Apuntes sobre la modernidad y su efecto en la educación Andrés Lozano Medina Diciembre, 2005.

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1 Apuntes sobre la modernidad y su efecto en la educación Andrés Lozano Medina Diciembre, 2005

2 La modernidad como concepto Dado el sentido polisémico de este concepto, se le da una connotación más en términos ideológicos, que filosóficos o sociológicos. Esto provoca usar de manera indistinta el concepto modernidad y modernización

3 La visión de los clásicos Proceso de cambio social a escala del tiempo histórico. el tránsito de lo simple a lo complejo, de la comunidad tradicional a la comunidad contractual (Tönnies). del mito a la ciencia (Comte). de la solidaridad por semejanza a la solidaridad por interdependencia (Durkheim).

4 La visión de los clásicos 2 De la sociedad tradicional a la sociedad racional burocratizada (Weber), De las sociedades precapitalistas a la sociedad capitalista burguesa (Marx). Caracterizada a través de la idea de progreso, siendo éste tan evidente que se considera como axioma,

5 Primer acercamiento proceso que se expresa en la búsqueda de cierto nivel de civilización caracterizado por: la actividad económica; la ciencia; la especialización del trabajo; un proceso de individualización; un proceso de solidaridad, la necesidad de cambio.

6 Un acercamiento más Implica la existencia de un momento anterior que debe ser modificado, una estructura social que debe ser superada. el paso de una sociedad ligada a las costumbres, a una en la que lo nuevo es cada vez más valioso la desaparición de las costumbres el avance de una sociedad, y el retroceso de la comunidad la desaparición de las instancias no funcionales

7 Casi para terminar La comunidad es vida: real y orgánica de conjunto, intima, interior y exclusiva en común, duradera y auténtica; de lo antiguo, la tradición; que se desarrolla en la relación casa/campo, en el trabajo comunitario y en el goce en conjunto de los bienes producidos. en que permanecen unidos a pesar de todas las separaciones.

8 ¿Va la última? La sociedad es lo público, el mundo, lo extraño; es solo una vida en común pasajera y aparente. Debe entenderse como una mera coexistencia de personas independientes entre sí. Es lo nuevo. donde se permanece separado a pesar de todas las uniones.

9 En resumen, casi terminal TradiciónModerno SimpleComplejo Comunidad consensualSociedad contractual MitoCiencia Solidaridad por semejanza Solidaridad por interdependencia CostumbreLey

10 El análisis más puntual La modernidad es un proceso dirigido hacía el progreso, abandonando o superando un momento anterior en busca de un momento diferente proceso que se lleva a cabo en las siguientes esferas: económica, social, política y Cultural.

11 En lo económico Ocurre: la presencia de una especialización importante en las actividades industriales y tecnológicas, el desarrollo de unidades de producción orientadas al mercado el movimiento de un número cada vez mayor de mercancías y servicios.

12 En lo social se: encuentra la relación entre lo público y lo privado; lo local y lo nacional. pasa de la adscripción, al status. pasa de la integración mediante el consenso al contrato. tiene la vida del individuo cada vez más anónima, rompiendo los vínculos con la comunidad. tiene una movilidad social más intensa, mediante canales económicos, ocupacionales y educativos.

13 En lo político surge el ciudadano con derechos y deberes avalados por el Derecho, se abandona la relación establecida por el parentesco o el caudillaje. se cuenta con una pretensión democrática en la sociedad se incrementa de la burocratización en el sistema social el desarrollo de una estructura política diferenciada la ampliación de las actividades centrales, legales, administrativas y políticas; la difusión del poder político a grupos más amplios de la sociedad; el debilitamiento de las elites tradicionales.

14 En lo cultural existe un proceso de individuación, el cual puede producir conflictos y una situación anómica se busca independencia y autonomía, se presenta un incremento en los niveles de dependencia, se tiene una creciente especialización de la sociedad. existe una fe en la eficiencia de la ciencia y de la técnica. se obtiene una secularización de los valores y de las instituciones.

15 Lo que tenemos en México enorme aumento de la exclusión. aumenta la brecha social. el crecimiento del desempleo es casi exponencial. la pobreza y la extrema alcanza a más de la mitad de la población. los procesos democráticos no permiten alcanzar una participación real de los ciudadanos.

16 México continuación marcada falta de integración regional la riqueza natural y cultural no se expresa ni se reconoce el desarrollo científico técnico es bastante limitado el estancamiento económico, la inestabilidad política y la falta de capacidad de desarrollar políticas sociales es el común denominador los procesos de modernización se expresan sin que generen beneficios reales en la nación

17 Reconociendo la realidad en el ámbito educativo Se mantiene un elevado índice de analfabetos y analfabetos funcionales Las reformas tendientes a elevar la calidad, eficiencia, eficacia y pertinencia no siempre impactan en beneficios y mejoras sustanciales en los aprendizajes de los estudiantes La evaluación de las reformas no incide en la mejora o adecuación de las mismas

18 El ámbito educativo 2ª parte Existe inequidad en la distribución de la oferta educativa, principalmente en zonas rurales e indígenas El las políticas educativas no se consideran las capacidades, condiciones e intereses de los sujetos en función de su procedencia social y cultural Insuficiencias o ausencias de procesos claros de formación y actualización de los docentes, deficiencias en las condiciones de trabajo y remuneraciones pobre planeación escolar

19 3ª aproximación La descentralización / desconcentración generan: duplicidad de funciones, falta de autonomía y pobre capacidad de gestión Existe retraso de la aplicación de la ciencia y tecnología en los procesos educativos No se cumple con la asignación del 8% del PIB a la educación

20 Un plan educativo de corte neoliberal puro debe: Ser congruente con la filosofía individualista, pragmática y privatizadora Minimizar la acción del Estado y favorecerá a los particulares Estimular la competitividad entre instituciones Dejar que el mercado regule la calidad y el crecimiento de los servicios Elevar la polarización y la segmentación social Acentuar la vinculación entre la escuela y las instituciones productivas Enfatizar en el currículo los aspectos técnicos

21 Neoliberal 2ª parte Priorizar los conocimientos básicos y de aplicación inmediata Priorizar los programas de capacitación para el trabajo Exigir evaluaciones de calidad definida pragmática y unilateralmente Terminar con la burocratización Terminar con la politización Terminar con el sindicalismo

22 Neoliberal 3ª parte Desregular la organización escolar Introducir al magisterio en un mercado real de diferencias en competencias y salarios Reducir al máximo lo gratuito de la escuela y los subsidios Dar más peso a los grupos empresariales y financieros en la toma de decisiones Promover el intercambio, las homologaciones y los proyectos conjuntos, en la educación superior

23 Algunas expresiones de lo anterior Los programas de evaluación de la educación superior, (CONAEVA) Evaluación de los programas académicos (CIEES) La evaluación y mejoramiento del posgrado (PIFOP) La promoción de la calidad de la investigación (SNI) La evaluación institucional (PIFI) La modernización de la Educación Superior (FOMES) La evaluación de los académicos (programas de estímulos salariales) La certificación de los académicos (PROMEP)

24 Ante esto nos preguntamos ¿Cuál es el papel que juega el proceso educativo? ¿Cuál es el sentido de la educación? ¿Cuál es la política educativa que se impulsa para solventar la situación descrita? ¿Cómo se intenta mejorar la planeación y gestión educativa? ¿Cómo se esta propiciando mejorar la oferta educativa de calidad y flexible? ¿Cómo se busca resignificar el papel del docente? ¿Cómo se busca transformar el papel de las instituciones?

25 Lo siguiente también ¿Cómo se esta conformando un nuevo currículo acorde a las condiciones sociales? ¿Qué tipo de estructura educativa se impulsa? ¿Cómo se articula la política sectorial con la sociedad civil? ¿Cuál es el sentido que se le da a la ciencia y a la tecnología? ¿Cuál es la estrategia para la generación y difusión de conocimiento? ¿Cuál es el sentido de la evaluación y la rendición de cuentas? ¿Cuál es la política de financiamiento educativo?

26 Promedio de escolaridad 2000 Estados Unidos Mexicanos7.3 Chiapas5.3 Oaxaca5.6 Guerrero6 Michoacán de Ocampo6.1 Baja California Sur8.2 Coahuila de Zaragoza8.2 Nuevo León8.5 Distrito Federal9.4

27 Población de 15 años y más Indicador1960197019902000 Sin instrucción40.131.613.710.3 Primaria incompleta40.338.923.218.1 Primaria completa12.016.819.719.4 Secundaria incompleta2.43.46.35.3 Secundaria completa2.13.014.019.1 Media superior2.13.914.616.8 Superior1.02.48.511.0

28 1994-1996$15,585.021.6 $162,459.2 (UPN 1.04%) 1997-1999$29,614,093.2 $277,170.7 (UPN 0.93%) 2000-2003$45,777,723.7 $392,435.9 (UPN 0.85%) Financiamiento Educación Superior Miles de pesos