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Publicada porInés Soler Ríos Modificado hace 8 años
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E VALUACIÓN DE PLANES DE TRANSICIÓN ENERGÉTICA HACIA SOCIEDADES POSTCARBONO. CURSOS DE VERANO UAM Vivir (bien) con menos Jaime Nieto Vega (Universidad de Valladolid) 1
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Elaboración propia L ISTADO DE PLANES EVALUADOS 2
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Elaboración propia L ISTADO DE PLANES EVALUADOS 3
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T RANSICIÓN HACIA LA SOSTENIBILIDAD 4 Pico del petróleo. Menos energía disponible. A mayor coste. Inestabilidad en el suministro por volatilidad. Coexistencia de perfiles metabólicos con tendencia conflictiva. Países ricos: modelo insostenible apoyado en combustibles fósiles. Países emergentes: fase de aceleración en su dependencia fósil. El reto es revertir la tendencia histórica. Las transiciones de la sociedad de cazadores-recolectores a la agraria y de la agraria a la industrial implicaron un mayor uso e intensidad de materiales y energía, apoyado en fuentes no renovables. Cambio climático. Tendencias no lineales. Urgencia.
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P LANES : E VALUACIÓN 1. IMPACTO SOCIOECONÓMICO DE LA TRANSICIÓN 1.1 BUSINESS AS USUAL 1.2 CAMBIOS PROFUNDOS Sistema socioeconómico actual compatible con la sostenibilidad. Suma de inversión y tecnología. Urbanismo, ordenación territorial, comercio y transporte. Sistema agroalimentario. Sistema político. CRÍTICA El pico del petróleo acarrea cambios fundamentales, bien por colapso, bien por transición planificada, en los patrones socioeconómicos de comportamiento (Bermejo, 2008). 5
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P LANES : E VALUACIÓN Elaboración propia 6
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P LANES : E VALUACIÓN 2. DISTRIBUCIÓN DE LOS COSTES DURANTE LA TRANSICIÓN 2.1 NO LO CONTEMPLAN 2.2 SÍ LO CONTEMPLAN No consideran necesarios o no mencionan mecanismos de redistribución de los costes de la transición. Consideran necesaria la coordinación internacional. Países emergentes: derecho a crecer. Igualación de cota inferior Igualación de cota superior 7
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P LANES : E VALUACIÓN Elaboración propia 8
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P LANES : E VALUACIÓN 2. DISTRIBUCIÓN DE LOS COSTES DURANTE LA TRANSICIÓN CRÍTICA La necesidad de reducción es en términos absolutos. Conflicto entre crecimiento económico y sostenibilidad ambiental. Justicia distributiva. “El que contamina paga”. Preferibles mecanismos de cooperación internacional. 9
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P LANES : E VALUACIÓN 3. OPTIMISMO TECNOLÓGICO 3.1 TECNOOPTIMIST AS Confían en la aparición de nuevas tecnologías. No consideran el efecto rebote. La tecnología actual es suficiente para llevar a cabo la transición. Sí consideran el efecto rebote. 10 3.1 NO TECNOOPTIMIST AS
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P LANES : E VALUACIÓN 4. ENFOQUE DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA Demanda exógena. Sustitución sin reducción. Demanda endógena. Sustitución con reducción. 4.1 ENFOQUE DE OFERTA 4.2 ENFOQUE DE DEMANDA CRÍTICA Sector energético generador de emisiones. Sustitución de los combustibles fósiles. 11
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P LANES : E VALUACIÓN 4. ENFOQUE DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA Comparativa Enfoque de gestión-Optimismo. 12
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P LANES : E VALUACIÓN 5. SUSTITUCIÓN DE FUENTES NO RENOVABLES 5.1 100% RENOVABLES 5.2 INCLUYE NÚCLEAR Y/O FÓSIL 5.3 PAPEL DE LA BIOMASA Fundamental. +15% biomasa en perfil energético final y/o gran inversión en biocombustibles. Solo de residuos. Resto. Los incluyen, sin cumplir lo anterior. 13
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P LANES : E VALUACIÓN 14
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P LANES : E VALUACIÓN 5. SUSTITUCIÓN DE FUENTES NO RENOVABLES CRÍTICA Energía nuclear Biomasa Rigideces en la sustitución. WWF (2011). No renovable. Contaminante. Costosa. Agricultura-petróleo Detrae tierras de uso preferible: alimentación. 15
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P LANES : E VALUACIÓN 6. URGENCIA DE LA TRANSICIÓN No cumple requisitos para 2050. Si cumple requisitos para 2050. 50% de reducción de emisiones (60-90% para países desarrollados). 6.1 NO CUMPLE 6.2 SÍ CUMPLE 16
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P LANES : E VALUACIÓN CRÍTICA El pico del petróleo y el cambio climático aceleran los plazos. Escenario poco realista. Intensidades de carbono actuales y requeridas en 2050 para estabilizar las emisiones en 450ppm Fuente: Jackson, 2011 17
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R ESULTADOS Elaboración propia 18
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C ONCLUSIONES Extraer enseñanzas de las experiencias de transición que ya se han puesto en práctica Partir de la premisa de la triple restricción : El pico del petróleo y el cambio climático. Cambios sistema socioeconómico, urgencia… Restricciones de la tecnología. Rigideces en sustitución, efecto rebote… Fricciones interterritoriales. Distribución de los costes, mecanismos de cooperación… De no tenerla, se producen incoherencias en los objetivos e instrumentos seleccionados que hacen que los planes no sean eficaces. 19
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