ASOCODIS Análisis de Eficiencia Cargos de Distribución Resolución Creg 082 de 2002 Marzo de 2002.

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1 ASOCODIS Análisis de Eficiencia Cargos de Distribución Resolución Creg 082 de 2002 Marzo de 2002

2 ASOCODIS  Cargos Máximos Eficientes: Se aplican criterios de eficiencia a líneas radiales, para los demás activos, los cargos máximos se determinan como el valor mínimo entre el costo medio propio y el costo medio eficiente a nivel nacional.  Para muestras normales se establece el cargo máximo eficiente a reconocer, considerando una probabilidad máxima de 57% de que el costo medio de cualquier OR sea inferior a este valor, así: CME = CM + ND*DS CME = Costo Promedio Nacional + 0.17*DS En caso de que las muestras no sean normales, se normaliza utilizando la transformación de Box-Cox y se calcula el Cargo Máximo Eficiente. METODOLOGÍA PARA DISTRIBUCIÓN Resolución CREG-082 de 2002

3 ASOCODIS Asocodis consolidó los cargos de 21 empresas, posteriormente y con la mejor información disponible se revisaron y desarrollaron las series de cargos. METODOLOGÍA PARA EL CALCULO  CEDENAR  EEC (Cundinamarca)  ElectroCosta  ElectroCaribe  TOLIMA  CHEC  ESSA (Santander)  ElectroHuila  Cedelca  Dispac  CODENSA  EPSA (Pacífico)  CENS  EBSA (Boyacá)  EEPPM  EDEQ (Quindío)  CAQUETA  EMCALI  META  Cetsa – Tulua  EPP

4 ASOCODIS Los resultados son considerados preliminares y están sujetos a verificación por parte de las empresas. En la información consolidada, se encuentran valores que aparentemente son incorrectos, y afectan considerablemente la distribución de datos, y por ende los resultados. Existen datos que no deberían ser considerados en las series, pues su comportamiento y valor, se aleja considerablemente de la función distribución que representan las series de los cargos. (Hay outliers?) (Hay outliers?)(Hay outliers?) EJ: Cargo Nivel IV OR x = 1.34 $/kwh >>>> Media = 8.51 $/kwh No todas las series de datos son representadas adecuadamente por una distribución normal, aun después de ser transformadas por la función de Box-Cox. (el tamaño las muestra, es considerado pequeño) METODOLOGÍA PARA EL CALCULO Verificación y análisis preliminar de la información.

5 ASOCODIS Pruebas de normalidad Para comprobar la normalidad de las series, se realizaron las pruebas siguientes con los programas E-Views y SPSS: Shapiro Wilk Kolmogorov Jarque Bera * Se verificaron las funciones de distribución mas representativas de las series con el programa RiskView.

6 ASOCODIS Pruebas de normalidad Teniendo en cuenta que la gran mayoría de las series no reflejan normalidad absoluta, que los niveles de confianza para afirmar dichas hipótesis difieren en las diferentes pruebas realizadas, y adicionalmente no se tiene certeza sobre el grado de confianza requerido por la Creg, se utilizaron dos escenarios para evaluar los acotamientos: 1. 1.Cálculos sin normalizar las series. 2. 2.Cálculos normalizando las series con la transformación de Box-Cox.

7 ASOCODIS Nivel IV

8 ASOCODIS Pruebas de normalidad Resultados Nivel IV Serie de Datos Sin transformar Nivel 4 N4 Serie de Datos transformados con BOX-COX Nivel 4 TN4

9 ASOCODIS Nivel IV

10 ASOCODIS Resultados Acotamiento Mill. $ Nivel IV

11 ASOCODIS Nivel III

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13 ASOCODIS Resultados Acotamiento Mill. $ Nivel III

14 ASOCODIS Nivel II - Líneas Urbanas

15 ASOCODIS

16 ASOCODIS Resultados Acotamiento Mill. $ Nivel II Líneas Urbanas

17 ASOCODIS Resultados Acotamiento Mill. $ Nivel II Líneas Urbanas Si la UC de red subterranea mas representativa de Codensa, es valorada como UC aerea, Codensa se ubica como la empresa mas eficiente. $kwh 2.67

18 ASOCODIS Nivel II - Líneas Rurales

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20 ASOCODIS Resultados Acotamiento Mill. $ Nivel II Líneas Rurales

21 ASOCODIS Nivel II – Otros Equipos

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23 ASOCODIS Resultados Acotamiento Mill. $ Nivel II Otros Equipos

24 ASOCODIS Resultados Acotamiento Nacional Mill. $

25 ASOCODIS 1.La Metodología supone que algunas empresas son “ineficientes” o “eficientes” porque sus costos medios son superiores al promedio o inferiores a estos. En la realidad esto no es así, se trata de redes cuyos costos eficientes son definidos por CREG. Lo que implica la metodología, es que la demanda es “ineficiente”. Esto es incompatible con definir cargos basados en red real. 2.En otras palabras se debió interconectar a Nariño o poblaciones enteras en Boyacá o Tolima? Es ineficiente la interconexión de Nariño pero eficiente la linea a Tumaco?. O como lo sugiere la CREG los activos se remuneran de otra forma, lo hará el Estado? 3.La comparación de cargos propios de nivel no puede ser adecuada: Ninguna empresa optimiza un nivel de tensión sino todo el sistema de distribución. De esta forma quién desarrolló eficientemente (adecuada técnicamente) su nivel 3, puede ser “ineficiente” en ese nivel y muy “eficiente” en niveles IV o II. O la causa puede ser la sub-inversión. CONCLUSIONES

26 ASOCODIS 4.Porqué existen outliers en las distribuciones de las series. Ej: OR Meta, eficiente en el cargo de nivel IV? 1.34$kwh, es una porción de equipo en el nivel IV, donde transita mucha energía. Es eficiente Emcali en ese nivel y es ineficiente Codensa? O se debe mirar integralmente con líneas de 230 Kv, pues la separación de niveles no es funcional. 5.La comparación directa de Nivel II entre OR´s del país de líneas Urbanas, Rurales y de Otros Equipos no es adecuada, debe ser analizada para entender el porqué y su significado. Dispac eficiente? O subinversión. Otros casos: La comparación urbana de nivel II debe diferenciar las redes aéreas y subterráneas. (Emcali eficiente?, EEPPM y Codensa pueden no serlo?) 6.Existen series de datos que no representan series normales, aun después de la transformación de Box-Cox. Que es normalidad? La CREG no define un criterio de normalidad preciso. 7.Acotar Nivel IV es compatible con regulación de ingresos? Va a acotar y después estampillar? Definitivamente el estampillamiento de Nivel IV era para no acotar ese nivel, que sentido económico tiene hacer las dos cosas? CONCLUSIONES

27 ASOCODIS 8.La teoría aconseja que para abastecer una demanda (o sea bajo un nivel cobertura dado y no para desabastecerla), los estudios deben comparar los activos realmente utilizados vs. los activos que deberían existir, necesarios para atender la demanda que el estado quiere cubrir (cobertura), en condiciones de calidad dadas, compatibles con esos activos. En cualquier caso, después se debe ajustar por suficiencia financiera. Dispac debería, en una transición, incrementar tarifas para tener recursos, con el fin de prestar el servicio en similares condiciones a las demás regiones. 9.La metodología castiga la inversión en cobertura o para calidad (otros). Cual será la próxima señal? Quien invierte? Como se manejan las conexiones que realizan los pueblos? 10.Cual es la política? CONCLUSIONES

28 ASOCODIS OUTLIERS? Serie de Datos Sin transformar Nivel 4 N4 Serie de Datos transformados con BOX-COX Nivel 4 TN4