Instrumentos Basados en el Mercado

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1 Instrumentos Basados en el Mercado
DESCRIPCION FORESTAL Centro America El Caribe Sur America Instrumentos Basados en el Mercado Claudia Lorena Osorio Davila

2 Centro America 51 millones de Ha de tierra tropical.
34% cubierto por bosque. 7% del total de biodiversidad en el mundo. 7 millones de Ha de bosques de madera dura Calvo, J El estado de la caoba en Meso América: memorias del taller. Costa Rica, PROARCAS-CAPAS, Centro Científico Tropical Belice, Guatemala, Costa Rica, El Salvador, Honduras, Guatemala, Nicaragua y Panamá, así como áreas de Mangle en las cosas y áreas de bosques de pino tropical[1].

3 Países de Centro América.
FAO 2000 Bosques naturales y áreas de plantaciones forestales Cambios netos del área 1990 – 2000.

4 El Caribe Antillas mayores 21 millones de Ha.
Mas del 20% en cubierta forestal. Antillas menores 2 millones de Ha. Mas del 50% cubierto por bosque. Agricultura - Servicios turísticos Beard, J.S The natural vegetation of the Windward & Leeward Islands. Oxford, UK, Clarendon Press comprendiendo a todas las pequeñas islas aisladas, la base de sus ingresos económicos de la agricultura a la prestación de servicios turísticos, el cual ha aumentado notoriamente su PIB, y en muchos caso, este esta basado en el Eco-turismo, lo cual genera una preocupación por protección del ambiente.

5 Países del Caribe. FAO 2000 Bosques naturales y áreas de plantaciones forestales Cambios netos del área 1990 – 2000.

6 Sur America 1.387 millones de Ha de tierra tropical.
885 millones de Ha de bosques (23% del área mundial) 54% de todas las selvas tropicales y la proporción de cubierta forestal en la zona la selva tropical es del 82% (FAO 2000). Sur América contiene un área total de tierra tropical de millones de Ha; de las cuales aproximadamente 885 millones de Ha son bosques, los cuales corresponden al 23% del área mundial, Sur América tiene aproximadamente el 54% de todas las selvas tropicales y la proporción de cubierta forestal en la zona la selva tropical es del 82% (FAO 2000).

7 Países de Sur America. FAO 2000
El bosque tropical del Amazonas es considerado el más rico ecosistema del mundo en términos de biodiversidad; pero estos recursos forestales han experimentado una seria degradación y deforestación en las ultimas décadas; la tala y explotación exhaustiva contribuyen a esta perdida de valor y diversidad biológica. Problemas culturales y socioeconómicos, las políticas forestales, la gestión en los recursos y los ingresos tienen una fuerte influencia en el aumento o reducción del índice de deforestación. Además países como Colombia, Perú y Bolivia, presentan serios problemas de deforestación, debido al establecimiento y erradicación de cultivos ilícitos.

8 Sur America La tasa promedio de deforestación es de aproximadamente el 0.4%. En el 2000 la perdida anual neta de los bosques es de aproximadamente 4.28 millones de Ha. El Caribe tuvo una ganancia neta de 0,01 millones de Ha. Evaluación de los Recursos Forestales Mundiales para el Año 2000 FAO La tasa promedio de deforestación es de aproximadamente el 0.4%, siendo los topes 0.3% en Guyana y Bolivia y el 1.2% en Ecuador. En el 2000 la perdida anual neta de los bosques en América es de aproximadamente 4.28 millones de Ha, comparado con 5.11 millones de Ha en el resto del planeta; del cual 0,4 millones en estados Unidos y México, 0,34 millones en Centro América y 3.71 millones en Sur América, mientras que el caribe tuvo una ganancia neta de 0,01 millones de Ha[1].

9 Sur America La agricultura en Sur America, produce aproximadamente el 60% de la demanda mundial de café, 40% de bananos, 25% de frijoles, 20% del cacao y cantidades significativas de azúcar, maíz, vainilla, algodón, papas, arroz y trigo. Reducción del Escurrimiento de Plaguicidas al Mar Caribe. Proyecto para la Región Suroccidental del Mar Caribe. Informe Regional. PNUMA. Programa Ambiental del Caribe Enero, 2000 La agricultura, la cual es la industria mas grande del mundo (usa mas del 50% de las áreas habitables del planeta) según la FAO, produce aproximadamente el 60% de la demanda mundial de café, 40% de bananos, 25% de frijoles, 20% del cacao y cantidades significativas de azúcar, maíz, vainilla, algodón, papas, arroz y trigo. La producción agrícola orientada a la exportación es la fuente principal de ingresos de divisas en la región

10 INSTRUMENTOS ECONOMICOS INSTRUMENTOS BASADOS EN EL MERCADO
DESEMPENO VOLUNTARIO INSTRUMENTOS BASADOS EN EL MERCADO Recientemente, se ha optado por instrumentos alternativos como económicos – voluntarios, los cuales se basan principalmente en la descentralización de funciones de la administración publica y la aplicación o propuestas de implementación de mecanismos de fomento, antes que mecanismos correctivos. Los instrumentos económicos están dirigidos a “convencer a las personas a realizar ciertas medidas en cambio de diversas ventajas económicas

11 Instrumentos Economicos
Indemnización de la disminución de ingresos originados por cualquier tipo de actividad forestal con propósitos medioambientalmente positivos; Estimulo a la participación de programas de reforestación; Impulso hacia nuevas tecnologías ARGENTINA: Ley de 1999 “promoción de Inversiones en Bosques Cultivados” desarrollada por la Secretaria de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación de, promueve inversiones destinadas a manejar de forma sostenible los bosques naturales, a cambio de beneficios económicos y fiscales, entre los que se encuentran: Estabilidad tributaria de 30 a 50 años. Devolución anticipada del IVA en los insumos, bienes y/o servicios aplicados a los emprendimientos. Apoyo económico no reintegrable. Exención de impuestos GUATEMALA: Ley forestal (Dic. 101/96), establece varios tipos de incentivos a la reforestación y conservación de bosques por Exceptúa el pago de impuestos del 10% al momento de ser autorizada la licencia de aprovechamiento forestal, a productos forestales provenientes de plantaciones registradas. Se pretende para el año 2016: Recuperar Ha con plantaciones forestales, e incorporar al régimen de manejo sostenible 572 Ha de bosques naturales 

12 Instrumentos Economicos
Exención de pagos de impuestos sobre la propiedad inmueble, reembolsos de costos de plantaciones Descuentos al pago de impuestos sobre la renta Reembolso parcial de costos de reforestación; COLOMBIA: la Ley 139 de 1994, “ Certificado de Incentivo Forestal de Plantaciones”, que actúa como un incentivo económico – compensatorio Establece nuevas plantaciones protectoras o productoras de terreno forestal; al cubrir parte de los costos de establecimientos y las faenas silvícola, hasta 4 años después de la plantación. URUGUAY: fomento del manejo sostenible de los bosques naturales se realiza a través de exoneraciones impositivas a las superficies ocupadas por los bosques, en la medida que cuenten con un registro en la Dirección General Forestal y un plan de manejo aprobado que asegure su sostenibilidad. se incorporaron al manejo sostenible ha de bosques, lo que representa un 2% del total nacional[1]. [1] Situación Forestal En La región De América Latina Y El Caribe 2002 Pg 59. Oficina Regional De La Fao Para América Latina Y El Caribe. Santiago, Chile 2003 Falta de estadísticas confiables Poca investigación desarrollada en algunos países relacionada al manejo adecuado de bosques, tecnología adecuada, l Ausencia de fondos económicos Poca participación de todos los actores involucrados, entre otros, genera una gran limitación para la existencia de marcos legales e institucionales adecuados.

13 PINFOR Guatemala Instituto Nacional de Bosques, INAB
Pago en efectivo que el Estado otorga al propietario de tierras de vocación forestal por ejecutar proyectos de reforestación o manejo de bosques naturales. 2000 – se incrementó el área forestal plantada en Ha, sumando un total de ha de bosques plantados Herramienta de la política forestal nacional Instituto Nacional de Bosques, INAB, e inicio en 1997: Impulsar el fomento de la producción forestal sostenible en el país, mediante el estímulo a la inversión en las actividades de forestación, reforestación y manejo de bosques naturales. Son un pago en efectivo que el Estado otorga al propietario de tierras de vocación forestal por ejecutar proyectos de reforestación o manejo de bosques naturales. Para el periodo 2000 – 2001 se incrementó el área forestal plantada en Ha, sumando un total de ha de bosques plantados por medio de incentivos forestales. El programa a su vez se complementa con el Programa Piloto de Apoyos Forestales Directos, que cuenta con un financiamiento del BID por 12 millones de dólares, desde el año 2000, hasta el 2005; el cual proporciona dinero en efectivo a personas que se dediquen a la conservación, mejoramiento y manejo de bosques. De este programa han sido beneficiados 123 propietarios de bosques naturales. La meta del programa es de Ha de bosque natural.

14 Limitaciones No hay fondos suficientes.
Incentivan el incremento de la produccion agricola Algunos subsidios y políticas gubernamentales, contemplan aportes por parte del gobierno, pero la mayoría de los países no cuenta con los fondos suficientes para su ejecución, por otra parte muchos de estos tiene como principal objetivo el incremento de la producción agrícola, dejan de lado la protección y cuidado del medio ambiente; en Colombia, desde 1993, se redujo la tarifa arancelaria del 10% al 5% de los plaguicidas, además se eximio del pago del IVA a los plaguicidas terminados y envasados para venta al por menor; Mientras que en Nicaragua los plaguicidas y otros insumos están exentos de pagos de impuestos, y hasta el 2002 de aranceles. En Brasil, el crédito rural esta dirigido a la expansión agrícola, estimulando la deforestación y aumentando la barrera tecnológica entre las actividades agropecuarias, en relación con las forestales.

15 Instrumentos basados en el mercado
Están dirigidos principalmente a favorecer ciertos productos, en comparación con otros; este instrumento es mayormente utilizado en la agricultura, comparado con la silvicultura.

16 INKA TERRA Peru Proporciona servicios turísticos, al mismo tiempo que promueve el uso sostenible de las áreas naturales y culturales, la investigación en la biodiversidad biológica, la educación y conservación ambiental Prorroga en el arrendamiento de la Reserva Ecológica Inka Terra ( Ha), licencias para expansión y apoyo de la comunidad local, además de buena reputación. Inkaterra es una organización peruana, que proporciona servicios turísticos en Machu Picchu, Cuzco, Puerto Maldonado y Puno, al mismo tiempo que promueve el uso sostenible de las áreas naturales y culturales, la investigación en la biodiversidad biológica, la educación y conservación ambiental. Recibe a mas de visitantes al año. Realiza investigaciones sobre flora y fauna, y proyectos de conservación. Tiene arrendada un área de hectáreas de selva tropical, a la cual llamaron “Reserva Ecológica Inka Terra”; y donde han realizado estudios ecológicos, de los cuales se han identificado una considerable diversidad biológica, incluyendo 136 especie de mamíferos, 366 especie de pájaros, 83 especie de reptiles, y 362 especie de hormigas. Desde el 2001, que la Corporación Financiera Internacional, aprobó un préstamo de 8 millones de dólares a Inka terra S.A.C., dirigido a refinanciar los intereses de la compañía y apoyar su programa de expansión; el IFC ha colaborado con ITA en el desarrollo de una propuesta “Médium Sized Project”, la cual fue presentada al GEF en enero de 2004, “GEF Inka Terra”, y a la fecha se encuentra en espera de aprobación. El objetivo del proyecto, es lograr la conservación de las Ha de la Reserva, y se espera que este a su vez provea un modelo replicable para comprometer al sector privado en la obtención de sostenibilidad financiera en las áreas protegidas. Entre las actividades que se esperan realizar con estos fondos están un Plan de gestión y conservación ambiental, establecimiento de sociedades comunitarias para la conservación y el desarrollo, sostenibilidad financiera a largo plazo, desarrollado por eco-turismo y educación y entrenamiento. Debido a las políticas ambientales y practicas de conservación forestal adoptadas, Inka Terra ha recibido beneficios como prorroga en el arrendamiento de la Reserva Ecológica, licencias para expansión y apoyo de la comunidad local, además de buena reputación.

17 SECTOR BANANO Principales cultivos de exportación en muchos países tropicales. Politicas de apoertura comercial Competitividad Certificaciones ambientales ocupan grandes superficies, las cuales han aumentado en los últimos años ante la perspectiva de expansión del mercado (En Costa Rica en el año 2000, el área cultivada con bananos abarcó mas de 50,000 hectáreas en comparación con 28,296 hectáreas en 1990). Muchos plaguicidas permanecen en el subsuelo, hasta aproximadamente 10 años después de su aplicación, lo que significa que este tipo de cultivo ha ocasionado danos irreparables. Por ejemplo, en Panamá, en un área de Ha de cultivo de banano, consume un 48% de plaguicidas de clase toxicologica I y 37% de clase II. Se calcula que en total se emplean alrededor de 43 productos, de los cuales 40% son funguicidas, 19% insecticidas y herbicidas y 9.3% nematicidas ECUADOR es el primer país exportador de banano con aproximadamente un 30% de la oferta mundial, seguido por COSTA RICA y COLOMBIA. La oferta mundial ha crecido aproximadamente en un 53% entre 1991 y el 2002 (según FAO), de la cual Ecuador ha influenciado en un 58%. Al igual que la oferta, la demanda mundial se concentra en unos pocos países, principalmente Estados Unidos con el 28% del consumo y la Unión Europea con el 34%. Politicas de apoertura comercial: Aumento de exportaciones produccion areas de suelo (MONOCULTIVO) Comercializacion del protucto (competitividad): necesidad de mejoras competitivas == uso de agroquimicos Estandares ambientales == adopcion de productos y tec. Limpia. Certificaciones ambientales: Incremento de las Plantaciones Certificadas y de Compañías que Implementan Sistemas de Manejo Ambiental y que Cumplen con las Regulaciones Ambientales Nacionales

18 Chiquita Brands International Inc
Mejora en la calidad del agua. Programas de reciclaje Disminucion del empleo de ciertos agroquímicos Plantacion de Ha de bosque en el 2000 y otros en el 2003 La empresa nación el 1885 e inicialmente se llamo “Boston Fruti Company”. Exporta banano a todo el mundo, y sus granjas están situadas en Latino América, principalmente en Colombia, Guatemala, Honduras, Costa Rica y Panamá. Desde 1992, Chiquita Brands International, Inc., ha invertido aproximadamente US$ 20 millones en capital, con el objetivo de transformar sus practicas de agricultura, utilizando nuevas alternativas en su producción. 1. manteniendo el manto freático en 1,20 mts, realizando monitoreo en el agua y reduciendo su uso en Honduras en un 70%; en el 2002 en Colombia se instalo un sistema de filtración y recirculación del agua, el cual ha disminuido su consumo en un 80%. reciclando en el 2000 casi el 80% al año de bolsas plásticas y mecate, en el 2003 se comenzó a reciclar las cáscaras de banano, para ser utilizadas como fertilizante orgánico. en aproximadamente un 50%, a través de practicas integradas de agricultura; cerca del 25% del área de las fincas, posee cobertura vegetal, lo cual reduce el uso de herbicidas. . Protegido 355 Ha de bosque en Costa Rica. Entre sus mayores logros se encuentran: ü      Certificación bajo el proyecto “Better Banana TM” del 100% de sus fincas, Ha en 2000 hasta cerca de Ha en el 2004, todas en Guatemala, Costa Rica, Colombia, Honduras y Panamá. ü      Certificación SA8000 de la división bananera en Costa Rica en el 2003 y de Panamá y Colombia en el 2004. ü      Certificación Euregap, en las divisiones bananeras en Colombia, Costa Rica y Panamá; las cuales cubren aproximadamente Ha. ü      La empresa ha sido galardonada con premios y reconocimientos, como los hechos por Rainforest Alliance, Wall Mart, Responsabilidad Social Internacional (SAI), Organización de Estados Americanos OEA; y su nombre ha sido publicado por 2 anos consecutivos (2002 – 2003) en . “The progressive Investor. SB 20 All – Star stocks” y en enero de 2004, fue la empresa destacada en la publicación de Winslow Environmental News.

19 Chiquita Brands International Inc
Certificación bajo el proyecto “Better Banana TM” del 100% de sus fincas Certificación SA8000 de la división bananera en Costa Rica en el 2003 y de Panamá y Colombia en el 2004 Certificación Euregap, en las divisiones bananeras en Colombia, Costa Rica y Panamá Ha sido galardonada con premios y reconocimientos Ha en 2000 hasta cerca de Ha en el 2004, todas en Guatemala, Costa Rica, Colombia, Honduras y Panamá. Certificación SA8000 de la división bananera en Costa Rica en el 2003 y de Panamá y Colombia en el 2004.  las cuales cubren aproximadamente Ha. Rainforest Alliance, Wall Mart, Responsabilidad Social Internacional (SAI), Organización de Estados Americanos OEA; y su nombre ha sido publicado por 2 anos consecutivos (2002 – 2003) en . “The progressive Investor. SB 20 All – Star stocks” y en enero de 2004, fue la empresa destacada en la publicación de Winslow Environmental News.

20 SECTOR CAFE Es la bebida mas consumida y uno de los principales productos agrícolas en el mundo. Aves migratorias. Cultivos bajo sol. Café bajo sombra. se estima que a nivel mundial hay cultivados cerca de Ha, siendo cultivada en todas las regiones, principalmente en países en vía de desarrollo en América, África y el Pacifico; Y es el segundo producto de exportación, después del petróleo, excediendo sus divisas los 10 mil millones de dólares anuales De las zonas mas utilizadas por las aves migratorias Islas del caribe y Colombia), las plantaciones de café cubren 2.7 millones de Ha (casi la mitad de las tierras cultivadas) Durante los años 60’s y 70’s, empezó a cultivarse bajo sol, ya que representa un aumento en la producción. La eliminación de esta cubierta, también esta eliminando la fauna; el café que crece directamente bajo el sol, requiere un mayor uso de fertilizantes, insecticidas y pesticidas, además las lluvias al golpear la planta, lavan las sustancias químicas, que van a parar al suelo, contaminándolo, además de causar un cambio en el hábitat de los pájaros migratorios; en México se ha encontrado que hay entre un 94 y 97% menos especies de pájaros en plantaciones de café bajo sol, que en cultivos bajo sombra. proporciona mayores ingresos a los cultivadores, es por esta razón que los gobiernos deberían promover y proporcionar incentivos para aumentar los cultivos de café bajo sombra; por otro lado, la mayoría de gobiernos de países en vía de desarrollo, dependen de los ingresos de exportación generados por el café, y al disminuir la producción, disminuirán también los ingresos. Y los consumidores tendrían que pagar mas por el café bajo sombra. El café bajo sombra, sirve de soporte a una gran variedad de especies de aves migratorias. En El Salvador y Costa Rica, algunas plantaciones de café en sombra, son consideradas como forestales, debido a la abundancia medioambiental de plantas y animales, debido a esto es posible que el mantenimiento de estas plantas de café, recibieran algún tipo de ayuda financiera de las administraciones locales, ONG o de empresas como Starbucks, que promuevan las ventajas de comprar café bajo sombra, con el objetivo de aumentar su demanda. Los árboles de sombra, protegen las plantas de café de la lluvia y el sol, contribuyendo al mantenimiento de la calidad del suelo. La materia organiza producida por los árboles de sombra, proveen abono natural disminuyendo así la utilización de químicos, reduciendo la erosión y aportando nutrientes al suelo.   A pesar que la producción de café se ha enfocado en la conservación de medio ambiente, desarrollando nuevas variedades de tipos de producción de café, como el café orgánico, o el café cultivado en sombra, estos granos de igual manera deben ser secados y en la actualidad, este proceso se realiza utilizando madera o combustible, este proceso contribuye enormemente a la deforestación de la región. En Honduras se estima que aproximadamente acres de bosque son eliminados para secar café, lo cual equivale al 16% del consumo industrial de madera en todo el país. Se estima que en todo Centro América, se cortan acres de bosques para suministrar la leña utilizada para secar la producción de café en cada cosecha

21 CAFÉ MESA DE LOS SANTOS Colombia
es una compañía pionera en café sustentable En 1995 se plantaron plantas bajo sombra, de 40 diferentes especies, en 2002 existían plantas, de 48 especies Café Mesa de los Santos es una compañía pionera en café sustentable, entre los productores y exportadores de café en Colombia. La empresa exporta principalmente a estados Unidos, pero pretende ampliar su mercado a Japón y Europa. se estima que en 1999 produjo el 2.1% de toda la especialidad de café orgánico consumido en Norte América

22 CAFÉ MESA DE LOS SANTOS Colombia
certificado por BioLatina. certificado “Bird-friendly®" se vende a un precio de mas del 200% que el precio promedio del café colombiano en la bolsa de NY. El Café orgánico Mesa de los Santos, esta certificado por BioLatina (Organización Internacional dedicada a la certificación de Café orgánico y las plantaciones de café, están combinadas con banano y otras variedades de árboles de sombra, con el objetivo de proveer comida y hábitat a pájaros nativos y migratorios, los cuales a su vez ayudan a eliminar plagas e insectos; No se utilizan sustancias químicas, y los abonos y herbicidas son de origen natural. Es el único café colombiano que ha obtenido el certificado “Bird-friendly®" del Smithsonian Migratory Bird Center, en 1998, en la granja se han encontrado mas de 117 especies de pájaros, además de otras especies de mamíferos, reptiles y anfibios. Su cubierta vegetal alcanza hasta los 30 mts (100 ft) de alto En el mercado internacional, el café producido por Mesa de los Santos, se vende a un precio de mas del 200% que el precio promedio del café colombiano en la bolsa de NY..