E SPACIOS D E I NTERACCIÓN Y D ISCUSIÓN E N L A R EGIÓN F RONTERIZA : U N M APA C ONCEPTUAL.

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1 E SPACIOS D E I NTERACCIÓN Y D ISCUSIÓN E N L A R EGIÓN F RONTERIZA : U N M APA C ONCEPTUAL

2 LA FRONTERA MÉXICO - ESTADOS UNIDOS La región fronteriza México–Estados Unidos es una de las más dinámicas del mundo. Tiene una extensión de más de 3,100 kms desde el Golfo de México hasta el Océano Pacífico, y 100 kilómetros a cada lado de la línea divisoria internacional

3 DINÁMICA REGIONAL DE LA FRONTERA El noventa por ciento de la población fronteriza reside en quince pares de ciudades hermanas interdependientes La población ha crecido rápidamente hasta alcanzar 13 millones de habitantes en el 2005 en comparación con los 6.9 millones existentes en 1980 De 1990 a 2000, la tasa de crecimiento de la población fue de más de dos veces la observada a nivel nacional El crecimiento económico y el comercio en la frontera ha crecido continuamente en los últimos diez años a tasas mayores que las observadas a nivel nacional en ambos países. Se ha generado un sentido de región compartiendo logros y problemas.

4 EL MURO FRONTERIZO La intención de construir más de 1,100 kilómetros de muro fronterizo no es consistente con el espíritu de cooperación, diplomacia y de identidad regional que caracteriza a la Frontera entre ambos países.

5 L A C ONSTRUCCIÓN DE S OLUCIONES incidencia políticas públicasAnte este panorama, para la construcción de soluciones resulta fundamental la participación de aquellos actores que pueden tener incidencia en la determinación de temas de la agenda bilateral y regional, así como en el diseño de políticas públicas en materia de medio ambiente.

6 ESPACIOS: UN PRIMER MAPA DE ESPACIOS Muro Fronterizo Muro Fronterizo: Espacios para su discusión 1. Programas - Programa Frontera 2012 2. Instituciones - COCEF/BDAN - Comisión para la Cooperación Ambiental de América del Norte (CEC) 3. Espacios alternos - Conferencia de Gobernadores Fronterizos - MOU entre SEMARNAT/ EPA California - MOU USDAI

7 PROGRAMAS Programa Frontera 2012 Es el programa más importante de cooperación binacional en materia ambiental en la Frontera. Su misión es proteger el medio ambiente y la salud pública en la región fronteriza, de manera consistente con principios de desarrollo sustentable. Las principales características del Programa son: –Fomento a la participación pública continua –Enfoque local y regional –Visión a 10 años

8 PROGRAMAS Los seis objetivos del Programa son: 1.Reducir la contaminación del agua 2.Reducir la contaminación del aire 3.Reducir la contaminación del suelo 4.Mejorar la salud ambiental 5.Mejorar la disposición conjunta de Respuesta Ambiental 6.Mejorar el desempeño ambiental Programa Frontera 2012

9 PROGRAMAS Coordinadores Nacionales SEMARNAT - EPA Grupos de Trabajo Regional Grupos de Trabajo Fronterizos Equipos de Trabajo Trabajan a nivel regional y local Foros de Política (Agua, Aire, Suelo) Programa Frontera 2012

10 PROGRAMAS Grupos de Trabajo Regional son cuatro: o Baja California-California o Sonora-Arizona o Chihuahua-Texas-Nuevo México o Coahuila-Nuevo León-Tamaulipas-Texas Grupos de Trabajo Fronterizos o Salud Ambiental o Cooperación para la Aplicación y el Cumplimiento de la Ley o Preparación y respuesta a emergencias Foros de Política oAgua oAire oResiduos sólidos y residuos peligrosos (suelos) Programa Frontera 2012

11 La COCEF tiene como objetivo apoyar la preservación, la protección y el mejoramiento del medio ambiente en la región fronteriza a través de iniciativas estratégicas y proyectos sustentables. El BDAN es una institución financiera con el propósito de financiar proyectos de infraestructura ambiental a lo largo de la frontera común. o Junto con COCEF busca desarrollar proyectos integrales, sustentables y físicamente responsables, con apoyo comunitario.INSTITUCIONES Comisión para la Cooperación Ecológica Fronteriza y Banco de Desarrollo de América del Norte (COCEF/BDAN)

12 INSTITUCIONES Proyectos de infraestructura ambiental Aquéllos que prevengan, controlen o reduzcan contaminantes ambientales, mejore el abastecimiento de agua potable o proteja la flora y fauna para mejorar la salud humana. Contaminación del Agua Tratamiento de Aguas Residuales Conservación del Agua Conexiones domésticas a los servicios de agua y alcantarillado Desechos sólidos municipales Residuos Peligrosos e Industriales Reciclaje y Reducción de Residuos Calidad del Aire Energía Limpia y Eficiente Transporte Público Planeación y Desarrollo Municipal Comisión para la Cooperación Ecológica Fronteriza y Banco de Desarrollo de América del Norte (COCEF/BDAN)

13 INSTITUCIONES Es un organismo trilateral formado por Canadá, Estados Unidos y México en 1994, cuyo propósito es: o ocuparse de los asuntos ambientales de preocupación común; o contribuir a prevenir posibles conflictos ambientales derivados de la relación comercial; y, o promover la aplicación efectiva de la legislación ambiental. El Acuerdo complementa las disposiciones ambientales del TLCAN. Comisión para la Cooperación Ambiental de América del Norte (CCA)

14 INSTITUCIONES Los tres países colaboran en Proyectos para proteger el medio ambiente compartido mediante: Comisión para la Cooperación Ambiental de América del Norte (CCA)

15 ESPACIOS ALTERNOS Este es un Foro de Cooperación y deliberación donde se abordan problemas compartidos que enfrentan las comunidades de ambos lados de la frontera. Los Estados miembros son: Arizona, Baja California, California, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León, Nuevo México, Sonora, Tamaulipas y Texas. La Conferencia trabaja a través de 13 mesas de trabajo. Conferencia de Gobernadores Fronterizos

16 ESPACIOS ALTERNOS De particular relevancia para el tema del muro fronterizo son las mesas de Medio Ambiente y Vida Silvestre. Conferencia de Gobernadores Fronterizos Mesas de Trabajo Conferencia de Gobernadores Fronterizos Medio Ambiente Muro Fronterizo Vida Silvestre

17 ESPACIOS ALTERNOS El MOU fue firmado el 13 de Febrero de 2008. El objeto del Memorándum es promover y llevar a cabo acciones de cooperación entre las partes en materia ambiental. Las áreas de acción prioritaria son, entre otras: o Cambio Climático o Calidad del Aire o Recursos Hídricos o Vida Silvestre y Conservación del Hábitat Memorándum de Entendimiento sobre Cooperación Ambiental con Agencias del Estado de California

18 ESPACIOS ALTERNOS 19 de junio de 2008: Plan de Acción Conjunto. En el Plan se establecen acciones para distintos particular relevancia para el tema del muro fronterizo están: Memorándum de Entendimiento sobre Cooperación Ambiental con Agencias del Estado de California Investigación sobre ecosistemas y especies fronterizas Recursos Hídricos Conservación de vida Silvestre y Hábitats

19 CONCLUSIONES Muro Fronterizo Programa Frontera 2012 Programa Regional Frontera Norte COCEF/BDNACILA Conferencia de Gobernadores Fronterizos Reunión de los Diez Estados Conferencia Legislativa Fronteriza MOU entre SEMARNA T/ EPA California Junta Ambiental del Buen Vecino Comisión para la Cooperación Ambiental (CEC)

20 CONCLUSIONES La dinámica de la frontera, la cercanía de sus ciudades y los lazos económicos, culturales y familiares que unen a los habitantes de esta región, son, en sí, instrumentos clave para encontrar soluciones a la problemática que supone la construcción del muro: entre ellos, la ambiental. Debe enfatizarse el sentido regional y transversal de modo que busquemos soluciones con óptica integral promoviendo situaciones donde todos ganan.

21 CONTACTO M. en C. Armando Yáñez Sandoval Lic. Mireille Linares Valencia Lic. Paloma Sánchez Hernández Dirección General para Asuntos Fronterizos Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales armando.yanez@semarnat.gob.mx mireille.linares@semarnat.gob.mx paloma.sanchez@semarnat.gob.mx