METODOLOGIA DE TRABAJO OBJETO DE ANALISIS: GOBIERNO ELECTRÓNICO CIRCUNSCRIPCION TERRITORIAL: REGION METROPOLITANA Dra. Laura Nahabetián Brunet Santiago.

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1 METODOLOGIA DE TRABAJO OBJETO DE ANALISIS: GOBIERNO ELECTRÓNICO CIRCUNSCRIPCION TERRITORIAL: REGION METROPOLITANA Dra. Laura Nahabetián Brunet Santiago de Chile, enero – abril de 2006.

2 Organización jurídico – política – administrativa República de Chile: Estado Unitario Régimen de gobierno: Presidencialista – Dra. Michelle Bachelet Parlamento bicameral: Cámara de Senadores: 38 Cámara de Diputados: 120 Mayoría parlamentaria: Concertación (coalición de partidos) integrada por: - Partido Demócrata Cristiano - Partido Socialista - Partido por la Democracia - Partido Radical Presidencia del Senado: Ing. Eduardo Frei Ruiz-Tagle (DC)

3 Organización jurídico – política – administrativa desde un punto de vista local Territorialmente: 13 Regiones: autoridad  gobernador Cada Región: - Provincias: autoridad  intendente Autoridad: es personal de confianza del Presidente de la República designado directamente por él. Cada Provincia: - Comunas: autoridad  alcalde Autoridad: es un cargo electivo por votación directa de la ciudadanía y puede ser reelecto tantas veces como la ciudadanía lo elija.

4 Organización jurídico – política – administrativa desde un punto de vista local Región Metropolitana - Gobierno Regional de Santiago La región Metropolitana tiene una superficie de 15.403,2 km2, representando el 2.0% de la superficie del país. La población regional es de 6.061.185 habitantes, equivalente al 40.1% de la población nacional y su densidad alcanza a 393 hab/km2. El crecimiento de la población en el período intercensal fue de 15,3%. La población rural es de 186.172 personas, representando el 3,1% de la población total regional. La capital de la región es Santiago. La región Metropolitana está dividida administrativamente en 6 provincias y 52 comunas. Gobierno Regional de Santiago (www.subdere.cl – verificación 06/04/2006)www.subdere.cl

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6 Organización jurídico – política – administrativa desde un punto de vista local Región Metropolitana TOTAL DE COMUNAS EN LA REGION METROPOLITANA: 52 - Provincia de Chacabuco - Comunas: 3 - Provincia de Cordillera - Comunas: 3 - Provincia de Maipo - Comunas: 4 - Provincia de Melipilla - Comunas: 5 - Provincia de Talagante - Comunas: 5 - Provincia de Santiago - Comunas: 32

7 METODOLOGIA APLICADA PARA LA INVESTIGACIÓN 1) Evaluación de acuerdo a la propuesta de cuestionario LEFIS. 2) Evaluación de acuerdo a la propuesta del Instituto Nacional para el federalismo y el desarrollo municipal. (Estados Unidos Mexicanos) - metodología de aplicación por 10 años en México - metodología de aplicación en Querétaro y Guanajuato con excelentes resultados

8 ENCUESTAS CUESTIONARIO LEFIS

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10 FASE 0 Hogares con acceso a internet: datos Censo 2002. Indicadores 0.2 a 0.13: datos inexistentes para las comunas.

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13 FASE 1 Indicadores I.2.2 a I.2.6: no corresponde para las comunas. Buscabilidad Motores de búsqueda considerados: - Google - Yahoo - Altavista - Lycos - Hotbot Listado de servicios considerados: - Iberomunicipios  ciudades digitales - Índice temático de sitios y páginas web

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15 FASE 2 1) Estrategias de acción en torno a administración electrónica En general no tienen líneas específicas de trabajo y de tenerlas son privadas. Excepciones: San Bernardo – Peñalolén – La Florida 2) INDICADOR Servicios. - pago en línea - formulario enviable EJEMPLOS – Diapositivas siguientes

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22 FASE 2 FASE 2 - continuación 3) INDICADOR II.4.6: Servicios. - opciones de la página Ejemplos: a) servicios comunales b) información sobre la comuna c) información sobre la municipalidad Diferencia está en el propio formulario. Ver preguntas anteriores y posteriores. Ejemplos: Ver puntos II.4.7 // II.4.8 // II.4.9 4) Mapa gráfico es diferente a listado alfabético de temas.

23 FASE 3 1) Reticencia a determinar nombres de funcionarios, cargos, fuentes de financiación de proyectos en caso de existir 2) Escala administrativa de los funcionarios es la siguiente: Dirección Subdirección Jefe de sector Profesional Técnico Administrativo Auxiliar 3) Fórmula para el cálculo de cantidad de horas que dejó de funcionar el servicio – no es clara. Determinación de cantidad de horas establecidas por el entrevistado 4) En general no se conoce lo que implica: Estandares de seguridad Sistemas abiertos e interoperabilidad Normativa de protección de datos

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27 METODOLOGIA INSTITUTO NACIONAL PARA EL FEDERALISMO Y EL DESARROLLO MUNICIPAL

28 Análisis de datos a) Sociodemográficos - consideración del Censo año 2002 INE b) Niveles de e-gob a) Imagen b) Información – E-gob nivel I c) Interactividad administración – E-gob nivel II d) Interactividad participación ciudadana – E-gob nivel III c) Brecha digital entre municipios de la misma categoría en función de las características de infraestructura d) Nivel de información mediante el análisis de cuatro variables a) Infraestructura de cómputo b) Infraestructura de comunicación c) Infraestructura de internet d) Infraestructura social e) Evaluación de recursos web a) Identificación b) Contenido c) Diseño d) Nivel de e-gob

29 MUNICIPALIDADES CON DESARROLLOS Y/O PROPUESTAS INTERESANTES MUNICIPALIDADES CON DESARROLLOS Y/O PROPUESTAS INTERESANTES  Municipalidad de Las Condes  Municipalidad de La Florida  Municipalidad de Ñuñoa  Municipalidad de Peñalolén  Municipalidad de Pirque  Municipalidad de Providencia  Municipalidad de San Bernardo  Municipalidad de Santiago  Municipalidad de Vitacura

30 Actividades de otros becarios en Santiago de Chile. Parte I. Reino de España  Rebeca González listado de sitios webs gubernamentales de la República de Chile Participación en entrevistas de trabajo a efectuar por los demás becarios. Irlanda  Ian Rice Trabajo de vinculación entre sector público y sector privado en relación a las TIC’s. Trabajo vinculado a propiedad intelectual

31 Actividades de otros becarios en Santiago de Chile. Parte II. República Oriental del Uruguay  Andrés Saravia y Sabina Barone. Selección de 37/175 sitios gubernamentales para trabajar en función del cuestionario Lefis.

32 Dra. Laura Nahabetián Brunet Uruguay laurana@adinet.com.uy Metodología de la investigación - Municipalidades de la Región Metropolitana – República de Chile