“ CRISIS FINANCIERA Y FINANCIAMIENTO AGROPECUARIO Y RURAL EN AMÉRICA LATINA” “Financiamiento de Cadenas de Valor y Vínculos entre Servicios Financieros.

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1 “ CRISIS FINANCIERA Y FINANCIAMIENTO AGROPECUARIO Y RURAL EN AMÉRICA LATINA” “Financiamiento de Cadenas de Valor y Vínculos entre Servicios Financieros y no Financieros ” - FAO - Chile - 2009. Evolução Pronaf Inflação

2 Índice ? Cuáles Medidas o programas públicos de crédito para facilitar el financiamiento a cadenas agrícola de valor? ? Cuáles recomendaciones de políticas públicas?  I - Panorama General de Políticas Públicas para Agricultura Familiar;  II - Medidas de carácter financiero;  III - Medidas de carácter sectorial;  IV – Recomendaciones.

3 I – Panorama General ATER Y EDUCACIÓN RURAL FINANCIA- MIENTO Y SEGURO AGREGACIÓN DE VALOR Nueva Política Nacional de ATER Apoio Educación Rural Investigación ”Embrapa” Crédito - PRONAF SEAF - Seguro Clima Garantia- Safra Fondos Aval Microcrédito Agroindústria Rentas No- Agrícolas Comercialización: Programa Aquisicion de Alimentos, Alimentación Escolar, PGPM BIO Negociaciones internacionales PGPAF – Seguro Precios Biodiesel Precios Mínimos Mujeres, Jovenes, Indígenas.

4 II – Medidas carácter financiero Condiciones: inversión – 10 anos – interés 2% a.a. – hasta U$ 55 mil/agricultor. Finalidad: proyectos para producción de maíz, fríjol, arroz, trigo, yuca, olerícolas, frutales, leche, café, ganado de corte, suinos y aves. Máquinas y equipos nuevos y “finamizados”. Equivalencia producto – costo variable I – PRONAF “MAIS ALIMENTOS”

5 II – Medidas carácter financiero “Indexadores” - Pronaf Frijol R$ 80,00/60 quilos. Arroz RS 25,50/60 quilos. Maíz R$ 20,00/60 kg Yuca R$ 117,35/tonelada. Café (ar) R$ 211,75/60 kg Cast Caju R$ 1,25/quilo. Cebolla R$ 0,60/quilo. Leche R$ 0,60 litro Açai R$ 0,61/quilo Pequi R$ 0,31

6 II – Medidas carácter financiero II - Pronaf Agroindustria (MCR 10.6) Tomador Limite Interés Cooperativa < = U$ 280 mil 1% a.a > 280 mil < = 6 millones 2% a.a > 6 millones < = 14 millones 3% a.a. Limite / socio = U$ 10 mil Cooperativas con mínimo de 70% de AFs. Ley 12.038 – 2009. Opción política pelas cooperativas.

7 II – Medidas carácter financiero Finalidad : inversiones, inclusive en infra-estructura, que visen el beneficiamiento, procesamiento y la comercialización de la producción agropecuaria: I - implantación de agroindustrias, aisladas o en red; II – implantación de unidades centrales de apoyo gerencial (proyectos en red); prestación de servicios de control de calidad de procesamiento, de marketing, de adquisición, distribución y de comercialización de la producción; III - ampliación, recuperación o modernización de unidades agroindustrias en funcionamiento; IV - implantación, recuperación, ampliación o modernización de infra-estructura de producción y de servicios agropecuarios y no agropecuarios; V - capital de giro asociado ( 35% inversiones fijo); VI – financiamiento de cotas – partes – cooperativas. Prazo : 8 anos, con hasta 5 de carência.

8 II – Medidas carácter financiero III – Pronaf: apoyo a la Comercialización de las Agroindustrias Familiares (MCR 10.11) Tomador Limite U$ Interés Persona Física 3 mil 4% a.a l Colectivo PF 28 mil 4% a.a Associación 1.2 millones 4% a.a Cooperativas 3 millones 4% a.a Coop. Central 6 milones 4% a.a Limite por socio = U$ 3 mil Cooperativas con mínimo de 70% de AFs.

9 II – Medidas carácter financiero Finalidad : financiamiento de las necesidades de giro (credito circulante) para el beneficiamiento y industrialización de la producción propia y/o de terceros, inclusive adquisición de embalagens, rótulos, condimentos, conservantes, adulsantes y otros insumos, formación de estoques de insumos, formación de estoques de materia- prima, formación de estoque de producto final y servicios de apoyo à comercialización,, financiamiento de la armazenagen y conservación de productos para venta futura en mejores condiciones de mercado. Prazo : 12 meses

10 III – Medidas carácter sectorial I – LEY ALIMENTACIÓN ESCOLAR (11.497 – 2009) Mínimo 30% de los recursos del MEC/FNDE deben ser gasto con compras de la AF; Oportunidad/garantía acceso mercado institucional; Oportunidad organización de la producción; MEC/FNDE repasa U$ 1.2 mil millones (anula) a las alcaldías municipales y escuelas públicas; Alimentos saludables; U$ 4.5 mil/ agricultor/ano

11 III – Medidas carácter sectorial I – Ley de la Alimentación Escolar

12 III – Medidas carácter sectorial II – Programa de Adquisición de Alimentos - PAA (Ley 10.696 – 2003) Ámbito “Hambre Cero” – estrategia de fortalecer la seguridad alimentaría; Recursos MDA y MDS. CONAB operacionaliza; MDS: derecho a alimentación. U$ 300 millones en compras de la AF y distribución a las poblaciones en inseguridad alimentaría. Limite: U$ 2.5 fam/ano; MDA: fortalecer circuitos alimentares locales. U$ 70 millones en apoyo a formación de estoque. U$ 4.5 fam/ano.

13 III – Medidas carácter sectorial III – LEI GENERAL DE ASSISTÊNCIA TÉCNICA P Ley 12.066 – 2009 – regime de urgência Desburocratizar forma de contratación de servicios de asistencia técnica; Acelerar los procesos de transferencia de tecnologías: relación investigación – extensión rural Fortalecer la institucionalidad de asistec: Empresas estatales, ONGs y cooperativas de trabajo; Focalizar él desarrollo regional: bioma semiárido, bioma amazonia, cerrado, etc. Focalizar servicios específicos: acceso mercado, agroecología, desarrollo cadenas de valor, desarrollo institucional, etc;

14 III – Medidas carácter sectorial III – LEI GENERAL DE ASSISTÊNCIA TÉCNICA 1460 actividades Leite (L) Milho (M) Mandioca (Ma) Feijão (Fe) Arroz (A) Trigo (T) Café (C) Frutas (F) Olerícolas (O) Soja (S) Suínos e peq animais Aves (Av)

15 IV - Recomendaciones Interpretar la crisis como oportunidades Nuevas políticas de apoyo comercialización – “agricultura de contrato” – integración y verticalización “Un paso adelante” - Necesidad de articulación de políticas públicas para enfrentar pobreza y incertidumbre alimentar. “Nuevas crisis” - ambiental y energética

16 Obrigado ADONIRAM SANCHES PERACI Secretario Nacional da Agricultura Familiar Ministério do Desenvolvimento Agrário Adoniram.peraci@mda.gov.br