13 de mayo de 20081 Perú Reunión Técnica Especial de Autoridades Nacionales y Expertos en Cooperación de la OEA Cancún, México, 16 y 17 de octubre de 2008.

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1 13 de mayo de 20081 Perú Reunión Técnica Especial de Autoridades Nacionales y Expertos en Cooperación de la OEA Cancún, México, 16 y 17 de octubre de 2008

2 I. ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL PARA EL MANEJO DE LA COOPERACION INTERNACIONAL.

3 Ente rector de la CINR :  Ley 27692 (Abril del 2002) Organismo adscrito al Ministerio de Relaciones Exteriores.  Es responsable de:  Conducir (dar dirección)  Programar (ordenar)  Organizar (articular procesos e interlocutores),  Priorizar (seleccionar), y,  Supervisar (evaluar el cumplimiento). 3 APCI La Cooperación Internacional en el Perú Agencia Peruana de Cooperación Internacional

4 4 Los Actores de la Cooperación 1.Gobrns Nac. Extrnjs 2.Agencias Bilaterales de Cooperación Internacional 3.Gbrns Desc. Extrnjs 4.Organismos y Organizaciones Internacionales 5.Donantes del sector Privado Extranjero OFERTA 1.Minist. y OPDs 2.Gob Desc. Peruanos - Regionales - Locales 3.Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo constituidas en Perú 4.Sector Privado Nacional 5.Universidades e Institutos Científicos y tecnológicos DEMANDA

5 5 Ciclo de Cooperación y Ciclo del Proyecto PROGRAMACIÓN ( Elaboración del Programa de Cooperación en base a los Programas Sectoriales, Regionales y Locales) PRE-INVERSION (Perfil, Pre –fact. y Factibilidad para la Viabilidad) GESTIÓN (Presentación de la demanda, Negociación y Suscripción de Acuerdos con la Fuente) ADMINIST. ( Efectivizar las intervenciones a través de Unidades Ejecutoras) SEGUIMIENTO / EVALUACIÓN DISEÑO / FORMUL FINANC. IDENTIF. IMPLEMEN. Y EJECUCIÓN SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN CIERRE Y TRANSF. POST – INVERS. (Evaluación) CIERRE Y TRANSF. Ciclo de Cooperación (Ley 719) Ciclo del Proyecto Ciclo SNIP (Ley 27783) INVERSION ( Estudios definitivos / Ejecución )

6 Dirección de Gestión y Negociación Internacional El seguimiento es la etapa del ciclo de gestión que acompaña a la ejecución de los proyectos, cuya finalidad principal es y verificar en qué grado se están realizando las actividades y alcanzado los resultados previstos. “La evaluación consiste en hacer una apreciación sistemática y objetiva sobre un Proyecto en curso o acabado, para determinar sus resultados, la pertinencia de los objetivos y su grado de realización, la eficiencia, la eficacia, el impacto y la viabilidad. Actores APCI es la responsable de la Supervisión del Proceso de Seguimiento (capacitación, establecer metodologías, herramientas, directivas) y mantener un Sistema de Información que posibilite la toma de decisiones. Es Responsabilidad de los Miembros del Sistema Descentralizado de la CINR efectuar el Seguimiento de los Proyectos que se desarrollan bajo su ámbito e informar a la APCI periódicamente sobre los resultados respectivos. Seguimiento y Evaluación de Programas, Proyectos de CINR

7 OFICINA NACIONAL DE ENLACE- ONE CON LA OEA.  La APCI ejerce las funciones de Organismo Nacional de Enlace con la OEA.  En el caso de la OEA, la APCI realiza : la convocatoria, Orienta en la formulación de los perfiles ( Charlas, talleres) Realiza la preselección de los perfiles ( con criterios nacionales). Orienta a los ejecutores una vez los proyectos son seleccionados por la OEA:

8 Monitoreo  La APCI realizará monitoreos a los proyectos cada tres meses,  Verifica sus avances, dificultades.  Se realiza en estrecha coordinación con la oficina de la OEA.  Coordina con AICD permanentemente.

9 II. Áreas de Enfoque prioritarias de la Cooperación Técnica.

10 Documentos claves Concordante con la Declaración de París y Agenda Acción de Accra. Principios: Liderazgo Nacional, Complementariedad, Eficacia, Responsabilidad Mutua, Sostenibilidad, Transparencia Política Nacional de Cooperación Internacional Plan Anual de Cooperación Internacional Marco Estratégico para la Cooperación Internacional Visión común de país Prioridades integradas para la cooperación Guía de buenas prácticas para la cooperación Visión política y visión situacional Indicadores normalizados de bienestar Articulación del plano temático y territorial

11 11 Marco Político y Programático 11 Plan Central Plan Local Plan Reg. - Acuerdo de Monterrey (2002) - Acuerdo de Roma (2003) / DM. (8 Objetivos/ 17 Metas) Políticas Nacionales: - Acuerdo Nacional (AN): 31 Políticas - Plan Nacional de Superación de la Pobreza (PNSP): 3 Ejes - Plan Nacional de Competitividad (PNC), otras. Declaración de París para la Eficacia de la AOD (2005) – DP / Principios: 1. Apropiación * 2. Alineación 3. Armonización 4. Gestión por Resultados 5. Mutua responsabilidad (Perú adherido a la DP en Junio 2006) Política Nacional de Cooperación Técnica Internacional * (D.S. 044-2007-RE, Julio 2007) - 3 Ejes Estratégicos : 12 ODE : Agenda Internacional Agenda del Perú Programas y Políticas Centrales y Subnacionales

12 12 Grandes Prioridades de la Cooperación Internacional Prioridades derivadas de la Agenda Internacional y Regional (AL). Incluye Reuniones Ministeriales OEA, : Superación de la Pobreza: Generación de ingreso / Desarrollo de capacidades Medio Ambiente: Agua / Bosques / Cambio climático / Biodiversidad/ otros Salud : énfasis en salud materno- infantil / Nutrición / Enf. Transmisibles (TBC. VIH SIDA, Malaria) Educación (énfasis educación primaria y alfabetización) Gobernabilidad: Modernización del Estado /Acceso a la Justicia / DD HH, Asuntos indígenas. Identidad. Combate a las Drogas: Desarrollo Alternativo

13 Prioridades Nacionales.- Ejes estratégicos Elaboración: APCI, Gerencia de Políticas y Programas

14 Doce objetivos estratégicos Promover la competitividad nacional y asegurar oportunidades laborales justas para todos Garantizar el uso sostenible de los recursos naturales y proteger el medio ambiente Desarrollar la ciencia y tecnología en el país Fortalecer la Integración del Perú al mercado Mundial Competitividad sostenible Asegurar el acceso universal a una educación de calidad Mejorar la salud y nutrición de la población para garantizar una vida activa y saludable Desarrollo humano Lograr un Estado democrático, transparente y eficiente Garantizar el acceso universal a la Justicia y asegurar la paz Apoyar al proceso de descentralización (objetivo transversal) Institucionalidad Desarrollar una red de protección social que resguarde el capital humano en situación de riesgo Asegurar el acceso universal al agua potable, saneamiento, servicios e infraestructura básica Eliminar toda clase de exclusión y discriminación (objetivo transversal) Seguridad humana

15 15 Modalidades que se desea desarrollar Canje de deuda por desarrollo Ayuda basada en resultados (GPOBA) Mecanismo de desarrollo limpio (MDL) Canasta de fondos Apoyo presupuestal (UE, Bélgica) Cooperación descentralizada (España, Italia, Francia, Canadá, Bélgica, otros) Cooperación Sur- Sur y Triangular

16 Cooperación Sur- Sur Refuerza los vínculos con otros países. En el Perú hay avances importantes en sectores y áreas estratégicas que pueden compartirse con otros países. Principio de Solidaridad PERÚ trabaja con Países Centroamericanos. 13 de mayo de 200816

17 Multilateralidad y Otros Fondos a través de la OEA  El Perú solo realiza aportes al FEMCIDI en efectivo.  No hay aporte en especie  Contribución extraordinaria hace algunos años para un Fondo peruano de CTPD.

18 FEMCIDI  El Perú participa anualmente con aportes al FEMCIDI, dese su creación  Experiencia ha sido valiosa, pues es una expresión de la solidaridad.  Los proyectos han sido diversos y con resultados buenos y en algunos casos regulares  Los proyectos hemisféricos son los que tuvieron mayor problema.  Debilidad es la formulación y Gestión del Proyecto.

19 Selección de Proyectos para FEMCIDI  Convocatoria amplia  Capacita en formulación  Prioriza Perfiles en función a prioridades nacionales, dentro de las 8 äreas FEMCIDI.  Orienta a los ejecutores una vez aprobados.  Realiza seguimiento

20 Temas que se desea trate el FEMCIDI  Sinergias con otros mecanismos regionales, en temas claves (Educación, Agua, Cambio Climático).  Mayor desarrollo de Proyectos Regionales y con mayores impactos.  Proyectos deben estar orientados a resultados.  Fortalecimiento de la ONEs, por parte de la SEDI, con : información sobre proyectos en ejecución, no solo FEMCIDI. Capacitación en monitoreo y evaluación de proyectos. Involucrar a las ONES en los procesos de evaluación.  Focalización y concentración de recursos para lograr impactos.  Plan Estratégico 2010, debe convocar a la participación de las ONEs. Plan detallado que oriente y de el marco para proyectos.

21 MUCHAS GRACIAS