GRAMALOTE REASENTAMIENTO MUNICIPIO DE GRAMALOTE FONDO ADAPTACIÓN NOVIEMBRE 2015
Fuente: Servivienda (2012) Fundado en 1857, Gramalote fue reubicado por iniciativa de sus pobladores entre 1880 y 1883 en búsqueda de un área menos escarpada y con mejores posibilidades de expansión. Se localiza a 49 km de Cúcuta, en la región centro del departamento fronterizo de Norte de Santander. Población total: (2010) Población urbana: (48%) 24 veredas Área urbana: 37 Ha. Altura promedio: 1,040 m.s.n.m Diversos climas: Alturas desde 600 hasta 3200 m.s.n.m Caracterización del municipio Localización y datos generales
Gramalote fue una centralidad de la región a mediados del s.XX Servicios de educación, salud y comercio a municipios vecinos: Lourdes, Santiago, Salazar y Villacaro. Perdió su dinamismo cuando la vía Cúcuta-Ocaña cambió su recorrido Economía basada en el intercambio comercial urbano- rural: principalmente café, cacao, caña, banano, cítricos y ganadería. Cúcuta Venezuela Costa Atlántica Gramalote Sardinata El Zulia Lourdes Interior del país Ocaña Caracterización del municipio La Región
Una población que envejece: El 41% de la población tiene más de 40 años (Colombia 33%) Tendencia negativa de crecimiento: Sin desastre (2010), la población de Gramalote hubiera bajado un 12% de 2010 a 2020 El 20% de los núcleos familiares son compuestos por una persona. El promedio de miembros por núcleo familiar es de 3 personas Fuente: Registro final (2014) Fuente: Registro final (2014). Datos correspondientes al 88,6% del universo del Registro Caracterización del municipio Población Urbana
El reasentamiento por riesgo de desastre Es la intervención integral para trasladar, individual o colectivamente, una población que se encuentra en situación de alto riesgo de desastre – o que ha sido afectada por un desastre –, a un lugar seguro que le permita recuperar o mejorar sus condiciones de vida. El Plan de Reasentamiento Es el instrumento mediante el cual se establecen los programas y proyectos, así como las medidas de apoyo y acompañamiento, encaminados a responder de manera integral a los impactos de diferente índole generados por el desastre, que conllevó la destrucción de la cabecera municipal y la decisión del reasentamiento en la vereda Miraflores.
Colectivo Reasentamiento al nuevo casco urbano de Gramalote, en la Vereda Miraflores Reconstrucción del tejido social Hábitat digno Desarrollo económico Gobernanza y fortalecimiento local Individual Oferta de vivienda por operadores zonales del programa de vivienda del Fondo Adaptación Acompañamiento Social Modalidades de reasentamiento
Acceso a un hábitat sostenible y seguro Desarrollo económico con enfoque regional, integral y sostenible Gobernanza y fortalecimiento del gobierno local Reconstrucción del tejido social para una comunidad resiliente PdR Planes de vida familiares Planes colectivos Estrategia de Desarrollo Económico Modelo administrativo del municipio y de prestación de servicios públicos Programas del Plan Plan de Desarrollo Municipal Esquema de Ordenamiento Territorial Plan Municipal de Gestión del Riesgo Instrumentos legales Innovaciones del Plan Prevención y mitigación de impactos a la población receptora El Plan de Reasentamiento y la articulación del desarrollo municipal Asociación de instrumentos legales y los programas del plan para el futuro del municipio
Los proyectos del Plan de Reasentamiento ProgramasProyectos Acceso a un hábitat sostenible y seguro Selección y adquisición de un lugar seguro Habilitación del suelo Consolidación de la nueva cabecera municipal en Miraflores Acceso a una vivienda digna Reconstrucción del tejido social para una comunidad resiliente Acompañamiento familiar Acompañamiento colectivo Desarrollo económico con enfoque regional, integral y sostenible Desarrollo de capacidades Rehabilitación económica Reactivación económica Fomento a la inversión pública y privada Proyectos productivos y agroindustriales para la generación de ingresos Gobernanza y fortalecimiento del gobierno local Adquisición a propietarios de predios ubicados en el antiguo casco urbano Fortalecimiento del Sistema Municipal de Gestión del Riesgo de Gramalote Ordenamiento territorial integral del municipio Gestión pública municipal eficaz Sistema de información municipal Prevención y mitigación de impactos a la población receptora Mecanismos de comunicación efectiva y permanente Acciones para la mitigación de impactos a la población receptora Diseño e implementación de un sistema de comunicación e información a la comunidad gramalotera
VUR Habitantes incluidas en el registro clasificadas como propietarias, poseedoras, titulares de derechos y acciones u ocupantes de baldíos 619 familias Colectivo Viviendas de 70m2 en lotes de hasta 150m2 en el nuevo casco urbano Viviendas de interés prioritario a través del programa nacional de reconstrucción de viviendas del Fondo Adaptación Individual En condición de vulnerabilidad como parte del déficit de vivienda de Gramalote 491 familias Colectivo 380 Viviendas de interés prioritario en el nuevo casco urbano a través de la convocatoria realizada por el Fondo Adaptación Habitantes del área rural no atendidas por operador zonal 24 familias Colectivo 24 Viviendas de interés prioritario en el nuevo casco urbano Beneficiarias de acuerdo al Plan de Reasentamiento de la Vereda Miraflores 5 familias Colectivo 5 Viviendas de interés prioritario en el nuevo casco urbano Ir al detalle de las medidas de acceso a una vivienda digna Acceso a una vivienda digna Los programas y medidas Plan Acceso a un HÁBITAT seguro
Las fases de ejecución del Plan Estructuración y pretraslado Construcción de infraestructura y preparación para el traslado TrasladoPostraslado
DiciembreAbrilMayoSeptiembreAbril Destrucción del casco urbano de Gramalote Comisión IntersectorialSuscripción Convenio Servivienda CH MVCT Comisión Intersectorial Selecciona Pomarroso como lugar para el reasentamiento MVCT entrega formalmente a FA estudio de prefactibilidad Resolución 0216: se archiva el PIDU de Gramalote FONDO ADAPTACION LOGROS ALCANZADOS MINISTERIO DE VIVIENDA CIUDAD Y TERRITORIO OctubreNoviembreDiciembreMarzoAbrilMayoJunioJulio Continuación Fase de Diseños Inicio de construcción de obras de saneamiento externo Formulación del Plan de Reasentamiento FA recibe diseños urbanos del nuevo casco urbano Suscripción Acta de Inicio Vía Tramo I Aceptación propuesta Urbanismo Fase I y equipamientos Implementación del Plan de Reasentamiento Suscripción contrato con consorcio Munguí Firma contrato para interventoría de obras de urbanismo Firma acta de inicio ejecución de obras de urbanismo 100% Adquisición Predios Miraflores Convenio con la alcaldía para nuevo esquema de AAA Concedida Licencia Ambiental Vías de Acceso 602 familias han escogido su modalidad de reasentamiento F Revisión extraordinaria del EOT 7 Publicación del Registro Final de Familias Habitantes Abril MarzoOctubreDiciembreAbrilOctubreDiciembre FA Recibe estudio de prefactibilidad Fase estructuración FA adelanta estudios de factibilidad evaluando 4 lotes Matriz Multicriterio Definición del lote Miraflores FA habilitado legalmente de la ejecución del Proyecto Gramalote Atención psicosocial y estabilización socioeconómica de población Fase: Diseños Nuevo Casco Urbano Elaboración del estudio socioeconómico de la población 13
Proyectos en Ejecución 1. Obras de infraestructura en ejecución 2. Acompañamiento Social 14
1. PTAP Y PTAR EN EL NUEVO CASCO URBANO DE GRAMALOTE Valor de la Obra: $ Valor de la Interventoría: $ Contratante:Gobernación Norte de Santander Contratista:Unión Temporal Fundación PTAR Gramalote Interventoría:Consorcio CEI – SMA. Fecha de suscripción:6 de noviembre de 2014 Fecha de Acta de Inicio:9 de diciembre de 2014 Plazo:10 meses
TRAMO I (MIRAFLORES – PUENTE CUERVO) 9,4 km 2. VÍA DE ACCESO AL NUEVO CASCO URBANO DE GRAMALOTE Valor de la Obra: $ Valor de la Interventoría: $ Plazo: 18 Meses Contratante: Departamento de Norte de Santander Contratista: Consorcio Pavimentar-Kivu Interventoría: HMV Ingenieros Ltda. 16 Fecha de Acta de Inicio: 20 de Marzo de 2015 Fecha de Suspensión: 8 de Abril de 2015 Fecha de Acta Reinicio: 11 de Agosto de 2015 Licencia Ambiental: 29 de Julio de % de los recursos aportados por el Fondo Adaptación
3. URBANISMO FASE I EN EL NUEVO CASCO URBANO DE GRAMALOTE Valor de la Obra: $73.393’ ,35 Valor de la Interventoría: $ 5.198' Fecha de Acta de Inicio: 13 DE MAYO DE 2015 Plazo: 14 meses % de los recursos aportados por el Fondo Adaptación
AVANCES URBANISMO FASE I EN EL NUEVO CASCO URBANO DE GRAMALOTE 18
TERMINACIÓN OBRAS DE URBANISMO FASE I 13 DE JULIO DE 2016
4. VÍA DE ACCESO AL NUEVO CASCO URBANO TRAMO II Contratado, Consorcio Ingecasa, tendrá 2.5 kilómetros de extensión y comunicará al nuevo casco urbano con la vía a Lourdes, en Norte de Santander, contrato que tiene un valor de $ millones de pesos y que conecta al nuevo municipio con la región. TRAMO II (MIRAFLORES – Vía a Lourdes) 2,5 km Valor de la Obra: $ Millones 100% de los recursos aportados por el Fondo Adaptación 20
ACOMPAÑAMIENTO SOCIAL A GRAMALOTEROS 21
Contratante: Fondo Adaptación Contratista: AECOM Technical Services Inc. Valor Final:$ Fecha de Acta de Inicio:10 de febrero de 2015 Plazo 12 meses 603 Familias han escogido su modalidad de reasentamiento 601 escogieron modalidad colectiva 2 escogieron modalidad individual 16 Familias no han manifestado se voluntad de escogencia Implementación Plan de Reasentamiento 22 de Abril de 2015 Socialización Colectiva Mesa de trabajo y Concejo Municipal 7 al 16 de Mayo 623 FAMILIAS 5. IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE REASENTAMIENTO 22