LOS RETOS DEL DESARROLLO EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE JOSÉ ANTONIO OCAMPO SECRETARIO EJECUTIVO.

Presentación del tema: "LOS RETOS DEL DESARROLLO EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE JOSÉ ANTONIO OCAMPO SECRETARIO EJECUTIVO."— Transcripción de la presentación:

1 LOS RETOS DEL DESARROLLO EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE JOSÉ ANTONIO OCAMPO SECRETARIO EJECUTIVO

2 LAS REFORMAS ESTRUCTURALES HAN TRANSFORMADO LAS ECONOMÍAS DE LA REGIÓN

3

4  Mayor credibilidad en las autoridades económicas  Control de la inflación y menores déficit fiscales  Dinamismo exportador  Atracción de inversión extranjera directa  Mayor productividad de empresas y sectores líderes  Aumento del gasto social  Innovaciones en política social  Instituciones para el desarrollo sostenible  Democracia AVANCES DE LOS NOVENTA

5  Crecimiento económico frustrante  Alta volatilidad, asociada a flujos de capital  El ahorro y la inversión siguieron depreimidos  El desempleo y la informalidad aumentaron  Creció el dualismo productivo y del mercado laboral  La distribución del ingreso no mejoró REZAGOS DE LOS NOVENTA

6  Crecimiento lento e inestable  Patrones estructurales adversos  Tensiones distributivas adicionales TRES PUNTOS CRÍTICOS

7  Alta inestabilidad de la cuenta de capitales  Políticas macroeconómicas procíclicas  Así, la estabilidad de precios ha estado acompañada de inestabilidad del crecimiento y de la balanza de pagos  Estrategias microeconómicas “defensivas”  Alta frecuencia de crisis financieras domésticas  Como resultado, baja inversión  Efectos sociales tipo 'trinquete" CRECIMIENTO LENTO E INESTABLE

8 EXCLUYENDO LA IED, LOS FLUJOS FINANCIEROS HAN GENERADO UNA TRANSFERENCIA NEGATIVA DE RECURSOS DESDE LA CRISIS ASIÁTICA

9 LA ALTA VOLATILIDAD DEL CRECIMIENTO HA ESTADO ASOCIADA A LOS FLUJOS DE CAPITAL

10 DÉBIL RECUPERACIÓN EN 1990-1997 Y “MEDIA DÉCADA PERDIDA” DESDE ENTONCES

11 LA MAYORÍA DE LOS PAÍSES HA SIDO INCAPAZ DE RETORNAR A LOS NIVELES DE CRECIMIENTO PREVIOS A LA CRISIS DE LA DEUDA

12  El dinamismo exportador ha seguido diversos patrones  Concentración en mercados no dinámicos a nivel mundial  Débiles réditos de crecimiento: menores encadenamientos y mayor dualismo  Independiente de los patrones de especialización  Altos requerimientos de financiamiento junto con bajas tasas de crecimiento PATRONES ESTRUCTURALES ADVERSOS

13 TRES PATRONES BÁSICOS DE ESPECIALIZACIÓN  Manufacturas intensivas en insumos importados  Recursos naturales y manufacturas basadas en recursos naturales  Servicios

14 DIVERSIFICACIÓN DE LAS EXPORTACIONES MEXICOMERCOSURANDEAN C.CACM

15 HAY, SIN EMBARGO, UNA TENDENCIA HACIA LA ESPECIALIZACIÓN EN SECTORES NO DINÁMICOS 64.7 46.9 35.3 53.1 1990 2000 Developing Asia 79.2 60.9 20.8 39.1 1990 2000 Latin America and Caribbean 55.4 42.0 44.6 58.0 1990 2000 United States and Canada 59.4 49.5 40.6 50.5 1990 2000 Western Europe Non-dynamic products Dynamic products

16 EL AUGE EXPORTADOR HA TENIDO ESCASOS RÉDITOS EN TÉRMINOS DE CRECIMIENTO

17 HAY CASOS DE ÉXITO Y FRACASO EN LOS TRES PATRONES DE ESPECIALIZACIÓN

18 LA RELACIÓN CRECIMIENTO/ DEFICIT COMERCIAL SE HA DETERIORADO, GENERANDO UNA FUERTE DEPENDENCIA DEL FINANCIAMIENTO EXTERNO

19 LA INVERSIÓN EN ACTIVOS FIJOS NUNCA RETORNÓ A LOS NIVELES PREVIOS A LA CRISIS DE LA DEUDA

20  El gasto social aumentó, con grandes divergencias regionales  Débil generación de empleo, especialmente en América del Sur  Combinaciones variables de desempleo e informalidad  Debiles encadenamientos entre crecimiento y reducción de la pobreza  Deterioro de la distribución del ingreso TENSIONES DISTRIBUTIVAS ADVERSAS

21 EL GASTO SOCIAL HA AUMENTADO

22 CHILE ES EL ÚNICO PAÍS QUE HA LOGRADO AUMENTAR LA PRODUCTIVIDAD LABORAL

23 LA RELACIÓN CRECIMIENTO-EMPLEO SE HA DEBILITADO, ESPECIALMENTE EN AMÉRICA DEL SUR EN AMÉRICA DEL SUR

24 COMBINACIONES VARIABLES DE DESEMPLEO E INFORMALIDAD

25 LA POBREZA HA DISMINUIDO PERO SU RELACIÓN CON EL PIB PER CÁPITA SE HA DETERIORADO

26 CRECIMIENTO DEL PIB PER CÁPITA Y POBREZA

27 CHANGES IN GINI COEFICIENT EN OF INCOME DISTRIBUTION, 1990-1999 LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO SE HA DETERIORADO EN VARIOS PAÍSES DETERIORADO EN VARIOS PAÍSES

28 REFORMAR LAS REFORMAS  Fortalecimiento institucional  Una visión amplia de la estabilidad macroeconómica  Estrategias activas de desarrollo productivo  Mejorar encadenamientos sociales

29 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL  Non-discretionary legal systems and behavioral patterns that provide security of contracts  Burocracia estatal eficiente e imparcial  Pactos sociales democráticos sólidos

30 UNA VISIÓN AMPLIA DE LA ESTABILIDAD MACROECONÓMICA: EL PAPEL DE LAS POLÍTICAS ANTICÍCLICAS  Evitar déficit públicos y privados insostenibles  Avert financial disequilibria in both flows and balance sheets  Multiple macroeconomic policy targets, within a framework encompassing the entire business cycle  Manejo prudente de la flexibilidad macroeconómica  Counter-cyclical macroeconomic management should become the framework of IFIs

31 LAS POLÍTICAS MACROECONÓMICAS NO BASTAN: EL PAPEL DE LAS ESTRATEGIAS DE DESARROLLO PRODUCTIVO  High quality infrastructure  Innovation systems that accelerate the accumulation of technological capacities  Formento de la transformación productiva Diversificación de la base exportadora Encadenamientos productivos de las exportaciones y la IED con otras actividades económicas internas Formación de clusters productivos Reestructuración de sectores no competitivos  Un nuevo papel para los mercados internos y regionales?

32 MEJORES ENCADENAMIENTOS SOCIALES  Tres componentes esenciales A long term social policy aimed at improving equity and guaranteeing inclusion Economic growth that guarantees the growth of quality employment Reduction of the productivity gaps (dualism) between different sectors and economic agents  Política integrada Educación Empleo Protección social  Disparidades en la distribución del ingreso son un obstáculo esencial para el crecimiento económico en América Latina  Pacto Fiscal: constraints posed by fiscal revenues

33 RETOS DEL DESARROLLO EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE JOSÉ ANTONIO OCAMPO SECRETARIO EJECUTIVO