OBSERVATORIO DE AGRESIONES AL PERSONAL DE LAS INSTITUCIONES SANITARIAS DE CASTILLA Y LEÓN

DATOS DEL REGISTRO DE AGRESIONES: AÑO incidentes. 408 trabajadores agredidos: 144 facultativos. 205 personal de enfermería. 59 otro personal. Características de las agresiones: El 52% de los incidentes se producen en Atención Especializada, el 46% en Primaria y el 2% en Emergencias. El 86% de los incidentes han sido provocados por un único autor. El 69% son hombres. El 67% de los autores son usuarios. OBSERVATORIO DE AGRESIONES 2

Datos por Áreas de Salud 2009 PROVINCIA Nº INCIDENTES Nº TRABAJADORES Ávila 2528 Burgos 4769 León 6373 Ponferrada 66 Palencia 2023 Salamanca 3850 Segovia 2225 Soria 1213 Valladolid Este 4754 Valladolid Oeste 2833 Zamora 2426 Emergencias 68 Total OBSERVATORIO DE AGRESIONES 3

- 22% - 15%- 13% OBSERVATORIO DE AGRESIONES 4

INCIDENTES SEGÚN LAS DISTINTAS GERENCIAS: - 42%+ 14%- 100 %- 80 % OBSERVATORIO DE AGRESIONES 5

Nº DE TRABAJADORES AGREDIDOS: % - 9 % - 45 % +60 % - 50 % OBSERVATORIO DE AGRESIONES 6

TIPO DE AGRESIONES: OBSERVATORIO DE AGRESIONES 8

NÚMERO Y TIPO DE AGRESIONES: - 18 % - 22 % + 17 % - 13 % OBSERVATORIO DE AGRESIONES 7

AGRESIONES FÍSICAS OBSERVATORIO DE AGRESIONES 9

AGRESIONES FÍSICAS. Servicios en los que se producen 53’4 % 13’8 % 32’8 % OBSERVATORIO DE AGRESIONES 10

Asistencia sanitaria y apoyo psicológico a los agredidos Asistencia sanitaria en caso de lesión:  El 19,85 % de los trabajadores agredidos sufrió algún tipo de lesión y el 3,18% requirió baja médica.  Los Servicios de Prevención de las Áreas de Salud han derivado a cuatro trabajadores a los psicólogos clínicos para prestarles apoyo. Asistencia sanitaria y apoyo psicológico a los agredidos Asistencia sanitaria en caso de lesión:  El 19,85 % de los trabajadores agredidos sufrió algún tipo de lesión y el 3,18% requirió baja médica.  Los Servicios de Prevención de las Áreas de Salud han derivado a cuatro trabajadores a los psicólogos clínicos para prestarles apoyo. OBSERVATORIO DE AGRESIONES 11

Consecuencias legales:  87 denuncias presentadas  63 sentencias dictadas: 10 absolutorias 53 condenatorias Consecuencias legales:  87 denuncias presentadas  63 sentencias dictadas: 10 absolutorias 53 condenatorias OBSERVATORIO DE AGRESIONES 12

Calificación de la agresión como delito de atentado:  La Gerencia Regional de Salud remite a la Fiscalía las denuncias presentadas para que por ésta se inste la calificación por los tribunales como delito de atentado contra funcionario público, como así se establece en los artículos 550 y del Código Penal.  En Castilla y León se han dictado ya 7 sentencias que condenan a los agresores a penas de prisión por un delito de atentado: 1.- León, octubre Seis meses de prisión. 2.-Salamanca, julio Un año de prisión, multa y pago de una indemnización. 3.- Burgos, marzo 2009: Un año de cárcel e indemnización. 4.- Palencia, abril 2009: Dos años de cárcel. 5.- Valladolid, mayo 2009: Un año y medio de cárcel, multa e indemnización. 6.- León, junio de 2009: 244 días de prisión, multa e indemnizaciones. 7.- León, abril 2010: Dos años de prisión, indemnización y tres años de alejamiento. Calificación de la agresión como delito de atentado:  La Gerencia Regional de Salud remite a la Fiscalía las denuncias presentadas para que por ésta se inste la calificación por los tribunales como delito de atentado contra funcionario público, como así se establece en los artículos 550 y del Código Penal.  En Castilla y León se han dictado ya 7 sentencias que condenan a los agresores a penas de prisión por un delito de atentado: 1.- León, octubre Seis meses de prisión. 2.-Salamanca, julio Un año de prisión, multa y pago de una indemnización. 3.- Burgos, marzo 2009: Un año de cárcel e indemnización. 4.- Palencia, abril 2009: Dos años de cárcel. 5.- Valladolid, mayo 2009: Un año y medio de cárcel, multa e indemnización. 6.- León, junio de 2009: 244 días de prisión, multa e indemnizaciones. 7.- León, abril 2010: Dos años de prisión, indemnización y tres años de alejamiento. OBSERVATORIO DE AGRESIONES 13

1.- Análisis y estudio del riesgo de agresión en todos los centros 2.- Actuaciones preventivas frente al riesgo de agresión ACTUACIONES PREVENTIVAS TOTAL INVERSIÓN: € OBSERVATORIO DE AGRESIONES 15

Análisis y estudio del riesgo de agresión en todos los centros Mapa de Riesgos:  Revisión de los puntos críticos de Atención Primaria. De los 45 iniciales, en 10 de ellos no se ha registrado ningún incidente, otros 17 han sufrido uno leve y los 18 restantes se propone mantenerlos con esta calificación.  El Observatorio estudiará en la sesión de hoy una nueva relación de centros conflictivos conforme a los siguientes criterios: - Mantener como conflictivos los servicios de Psiquiatría, Urgencias, módulos penitenciarios y uvis móviles. - Centros de Atención Primaria donde se haya producido más de un incidente, haya sido agredido más de un profesional o se haya registrado alguna agresión física (48).  En 2010 se destinarán € a la adopción de medidas de seguridad en estos centros. Mapa de Riesgos:  Revisión de los puntos críticos de Atención Primaria. De los 45 iniciales, en 10 de ellos no se ha registrado ningún incidente, otros 17 han sufrido uno leve y los 18 restantes se propone mantenerlos con esta calificación.  El Observatorio estudiará en la sesión de hoy una nueva relación de centros conflictivos conforme a los siguientes criterios: - Mantener como conflictivos los servicios de Psiquiatría, Urgencias, módulos penitenciarios y uvis móviles. - Centros de Atención Primaria donde se haya producido más de un incidente, haya sido agredido más de un profesional o se haya registrado alguna agresión física (48).  En 2010 se destinarán € a la adopción de medidas de seguridad en estos centros. OBSERVATORIO DE AGRESIONES 14

Implantación de medidas de seguridad  Seguridad pasiva: Existen dispositivos de alarma o pulsadores antipánico en 120 centros de Atención Primaria y videocámaras en 45. La mayoría de los hospitales cuenta con cámaras de vigilancia.  Seguridad activa: Todos los hospitales y 18 centros de Atención Primaria disponen de vigilancia de seguridad. Estas medidas se han implantado principalmente en centros de salud conflictivos y en los servicios de Urgencias y Psiquiatría Implantación de medidas de seguridad  Seguridad pasiva: Existen dispositivos de alarma o pulsadores antipánico en 120 centros de Atención Primaria y videocámaras en 45. La mayoría de los hospitales cuenta con cámaras de vigilancia.  Seguridad activa: Todos los hospitales y 18 centros de Atención Primaria disponen de vigilancia de seguridad. Estas medidas se han implantado principalmente en centros de salud conflictivos y en los servicios de Urgencias y Psiquiatría Actuaciones preventivas frente al riesgo de agresión OBSERVATORIO DE AGRESIONES 16

Implantación progresiva de medidas organizativas Creación de unidades específicas de atención al usuario Personal destinado a información y acogida de pacientes Instauración del triaje Protocolos de comunicación de demoras Implantación progresiva de medidas organizativas Creación de unidades específicas de atención al usuario Personal destinado a información y acogida de pacientes Instauración del triaje Protocolos de comunicación de demoras Las medidas de seguridad y organizativas ha supuesto una inversión de euros OBSERVATORIO DE AGRESIONES 17

Acciones formativas Desde la firma del Pacto se han programado 336 cursos de prevención de agresiones destinados a trabajadores. Los cursos tratan materias como:  Habilidades de comunicación, asertividad, empatía, escucha activa.  Prevención de Agresiones en el entorno de las Instituciones Sanitarias.  Técnicas de detección de conductas violentas.  Manejo de pacientes con problemas psíquicos. Acciones formativas Desde la firma del Pacto se han programado 336 cursos de prevención de agresiones destinados a trabajadores. Los cursos tratan materias como:  Habilidades de comunicación, asertividad, empatía, escucha activa.  Prevención de Agresiones en el entorno de las Instituciones Sanitarias.  Técnicas de detección de conductas violentas.  Manejo de pacientes con problemas psíquicos. La inversión efectuada en acciones formativas en prevención de agresiones ha supuesto euros OBSERVATORIO DE AGRESIONES 18

Campaña de concienciación y sensibilización  Objetivo: Promover el desarrollo de una cultura y conducta preventiva frente a las agresiones.  La inversión total asciende a euros.  El lema de la Campaña, “Espacio de Salud, Espacio de Respeto”, persigue la generación de un clima de confianza, respeto y seguridad en las relaciones profesional-usuario.  La campaña de comunicación en prensa, radio y televisión consta de cuatro oleadas: una en 2009, dos en 2010 y una en Campaña de concienciación y sensibilización  Objetivo: Promover el desarrollo de una cultura y conducta preventiva frente a las agresiones.  La inversión total asciende a euros.  El lema de la Campaña, “Espacio de Salud, Espacio de Respeto”, persigue la generación de un clima de confianza, respeto y seguridad en las relaciones profesional-usuario.  La campaña de comunicación en prensa, radio y televisión consta de cuatro oleadas: una en 2009, dos en 2010 y una en OBSERVATORIO DE AGRESIONES 19

Lonas de grandes dimensiones con el lema de la campaña en los 14 complejos hospitalarios, 5 centros de salud y un centro de especialidades OBSERVATORIO DE AGRESIONES cartelería 20

Otras actuaciones previstas El Proyecto de Ley de Ordenación del Sistema de Salud de Castilla y León, en fase de trámite parlamentario, tipifica como faltas los siguientes comportamientos:  Falta leve: la falta de respeto debido al personal así como el incumplimiento del deber relativo al correcto uso de las instalaciones y servicios sanitarios.  Falta grave: la coacción, amenaza o represalia dirigida a los profesionales.  Falta muy grave: las agresiones al personal. Sanciones previstas: multas que van desde los 300 a los euros. Otras actuaciones previstas El Proyecto de Ley de Ordenación del Sistema de Salud de Castilla y León, en fase de trámite parlamentario, tipifica como faltas los siguientes comportamientos:  Falta leve: la falta de respeto debido al personal así como el incumplimiento del deber relativo al correcto uso de las instalaciones y servicios sanitarios.  Falta grave: la coacción, amenaza o represalia dirigida a los profesionales.  Falta muy grave: las agresiones al personal. Sanciones previstas: multas que van desde los 300 a los euros. OBSERVATORIO DE AGRESIONES 21