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Publicada porJosé Manuel Aguilar Espejo Modificado hace 8 años
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Enfoque integrador del gobierno.
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Respuesta a efectos de la NGP. Alcance amplios. Iniciativas en todos los niveles del gobierno. Necesidad de una estrategia global. Mejorar la integración vertical y la horizontal.
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Necesidad de un enfoque integrador Debilitamiento de control político. Problemas de fragmentación y coordinación. Poca evidencia de que los servicios hayan mejorado (eficiencia y efectividad) Preocupación por aumento en inequidad social. Papel de organismos internacionales. Índices de desarrollo humano.
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Problemas de coordinación horizontal. Agencias del gobierno demasiado especializadas. Evaluación del desempeño – problemas de coordinación horizontal. Asuntos de política pública atraviesan los niveles de gobierno. Problemas en la relación entre autonomía y control.
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Presiones para un enfoque integrador: Inseguridad. Eficiencia. Orientación al cliente. Cambios en tecnologías de información. Necesidad de segunda o tercera generación de reformas:
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Fortalecimiento del poderes centrales. Mayor coordinación entre sectores. Papel más activo de los líderes. Mayor cooperación entre organizaciones. Fortalecimiento de redes y mecanismos de gobierno. Sistemas flexibles de regulación.
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Reforma administrativa. Capacidad Institucional/ intencionalidad de la reforma Intencionalidad fuerte Intencionalidad débil. Capacidad Fuerte Mayor combinación. Herramientas, Híbridos. Capacidad DébilMás énfasis en eficiencia y NIE. Principal/agente. Sistemas de incentivos
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Consideraciones: Tensiones inherentes en todos los procesos de reforma. Problema de rendición de cuentas. Adaptabilidad y filtros. Reformas como proyecto a largo plazo. Combinación de elementos tradicionales, de NGP, post- NGP. Ausencia de recetas.
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Comenzar por los problemas y no por las soluciones. Elaboración de diagnósticos. Reconocer la inconsistencia de objetivos en el sector público. Necesidad de fortalecer mecanismos de aprendizaje institucional.
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