El bono demográfico y el envejecimiento de la población. XXX Encuentro Interinstitucional del Sistema Estadístico Nacional Dr. Enrique Peláez (CIECS CONICET)

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Transcripción de la presentación:

El bono demográfico y el envejecimiento de la población. XXX Encuentro Interinstitucional del Sistema Estadístico Nacional Dr. Enrique Peláez (CIECS CONICET) Argentina

Hitos Demográficos inicio siglo XXI Concentración de Jóvenes El envejecimiento de la población La relación de dependencia demográfica y el bono demográfico Cambios en las demandas hacia los sectores sociales

Cambios en los contextos demográficos  Cambios en las demandas sociales Fuente. Proyecciones de Población CEPAL CELADE

Fuente. Proyecciones de Población ONE

Hasta Cuando Creceremos? ? Fuente. Proyecciones de Población CEPAL CELADE

Bono Demográfico  Período en que la proporción de personas en edades potencialmente productivas crece de manera sostenida en relación con la de personas en edades potencialmente inactivas.  También llamada “ventana demográfica de oportunidades”, hace referencia a las posibilidades que dicho período ofrece para elevar las tasas de crecimiento económico per cápita y los niveles de bienestar de la población.

Fuente. Proyecciones de Población CEPAL CELADE

Fuente. Proyecciones de Población ONE

Dependencia económica en las etapas iniciales y finales de la vida Los ingresos laborales son cero en el caso de los niños y registran un aumento pronunciado alrededor de los 20 años. Permanecen relativamente estables en el grupo de edad de 35 a los 50 años y empiezan a disminuir a una edad mas avanzada. Grafico basado en información de 3 economías latinoamericanas. ( Chile, Costa Rica y Uruguay)

La magnitud económica del bono demográfico Tasa de dependencia económica: C(t,i) / P(t,i) = Σ {c(x)*n(x,t,i)} / Σ{l(x)*n(x,t,i)} Siendo C(t,i) = Número efectivo de consumidores en el año t y el país i; P(t,i) = Número efectivo de productores en el año t y el país i; c(x) = Consumo medio en la edad x del perfil estándar; l(x) = Ingresos medios del trabajo en la edad x del perfil estándar, y n(x,t,i) = Población total de edad x, en el año t y el país i. Disminución de la tasa liberación de recursos para el consumo e inversión  Bono Demográfico

El impacto del bono demográfico en tres sistemas de apoyo clave:  Educación Salud Pensiones

Fuente. CEPAL/CELADE

Conclusiones. El bono demográfico ha sido positivo para los países en la última década y también lo será la próxima, especialmente para aquellos que aún tienen potencial para el descenso de la fecundidad y donde el envejecimiento es todavía incipiente En cuanto a los sectores sociales, en la educación, la disminución de largo plazo de la fecundidad llevó a grandes reducciones del cociente entre la población en edad de estudiar y la población en edad de trabajar. Esto produjo una liberación de recursos financieros que posibilitaría una mayor inversión en la cobertura y calidad de la educación. En el caso de los sistemas de salud, los países en etapas menos avanzadas de la transición demográfica están en situación particularmente favorable, ya que su población se concentra cada vez más en las edades económicamente activas, las que suelen hacer menos uso de los servicios médicos.

Medidas a tomar.  Las medidas de políticas de los gobiernos y los cambios de comportamiento de las personas determinarán el impacto económico a largo plazo de estos cambios demográficos.  En la medida en que los gobiernos y las personas sean previsoras y ahorren para cubrir sus necesidades durante la jubilación, el envejecimiento de la población puede ser una fuerza económica positiva que aumente de manera significativa y permanente el ahorro, la riqueza y los ingresos.

Envejecimiento Es el incremento de la población de mayor edad en la población total Es la consecuencia directa de pocos niños y vidas largas. El envejecimiento se acelerará y se producirá envejecimiento del envejecimiento Este proceso posee claves de clase y de género: es liderado por saltos en la longevidad de sectores de mayores ingresos al inicio, luego masificado y es feminizado Se producirá en un contexto de disminución del cuidado familiar

Porcentaje de la población de 60 y + en cada país, FUENTE: UNFPA-HelpAge. Ageing in the XXI Century. 2012

Porcentaje de la población de 60 y + en cada país, FUENTE: UNFPA-HelpAge. Ageing in the XXI Century. 2012

Porcentaje de la población de 65+ en Iberoamérica. FUENTE: OISS 2012

Enfoque Basado en Derechos Humanos Conciliar necesidades e intereses de todos los grupos de la sociedad. Plena integración social, cada persona independiente de su edad con sus propios derechos y responsabilidades tenga una función activa que desempeñar. Principios: Igualdad y no discriminación Empoderamiento y participación Progresividad y no retrocesión Rendición de cuentas y transparencia.

Los derechos de las personas mayores ¿Por qué? La vejez se ha asociado erróneamente a un déficit de capacidad (eternos niños). Este estereotipo determina que los adultos mayores experimenten un ejercicio limitado de la igualdad y la libertad. No existe convención específica como en el caso de la mujer (Convención sobre la eliminación de todas las fomas de discriminación contra la mujer 1979), (Convención sobre los derechos del niño 1989), Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad 2007). Dispersión normativa. Factores que limitan la igualdad de los adultos mayores (modelo social de atención social que no favorece autonomía, colectivo que es sinónimo de estigmatización y decadencia)

Los derechos de las personas mayores Estrategia Regional de Implementación para LAC del Plan de Acción de Madrid (CEPAL 2003) Personas de edad y desarrollo (derechos humanos; acceso a crédito; empleo; seguridad económica; participación) Salud y bienestar (acceso universal; promoción conductas saludables; servicios de cuidados a largo plazo; RRH en geriatría) Entornos propicios y favorables (accesibilidad entorno físico; sostenibilidad sistemas de apoyo; imagen positiva)

Los derechos de las personas mayores Declaración de Brasilia (2007) Carta de San Jose (sobre los derechos de las personas mayores (2012) (Seguridad Social, Salud, Servicios Sociales, Entornos). 3 ejes INTEGRIDAD // AUTONOMÍA // DIGNIDAD Consenso de Montevideo (2013)

Los derechos de las personas mayores 11 constituciones de países (BRA. BOL, CRI, COL, ECU, HON, NIC, PAN, RDO, VEN). Leyes especificas esos 11 más GUA, MEX, PER. Falta homogeneidad, y existen debilidades en los mecanismos de garantías y acceso a la justicia. Convención  Clarificar ambigüedades y facilitar promoción y protección de los AM SITUACIÓN Convención => un compromiso de implementación por parte de los Estados Parte Resolución A/RES/67/139 titulada “Hacia un instrumento jurídico integral y global para promover y proteger los derechos y la dignidad de las personas adultas mayores” (EL Salvador) Grupo de Trabajo sobre Adultos Mayores (NY) Grupo OEA.

Seguridad Económica Mayor dificultad para los gobiernos Crisis económica mundial y presión financiera Inversiones en sistemas de pensión son clave Sostenibilidad de estos sistemas? Cambio de paradigma Proporción alta trabajadores en el sector informal Medidas mínimas de protección: existen en 30% países

Seguridad Económica FUENTE: OISS 2012

Salud y bienestar en la vejez. Acceso a atención de salud de calidad Servicios de salud acogedores y costeables Pediatras == Geriatras Atención preventiva, curativa y de duración prolongada Mantener independencia, prevenir y aplazar enfermedades y discapacidad, y ofrecer tratamiento Como? Capacitar encargados de brindar atención Políticas del cuido. (Bono de género)

Salud y bienestar en la vejez Necesidad de cuidados

Entornos favorables Entorno físico acogedor, promueve utilización de tecnologías Envejecimiento activo Vivienda costeable, transporte accesible Investigar y prevenir la discriminación, el maltrato, la violencia Promover la vigencia de los derechos humanos de las personas de edad – progresos en el debate

El camino hacia adelante y acciones prioritarias El envejecimiento debe ser entendido en suma como un proceso multifacético en sus causas y consecuencias: biológico, económico, social y cultural El envejecimiento debe ser entendido también como un desafío social que interpela los papeles del mercado, el estado y la familia en la protección y el cuidado de la población de mayor edad El envejecimiento es un test civilizatorio: si el logro se convierte en tragedia presente o futura habremos fracasado

“Las acciones que emprendamos para responder a los desafíos y maximizar las oportunidades de una creciente población de personas mayores determinaran si la sociedad ha de cosechar los beneficios del dividendo de longevidad” Ban Ki-moon Secretario General de las Naciones Unidas