Asociación Mexicana de Órganos de Control y Vigilancia en Instituciones de Educación Superior Dip. Guillermo Huizar Carranza El Presupuesto Federal para.

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1 Asociación Mexicana de Órganos de Control y Vigilancia en Instituciones de Educación Superior Dip. Guillermo Huizar Carranza El Presupuesto Federal para Educación Superior Ciudad de Zacatecas, 27 Feb 2004

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3 6.8 4.8 3.7 6.9 - 3.0 1.7 - 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0 8.0 19971998199920002001 2002 Producto Interno Bruto ( crecimiento anual %) Evolución Económica Reciente FUENTE : CIEMEX WEFA 3.0 2003e/ SHCP Criterios Generales de Política Económica 2003

4 Ingresos Totales del Gobierno Federal

5 Comparación Internacional de Ingresos Tributarios (% del PIB) El nivel de Ingresos Tributarios en México es inferior al de países con un nivel de desarrollo similar al nuestro. 19962002

6 Precio Promedio de Exportación del Petróleo Crudo Mexicano (1998 = 100) FUENTE : SHCP Criterios Generales de Política Económica 2003. e/ Estimado 2003 Precio Promedio de Exportación del Petróleo Crudo Mexicano Precio Promedio de Exportación del Petróleo Crudo Mexicano

7 Comparación Internacional de la Evasión del IVA

8 Ingresos Tributarios de los Gobiernos Locales (% del Total Nacional) 5.6 13.8 14.5 18.7 20.7 28.8 31.3 32.9 35.5 50.0 0.5 4.6 2.3 9.0 9.1 11.0 9.2 9.4 18.5 18.4 México España Prom. AL Prom. OCDE Austria Alemania Brasil EUA Suiza Canadá Ingresos subnacionales (% total) Ingresos subnacionales (% PIB) FUENTE : OCDE año 2000.

9 Evolución de los ingresos tributarios de los gobiernos locales (% del Total Nacional) FUENTE : OCDE

10 PORCENTAJE DE ENTIDADES QUE APLICAN LAS POTESTADES, 1998

11 DEBILIDADES DEL SISTEMA IMPOSITIVO MEXICANO 1.Es insuficiente 2.Es complejo 3.Es centralista 4.Es ineficaz 5.Es inequitativo 6.Es oneroso y persecutor

12 FUENTE :Banco de México Gasto Público en Paises de la OCDE y América Latina ( % DEL PIB )

13 Ingresos Tributarios y Gasto en Salud, Educación y Seguridad Social La recaudación neta del ISR e IVA es apenas suficiente para cubrir 87.27 centavos de cada peso asignado a educación, seguridad social y salud. Por otra parte, los ingresos por concepto de IVA sólo alcanzan para financiar el 81.42 por ciento del gasto en educación. ISR 2004 346,209.9 ISR 2004 346,209.9 GASTO EDUCATIVO TOTAL 315,280.9 GASTO DE SALUD 421,887.0

14 GASTO EDUCATIVO NACIONAL R.11Secretaría de Educación Pública113,414.1 R.25Previsiones y Aport. P/ Educación Básica, Normal, Tecnológica y Adultos 29,762.3 R. 38CONACYT 7,705.9 R. 33Fondo I.- Educación Básica156,184.1 R. 33Fondo VI.- FAETA 3,188.5 Reasignación H. Cámara de Dip. 5,026.0 TOTAL315,380.9

15 GASTO NACIONAL DE SALUD R. 12Secretaría de Salud20,973.0 R. 19Aportaciones de Seguridad Social127,265.2 Instituto Mexicano del Seguro Social184,381.4 ISSSTE55,203.3 R. 33Aportaciones para los Servicios de Salud 34,064.1 T O T A L421,887.0 Considerar la recuperación de cuotas de seguridad social 120 mmdp

16 INGRESOS TRIBUTARIOS VS. GASTO ISR E IVA 617,824.8 GASTO EN EDUCACIÓN Y SALUD 737,167.9

17 PRESUPUESTO 2004 INGRESOS PETROLEROS 347,616.9 COSTO FINANCIERO DE LA DEUDA 331,584.4 IEPS PETROLERO 106,754.7 DERECHOS PETROLEO 146,537.1 DER. EXT. Y ADICIONAL 94,325.1 R.24 DEDUDA PÚBLICA 145,860.1 R. 30 ADEFAS 10,711.8 R. 34 APOYOS A AHORR 38,030.1 COSTO DE ENTIDADES 30,018.0 PIDIREGAS 106,964.4

18 Comparativo I.S.R vs. Participaciones y Aportaciones Federales a Estados y Municipios I.S.R. 346,209.9 Participaciones Federales 242,281.0 Aportaciones Federales 251,201.4

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20 CONCLUSIONES 1. El Gasto Público no es suficiente para lograr un crecimiento económico fuerte y sostenible 2. Es necesario elevar la capacidad recaudatoria del sistema 3. Es necesario replantear la política de gasto público

21 CONCLUSIONES 4. Es necesario construir un país con una vocación más federalista, que impulse una nueva distribución de potestades tributarias y responsabilidades del gasto 5. En materia de rendición de cuentas debe prevalecer la transparencia y el fortalecimiento de la fiscalización