SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL. LEY LEY FEDERAL DEL TRABAJO TITULO XI PROFEDET AUTORIDAD DE TRABAJO ARTS. 530-536 AMPLIACION DE FUNCIONES:

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1 SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

2 LEY LEY FEDERAL DEL TRABAJO TITULO XI PROFEDET AUTORIDAD DE TRABAJO ARTS. 530-536 AMPLIACION DE FUNCIONES: 1. REPRESENTAR O ASESORAR EN DIFERENCIAS Y CONFLICTOS SOBRE CONTRATOS DE TRABAJO 2. PROPONER SOLUCIONES AMISTOSAS TITULO VIII PROFEDET ARTS. 334 FRAC. III FUNCIONES: 18 1931 AGOSTO 11 1933 SEPTIEMBRE 14 1999 DICIEMBRE 1 1970 MAYO 2 1975 JUNIO REGLAMENTO LEY LEY FEDERAL DEL TRABAJO REGLAMENTO 7 1929 MARZO CREACION DE LA PROFEDET ACUERDO DE LA SECRETARIA DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TRABAJO 1. APLICACION DE MEDIDAS DE APREMIO 2. CREACION DEL COMITE TECNICO CONSULTIVO MARCO HISTORICO- LEGAL 2. FUNCION CONCILIADORA 1. ORGANO DESCONCENTRADO DE LA STPS PROCURADURIA FEDERAL DE LA DEFENSA DEL TRABAJO SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

3 Marco Legal En México la aplicación de las normas de trabajo corresponde a autoridades locales y federales, según lo establece el artículo 123 Constitucional en su Apartado “A”, fracción XXXI y 527, 528, y 529 de la Ley Federal del Trabajo. En virtud de que la PROFEDET es una Autoridad de Trabajo, de acuerdo con lo que dispone el artículo 523 de la Ley Federal del Trabajo, le compete la aplicación de las normas de trabajo en la competencia federal, de acuerdo al Artículo 123, Apartado “A”, fracción XXXI, y el Artículo 527 de la Ley citada, Por su parte la Procuración de Justicia Laboral, tiene su base en la Ley Federal del Trabajo en el Capítulo III, del Título XI, (Art. 530-536) en la cual establece que a la Procuraduría de la Defensa del Trabajo, a través de sus procuradores, asesora y representa a los trabajadores que soliciten los servicios de la Procuraduría de la Defensa del Trabajo, de manera gratuita. El servicio se brinda a trabajadores y sus sindicatos que lo soliciten.

4 ASESORIA CONCILIACION REPRESENTACION NATURALEZA JURIDICA 1. ORGANISMO DESCONCENTRADO DE LA STPS 1. POBLACION TRABAJADORA Y BENEFICIARIOS 1. ASESORAR O REPRESENTAR AL TRABAJADOR, BENEFICIARIOS O SU SINDICATO AMBITO DE COMPETENCIA OBJETIVOS 2. INTERPONER LOS RECURSOS EN DEFENSA DE LOS TRABAJADORES 3. PROPONER SOLUCIONES AMISTOSAS 4. CUIDAR QUE LA ADMINISTRICION DE JUSTICIA SEA PRONTA Y EXPEDITA 2. ORGANO REPRESENTATIVO Y TUTELAR DE LOS TRABAJADORES OBJETIVOS, NATURALEZA Y COMPETENCIA 2. ASUNTOS DE COMPETENCIA FEDERAL (FRAC. XXXI APARTADO A, ART. 123) PROCURADURIA FEDERAL DE LA DEFENSA DEL TRABAJO SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

5 ¿Cuál es el papel de PROFEDET en la comunidad laboral?  Es un Órgano Desconcentrado de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, con autonomía técnica y administrativa.  Los servicios que presta son gratuitos.  Fundada en 1929,  Tiene a su cargo el cumplimiento, en el ámbito federal, de las funciones que le confiere la Ley Federal del Trabajo, el Reglamento Interior de la propia Secretaría y el Reglamento  Orienta y asesora a los trabajadores, sus beneficiarios y sindicatos, sobre los derechos y obligaciones derivados de las normas de trabajo y de previsión y seguridad sociales, así como de los trámites, procedimientos y órganos competentes ante los cuales acudir para hacerlos valer; así mismo recibe de los usuarios, las quejas por el incumplimiento y violación a las normas de trabajo y de previsión y seguridad sociales, cita a los actores de la producción para llegar a soluciones conciliadoras respecto a los conflictos que afrontan y, representa a la población objetivo, cuando éstos así lo soliciten, ante los órganos jurisdiccionales, administrativos y cualquier otra institución pública o privada, a efecto de ejercitar las acciones y recursos que correspondan en la vía ordinaria especial, inclusive el juicio de amparo, hasta su total terminación;  Colaboran 460 personas, localizadas en oficinas centrales (72%) y en cuarenta y ocho oficinas de representación ( 28%).  El Órgano Desconcentrado dispone de estructura, planes, programas, objetivos, e indicadores para desempeñar su misión y para establecer congruencia con la posición que se desea ocupar en el futuro, considerando los referentes de austeridad, racionalización y disciplina presupuestaria que están vigentes.

6 ¿Cuáles son sus facultades? El Reglamento vigente, además de otras disposiciones, establece, entre las atribuciones de PROFEDET, las siguientes: Orientar y asesorar a los trabajadores, sus sindicatos o beneficiarios sobre los derechos y obligaciones derivados de las normas de trabajo y de previsión y seguridad sociales, así como de los trámites, procedimientos y órganos competentes ante los cuales acudir para hacerlos valer; Realizar la planeación, programación, organización, dirección, control y evaluación de sus actividades conforme a las normas legales y reglamentarias aplicables y los lineamientos que emita el Secretario Proponer a las partes interesadas soluciones amistosas para el arreglo de sus conflictos, mediante la celebración de convenios fuera de juicio y hacerlos constar en actas autorizadas;

7 Recibir de los trabajadores, sus sindicatos o beneficiarios, las quejas por el incumplimiento y violación a las normas de trabajo y de previsión y seguridad sociales y, en su caso, citar a los patrones o sindicatos para que comparezcan a manifestar lo que a su derecho convenga, apercibiéndolos que de no comparecer se les aplicará, como medida de apremio, una multa de hasta cien veces el salario mínimo general diario vigente en el lugar y tiempo del incumplimiento; Formular las denuncias que correspondan ante las autoridades competentes por el incumplimiento y violación a las normas de trabajo y de previsión y seguridad sociales y ante el Ministerio Público los hechos que presuntamente constituyan ilícitos penales; Representar a los trabajadores, sus sindicatos o beneficiarios, cuando éstos así lo soliciten, ante los órganos jurisdiccionales, administrativos y cualquier otra institución pública o privada, a efecto de ejercitar las acciones y recursos que correspondan en la vía ordinaria, especial, inclusive el juicio de amparo, hasta su total terminación; Coordinar las actividades de la Procuraduría con las Procuradurías de la Defensa del Trabajo de las entidades federativas, a fin de establecer criterios comunes para el mejor cumplimiento de las responsabilidades que la Ley les confiere; Llevar su propia contabilidad; elaborar, analizar y consolidar sus estados financieros, así como proporcionar a la Secretaría la información y documentación que se le requiera, y Las demás que le confieren los ordenamientos legales, reglamentarios y administrativos. Los servicios que preste la Procuraduría a los trabajadores, sus sindicatos o beneficiarios serán gratuitos y, salvo los casos de excepción establecidos en la Ley, a petición de parte.

8 Misión, Visión y Objetivo MISIÓN Brindar de manera gratuita, los servicios de asesoría, conciliación y representación jurídica a través de un servicio profesional, honesto y eficiente, promoviendo la cultura de la prevención, privilegiando la conciliación como forma de solución expedita de los conflictos y de ser necesario la representación de los trabajadores, beneficiarios y sus sindicatos ante los tribunales laborales. VISIÓN Ser la instancia de gobierno federal debidamente posicionada ante la sociedad y reconocida por su imparcialidad y apego a legalidad en materia de procuración de justicia laboral, con la capacidad de transformación para la defensa efectiva del trabajo. OBJETIVO INSTITUCIONAL Procurar la Justicia laboral en defensa de los trabajadores, de forma gratuita, expedita, honesta y cálida.

9 DIRECCION DE CONTROL DE PROCESOS ZONA SUR DIRECCION DE CONTROL DE PROCESOS ZONA SUR PROCURADURIA GENERAL SUBPROCURADURIA GENERAL DE ASESORIA Y APOYO TECNICO SUBPROCURADURIA GENERAL DE ASESORIA Y APOYO TECNICO SUBPROCURADURIA GENERAL DE CONCILIACION Y DEFENSORIA SUBPROCURADURIA GENERAL DE CONCILIACION Y DEFENSORIA SUBPROCURADURIA GENERAL DE ASUNTOS FORANEOS SUBPROCURADURIA GENERAL DE ASUNTOS FORANEOS SECRETARIA GENERAL ADMINISTRATIVA SECRETARIA GENERAL ADMINISTRATIVA DIRECCION DE ASESORIA Y VINCULACION DIRECCION DE ASESORIA Y VINCULACION DIRECCION DE CONSULTA Y APOYO TECNICO DIRECCION DE REPRESENTACION JURIDICA DIRECCION DE REPRESENTACION JURIDICA DIRECCION DE RECURSOS Y AMPAROS DIRECCION DE RECURSOS Y AMPAROS DIRECCION DE CONTROL DE PROCESOS ZONA NORTE DIRECCION DE CONTROL DE PROCESOS ZONA NORTE DIRECCION DE CONTROL DE PROCESOS ZONA CENTRO DIRECCION DE CONTROL DE PROCESOS ZONA CENTRO DIRECCION DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES DIRECCION DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS DIRECCION DE PLANEACION DIRECCION DE PLANEACION PROCURADURIA FEDERAL DE LA DEFENSA DEL TRABAJO ORGANIGRAMA ORGANIGRAMA 48 PROCURADURIAS FEDERALES Y AUXILIARES 48 PROCURADURIAS FEDERALES Y AUXILIARES SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

10 PROCURADURIA FEDERAL DE LA DEFENSA DEL TRABAJO 16 17 ZONA CENTRO 15 TOTAL 48 48 PROCURADURIAS FEDERALES Y AUXILIARES ZONA SUR ZONA NORTE 24 5 12 43 6 3 41 14 1 28 42 31 21 8 29 20 4 19 45 13 15 40 34 26 46 7 36 2547 16 22 9 11 23 2 17 37 27 35 18 33 39 30 32 10 44 10 38 SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL 48

11 ¿Cuál es la cobertura de los servicios?

12 Empresas

13 METODOMETODO METODOMETODO 1. PREVENIR 2. ORIENTAR INFORMA PRIORIDADES CANALIZA ACCION LEGAL A EJECUTAR (ARTICULOS APLICABLES) ACCION LEGAL A EJECUTAR (ARTICULOS APLICABLES) OBJETIVOS TOMA DE DECISIONES TOMA DE DECISIONES TRABAJADOR (INTERESADO) TRABAJADOR (INTERESADO) BENEFICIARIO REPRESENTANTE SINDICAL REPRESENTANTE SINDICAL 1. IDENTIFICAR AL SOLICITANTE 1. IDENTIFICAR AL SOLICITANTE ORGANISMO EMPRESA RAMA INDUSTRIAL RAMA INDUSTRIAL 2. UBICAR LA CONSULTA 2. UBICAR LA CONSULTA INTERROGATORIO ENTREVISTA COMENTARIOS COMPETENCIA FEDERAL COMPETENCIA FEDERAL COMPETENCIA LOCAL COMPETENCIA LOCAL TURNA INFORMA CANALIZA 3. DEFINIR EL PERFIL 3. DEFINIR EL PERFIL 5. DEFINIR TIPO DE PROBLEMA 5. DEFINIR TIPO DE PROBLEMA DERECHO LABORAL SEGURIDAD SOCIAL OTROS: FISCAL, PENAL, CIVIL. OTROS: FISCAL, PENAL, CIVIL. PROCURADURIA FEDERAL DE LA DEFENSA DEL TRABAJO 3. ASESORAR ORIENTACION PREVIA PERSONALIDAD PROBLEMAS DETECTAR INF. OCULTA 4. APLICAR TECNICAS Y/O ESTRATEGIAS 4. APLICAR TECNICAS Y/O ESTRATEGIAS SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

14 FORMALIZACION DEL ACTA DE CONCILIACION O CONVENIO PROPUESTAS DE ALTERNATIVAS DE SOLUCION A SATISFACCION DE AMBAS PARTES CONCILIACION: MEDIO IDONEO PARA RESOLVER CONFLICTOS LABORALES AMINORANDO GASTOS, TIEMPO Y RIESGOS JUDICIALES PROGRAMAR CON ANTICIPACION (PREVENIR) ANALISIS DEL CONFLICTO NEGOCIACION CON EL ENPLEADOR (REPRESENTANTE) ORIENTACION AL TRABAJADOR ENTREVISTA EXHORTO PARA DIRIMIR CONTROVERSIAS UBICAR A LAS PARTES EN CONFLICTO CREAR CLIMA DE CONFIANZA Y RESPETO EXHORTO PARA DIRIMIR CONTROVERSIAS UBICAR A LAS PARTES EN CONFLICTO PROCURADURIA FEDERAL DE LA DEFENSA DEL TRABAJO A PETICION DEL INTERESADO SE ELABORA DEMANDA SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

15 SEGUIMIENTO DEMANDA SEGUIMIENTO CONTRA EL TRABAJADOR 1. PROEMIO 2. PRESTACIONES 3. HECHOS 4. DERECHO 5. PUNTOS PETITORIOS 6. JURISPRUDENCIA 1. ANALIZA PODERES DEL DEMANDADO 2. PREPARA PRUEBAS 4. DESAHOGO DE PRUEBAS 3. HACE OBJECIONES 2. AUDIENCIAS DE DESAHOGOS 1. AUDIENCIAS DE PRUEBAS ANALIZA PROCEDENCIA DE LA ACCIÓN JUNTA FEDERAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE DEMANDA DE AMPARO PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION TRIBUNAL COLEGIADO PROCURADURIA FEDERAL DE LA DEFENSA DEL TRABAJO 1. PLANTEAMIENTO 2. VIOLACIONES IMPUGNADAS PROCEDIMIENTO DE EJECUCION O EMBARGO A FAVOR DEL TRABAJADOR REPRESENTANTE JURIDICO DEL TRABAJADOR SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

16 4. LITIGANTE 5. SERVIDOR PUBLICO LE Y 1. EXPERTO EN DERECHO 2. ASESOR3. CONCILIADOR PERFIL PROFESIONAL DEL PROCURADOR DE LA DEFENSA DEL TRABAJO 6. COADYUVANTE DE TRIBUNALES DE TRABAJO 7. AUTORIDAD DE TRABAJO 9. COLABORADOR TRABAJO EN EQUIPO 1O. PROTAGONISTA NUEVA CULTURA LABORAL 8. REPRESENTANTE PROFEDET 11. INTEGRANTE DEL SECTOR LABORAL SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

17 SERVICIOS OTORGADOS DICIEMBRE 2006 – NOVIEMBRE 2008 ASESORIA SIMPLE10,976 EXPEDIENTES8,807 DICTAMENES764 OFICIOS DE CANALIZACION10,636 ASESORIA VERBAL26,787 CORREO ELECT.4,792 ORIENTACION TEL.59,659 CONSULTA EDO, PROC9,445 GRAN TOTAL131,866