3. Situación tenencia y distribución de tierras.

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1 3. Situación tenencia y distribución de tierras

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3 Problemática de la tierra. El proceso de saneamiento está inconcluso. De 106.751.723 has, se ha saneado 61.100.000 has (57,2%). 9 millones de has entre 1996-2005, y 52 millones entre 2006-2009. De 21.177.378 has de tierras fiscales identificadas, el 75,3% son tierras fiscales no disponibles (areas protegidas, concesiones forestales). De las 5.948.101 has disponibles, hay 4.641.748 has DISPONIBLES PARA DOTACIÓN. Pando(42,1), Sta. Cruz(25,4%), 24,1%(La Paz); que en su mayoría son tierras forestales. No se ha detectado latifundios improductivos de manera significativa, debido a que probablemente, las tierras distribuidas en gobiernos de facto, han sufrido procesos de parcelación, por la acción del mercado de tierras.

4 Estructuralmente, no se han generado las condiciones para una reforma agraria sustancial, debido a que la Constitución consagra los tres tipos de propiedad, en tanto cumplan la Función Social y la Económico-Social, garantiza los derechos propietarios particulares en TCOs, y señala un límite de 5.000 has para la propiedad agrícola, que no será aplicado retroactivamente. Con ésta última disposición, se consolida la actual estructura de tenencia de la tierra y se renuncia a realizar alguna mínima reforma agraria. En éste contexto, el conjunto de políticas agrarias no cuenta con ningún sustento material, por lo que las teorías relativas a la economía plural, quedarán en el papel, pues en los hechos se impondrán los intereses materiales de la gran propiedad, que se traduce en la concentración de la tierra a expensas de la propiedad comunal y la pequeña propiedad campesina indígena.