES GOBIERNO LOCAL: COMPETENCIAS Y FUNCIONES GENERALES Planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial, en el nivel Promover, la coordinación estratégica de los planes integrales de desarrollo distrital. Promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversión y servicios públicos municipales. Contar con mecanismos de coordinación en el ámbito de la planificación y prestación de servicios Emitir las normas en materia de organización del suelo y la conservación del ambiente

COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECÍFICAS GOBIERNO LOCAL: COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECÍFICAS Organización del espacio físico - Uso del suelo – ZONIFICACION. OT Servicios públicos locales – SANEAMIENTO AMBIENTAL, SALUD y C.A. ESTABLECIMIENTO, CONSERVACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE PARQUES Protección y conservación del ambiente Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas ambientales. Proponer la creación de áreas de conservación ambiental. Promover la educación e investigación ambiental. Participar y apoyar a las comisiones ambientales En materia de desarrollo y economía local En materia de participación vecinal En materia de servicios sociales locales Prevención, rehabilitación y lucha contra el consumo de drogas Otras competencias y funciones

COMISIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL GRUPOS TÉCNICOS LOCALES jueves, 27 de abril de 2017 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL SLGA D.S. 008-2005-PCM REGIONAL Alcalde y Consejo Municipal Nivel I APRUEBA Nivel II Ambiental Regional - COMISIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL Unidad Funcional Ambiental, Representante Regidores, Instituciones públicas y privadas representativas y sociedad civil representada COORDINAN Nivel III Grupos Técnicos Regionales GRUPOS TÉCNICOS LOCALES Representantes especializados que elaboran propuesta técnica en forma temporal o permanente PROPONEN Nivel IV Entidades Sector Sociedad Gobiernos Locales Órganos Desconcentrados EJECUTAN públicas privado Civil

ESTRUCTURA FUNCIONAL DEL SLGA POLÍTICA AMBIENTAL LOCAL POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE POLÍTICA AMBIENTAL REGIONAL AUTORIDAD AMBIENTAL POLÍTICA AMBIENTAL LOCAL FUNCIONES DE LOS GOBIERNOS LOCALES EN EL MARCO DE LOS SISTEMAS FUNCIONALES CAM Estrategia Nacional sobre el Cambio Climático; de Diversidad Biológica; de lucha contra la desertificación y sequía; ECA y LMP; Ordenamiento Territorial, etc. SINANPE SINEFA SEIA SINIA SNRRHH GOBIERNO LOCALES Y CENTROS POBLADOS Niveles de Articulación

Retos de la Gestión Ambiental 1 Fortalecimiento de la rectoría Institucional del MINAM a nivel descentralizado (SRGA y SLGA) 2 Promover una Gestión Ambiental Eficaz descentralizada liderada por los GORES y Gobiernos Locales 3 Mejorar la calidad ambiental de los ecosistemas locales a través de articulaciones entre los actores clave locales que generen sinergias y complementariedades. 4 Fortalecimiento de la institucionalidad ambiental y desarrollo de capacidades para la provisión de mejores servicios ambientales .

INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL LOCAL Priorizar: Comisión Ambiental Municipal Diagnostico Ambiental Local Política Ambiental Local Plan de Acción Ambiental Local Agenda Ambiental Local Sistema Local de Gestión Ambiental

RECONOCIMIENTO A LA MEJORA EN EL DESEMPEÑO DE LA GESTIÓN AMBIENTAL LOCAL - GALS 2014 Difusión de los logros obtenidos por las municipalidades provinciales y distritales de todo el país. Tema Prioritarios: Calidad Ambiental Gestión de residuos sólidos Gestión integral del agua Calidad del aire Prevención y control de ruidos Fortalecimiento institucional y participación ciudadana Institucionalidad Participación ciudadana Protección, conservación y manejo de recursos naturales y Cambio Climático Gestión de riesgos de desastres y cambio climático Protección, conservación y manejo de recursos naturales

MUNICIPALIDADES PARTICIPANTES EN EL RECONOCIMIENTO GALS 2014

Ceremonia de Reconocimiento GALS. Noviembre 2014

Muchas gracias snga@minam.gob.pe 17